Vergaderingen

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2026". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor 2026, die een positief saldo van € 20.521 laat zien. De kadernota 2026-2029 is hierin verwerkt, maar het financiële meerjarenperspectief blijft zorgelijk. Het voorstel omvat het vaststellen van de begroting, het toevoegen van het saldo aan onvoorzien eenmalig, en het beschikbaar stellen van investeringskredieten voor diverse projecten. Er is extra structurele ruimte ontstaan, waardoor een geplande verhoging van de OZB met 1% niet nodig is. De begroting moet uiterlijk 15 november 2025 worden vastgesteld.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste financiële gegevens en beslissingen bevat die nodig zijn voor de vaststelling van de begroting. Echter, de effecten van de septembercirculaire zijn nog niet verwerkt, wat een belangrijk aspect is dat ontbreekt.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de bevoegdheid om de programmabegroting vast te stellen, het saldo toe te voegen aan onvoorzien eenmalig, en de investeringskredieten beschikbaar te stellen. Dit valt onder hun budgetrecht en autorisatie- en allocatiefunctie.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde begroting en de toewijzing van middelen. Ze moeten ook overwegen of ze het saldo willen toevoegen aan onvoorzien eenmalig en of ze de investeringskredieten willen goedkeuren.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met een duidelijke deadline voor vaststelling. Echter, de septembercirculaire is nog niet verwerkt, wat een inconsequentie vormt in de volledigheid van de informatie.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2026 vast te stellen, het saldo toe te voegen aan onvoorzien eenmalig, en de genoemde investeringskredieten beschikbaar te stellen.

Participatie:
Er is geen externe participatie betrokken bij dit voorstel, aangezien het een intern planning- en controldocument betreft. Er is wel interne afstemming geweest.

Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van het gebruik van Sustainable Development Goals (SDG’s) voor beleidsmonitoring, wat aangeeft dat duurzaamheid een relevant onderwerp is binnen de bredere beleidsdoelstellingen.

Financiële gevolgen en dekking:
De begroting laat een positief saldo zien, maar het meerjarenperspectief blijft zorgelijk. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd uitgewerkt, inclusief de dekking van investeringskredieten via kapitaallasten, reserves of voorzieningen. De algemene reserve is voldoende om de risiconorm te dekken.

Analyse van het document

Op basis van de verstrekte informatie kan ik een analyse geven van een van de ingekomen stukken, namelijk de "Motie vreemd GBA en EdV - Stijging waterschapsbelastingen 2025".

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Motie vreemd GBA en EdV - Stijging waterschapsbelastingen 2025". Deze motie betreft een reactie op de stijging van de waterschapsbelastingen voor het jaar 2025. De motie is ingediend door de wethouder van de gemeente Achtkarspelen en is bedoeld om de gemeenteraad te informeren over de stijging en de mogelijke gevolgen voor de inwoners.

Oordeel over de volledigheid:
De motie lijkt volledig in de zin dat het de stijging van de waterschapsbelastingen adresseert. Echter, zonder verdere details over de inhoud van de motie, is het moeilijk te beoordelen of alle relevante aspecten zijn behandeld.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de motie voor kennisgeving aan te nemen. Dit betekent dat er geen directe actie van de raad wordt verwacht, maar dat ze op de hoogte worden gesteld van de situatie.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes die gemaakt moeten worden, betreffen het al dan niet ondersteunen van de motie en het bepalen van een eventuele reactie of actie richting de waterschappen of andere betrokken partijen.

SMART en Inconsistenties:
Zonder de volledige tekst van de motie is het moeilijk te beoordelen of deze SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) is geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties op basis van de verstrekte informatie.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de motie voor kennisgeving aan te nemen, zoals geadviseerd.

Participatie:
Er is geen specifieke informatie over participatie in de context van deze motie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct genoemd in de context van deze motie, maar kan relevant zijn als de stijging van de waterschapsbelastingen verband houdt met milieubeleid of klimaatadaptatie.

Financiële Gevolgen:
De motie betreft de stijging van waterschapsbelastingen, wat financiële gevolgen kan hebben voor de inwoners. Er is geen informatie over hoe deze stijging eventueel gedekt wordt of welke maatregelen genomen kunnen worden om de impact te verzachten.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Krediet vervangen vijver St.-Annaparochie". Het doel is om een aanvullend krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen voor de renovatie van een lekkende vijver in St.-Annaparochie. De totale kosten worden geraamd op € 120.000, waarvan € 20.000 al beschikbaar is. De dekking van het aanvullende bedrag zal ten laste van onvoorzien eenmalig worden gebracht. Het project is uitgesteld in afwachting van plannen van de werkgroep Plantsoen St.-Anne, die tot 1 mei 2026 de tijd heeft om aanvullende financiering te vinden. Na deze datum zal de uitvoering van het project worden bepaald.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke financiële onderbouwing, een tijdlijn voor besluitvorming en uitvoering, en een beschrijving van de betrokkenheid van de werkgroep. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de technische uitvoering en de exacte rol van de werkgroep in het proces.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het aanvullende krediet en de dekking hiervan. Daarnaast moet de raad het totaalbudget toevoegen aan de reserve Toezeggingen dorpen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze het aanvullende krediet willen goedkeuren en of ze akkoord gaan met de voorgestelde dekking uit onvoorzien. Daarnaast moeten ze beslissen of ze de plannen van de werkgroep willen afwachten of direct willen overgaan tot herstel.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële middelen en tijdlijn. Echter, de haalbaarheid is afhankelijk van de plannen van de werkgroep, wat onzekerheid introduceert. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van externe plannen kan als een risico worden gezien.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het aanvullende krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen, de dekking ten laste van onvoorzien te brengen, en het totaalbudget toe te voegen aan de reserve Toezeggingen dorpen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er contact is met de werkgroep Plantsoen St.-Anne over de voortgang van hun project. Er is sprake van participatie, maar de mate van invloed van de werkgroep op de uiteindelijke uitvoering is niet volledig duidelijk.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd in termen van het duurzaam beheren en gebruiken van de vijver na herstel. Er is echter geen specifieke focus op duurzaamheid in het voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een totale investering van € 120.000, waarvan € 100.000 aanvullend krediet nodig is. Dit bedrag wordt gedekt uit onvoorzien eenmalig, wat momenteel toereikend is. Het voorstel geeft aan dat het budget voorlopig wordt gereserveerd in de reserve Toezeggingen dorpen, in afwachting van de plannen van de werkgroep.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Omgevingsvisie gemeente Waadhoeke". Het voorstel betreft de vaststelling van de omgevingsvisie voor de gemeente Waadhoeke, een verplichting onder de Omgevingswet. De visie is gebaseerd op bestaand beleid, participatie met de samenleving, en input van experts. Na een periode van inzage en het ontvangen van zienswijzen, wordt voorgesteld de visie gewijzigd vast te stellen. De visie dient als richtinggevend document voor de fysieke leefomgeving en biedt een toetsingskader voor initiatieven.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke stappen en overwegingen beschrijft die hebben geleid tot de huidige omgevingsvisie. Het bevat informatie over de participatieprocessen, beleidsanalyses, en de behandeling van zienswijzen.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de omgevingsvisie vast te stellen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de visie en het bepalen van de strategische richting voor de fysieke leefomgeving van de gemeente.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen in de omgevingsvisie. Dit omvat keuzes over hoe initiatieven worden beoordeeld en welke thema's en uitdagingen prioriteit krijgen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is SMART in de zin dat het specifieke doelen stelt (vaststelling van de visie), meetbaar is (door de vaststelling zelf), en tijdgebonden (met deadlines voor vaststelling en publicatie). Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Reactienota zienswijzen en de gewijzigde omgevingsvisie vast te stellen.

Participatie:
Participatie is een verplicht en integraal onderdeel van het proces geweest, met twee fasen van betrokkenheid van de samenleving en input van experts.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in de omgevingsvisie, met nadruk op energiebesparing, klimaatadaptatie, circulariteit en biodiversiteit.

Financiële gevolgen:
De kosten voor het opstellen van de omgevingsvisie zijn gedekt door het reguliere budget dat hiervoor in de begroting is opgenomen. Er worden geen extra financiële gevolgen vermeld.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Pilot VWS". Het voorstel betreft de deelname van de gemeente Waadhoeke aan een pilot van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) voor een landelijke sportpas voor jongeren van 12 tot en met 23 jaar. De gemeente wordt gevraagd om haar bestaande project, Gratis Aktyf Waadhoeke, dat jongeren van 12 tot en met 16 jaar ondersteunt, uit te breiden naar jongeren tot 23 jaar. Dit omvat het verhogen van het sporttegoed en het toevoegen van cultuuractiviteiten. VWS financiert de pilot met een Decentralisatie-Uitkering van € 670.320, en de gemeente dekt extra kosten van € 201.520 uit het Ontwikkelfonds.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke uitleg van de doelen, de financiële implicaties, en de verwachte effecten. Er zijn echter enkele risico's en kanttekeningen genoemd die verdere aandacht vereisen.

Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de uitvoering van de pilot, de verlenging van het project Gratis Aktyf Waadhoeke, en de financiële dekking vanuit het Ontwikkelfonds.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over deelname aan de pilot, de uitbreiding van de doelgroep, en de verhoging van het sporttegoed. Ook moet de raad kiezen of cultuuractiviteiten worden toegevoegd aan de pilot.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn onzekerheden over de deelnamepercentages en de effectiviteit van de pilot. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de tijdelijkheid van de pilot en de financiële risico's vereisen aandacht.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de pilot uit te voeren, het project Gratis Aktyf Waadhoeke te verlengen, cultuuractiviteiten toe te voegen, het sporttegoed te verhogen, en de extra kosten te dekken uit het Ontwikkelfonds.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat sport- en cultuuraanbieders positief zijn over de pilot en dat er behoefte is aan samenwerking en leren van elkaar.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een bijdrage van € 670.320 van VWS en extra kosten van € 201.520 voor de gemeente, gedekt uit het Ontwikkelfonds. De kosten zijn gedetailleerd onderbouwd in het voorstel.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Subsidie landschapsprojecten 'Natuurrijke slaperdijken Waadhoeke' en 'Accentueren slenken Westergo'". Het voorstel betreft een subsidieaanvraag door Landschapsbeheer Friesland voor twee landschapsprojecten die bijdragen aan het herstel van cultuurhistorisch waardevolle landschapselementen en de biodiversiteit in de regio Waadhoeke. De gemeente wordt gevraagd om een eenmalige subsidie van € 60.244 te verstrekken, als onderdeel van een cofinanciering met het Waddenfonds, dat 75% van de totale projectkosten dekt. De gemeentelijke bijdrage wordt gedekt uit het Ontwikkelfonds en de Duurzaamheidsagenda.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke beschrijving van de projecten, de financiële aspecten, de betrokken partijen, en de verwachte effecten. Er zijn ook bijlagen toegevoegd voor verdere verduidelijking.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van de gevraagde subsidie en het dekken van de kosten uit het Ontwikkelfonds. De raad speelt een cruciale rol in het al dan niet doorgaan van de projecten.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de subsidie willen verstrekken en daarmee bijdragen aan de landschapsherstelprojecten. Dit houdt ook in dat zij moeten beslissen over het gebruik van middelen uit het Ontwikkelfonds en de Duurzaamheidsagenda.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. De doelen zijn specifiek en meetbaar, zoals het versterken van boerenerven en landschapselementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om € 60.244 beschikbaar te stellen voor de subsidie en dit bedrag te dekken uit het Ontwikkelfonds.

Participatie:
Er is geen participatie vereist voor de subsidieaanvraag zelf, maar er zal participatie plaatsvinden bij de uitvoering van de projecten, met betrokkenheid van lokale groencommissies en dorpen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, gezien de nadruk op biodiversiteit en het herstel van landschapselementen. Het project draagt bij aan de duurzaamheidsdoelen van de gemeente.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een eenmalige subsidie van € 60.244, gedekt uit het Ontwikkelfonds. Het resterende bedrag van de totale subsidieaanvraag wordt gedekt door de Duurzaamheidsagenda. De financiële dekking is duidelijk aangegeven en er is voldoende saldo in het Ontwikkelfonds.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging duurzaamheidslening en verzilverlening". Het voorstel beoogt de voorwaarden van de duurzaamheids- en verzilverlening aan te passen om te voldoen aan de natuurwetgeving onder de Omgevingswet, specifiek gericht op natuurinclusief isoleren. De huidige leningen voldoen niet aan deze wetgeving, waardoor meldingsplichtige maatregelen tijdelijk uit de leningen worden gehaald. Dit moet voorkomen dat inwoners onbewust de wet overtreden. Het uiteindelijke doel is een uniform beleid voor woningverduurzaming binnen de gemeente Waadhoeke.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde financiële consequenties en een participatieplan. Het biedt wel een duidelijke uitleg van de noodzaak en de juridische context.

Rol van de raad:
De raad moet het wijzigingsbesluit voor de duurzaamheids- en verzilverlening vaststellen. Dit is een formele goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige leningen, die niet voldoen aan de wetgeving, of het aanpassen ervan om aan de wettelijke eisen te voldoen. Dit kan invloed hebben op de toegankelijkheid van verduurzamingsmaatregelen voor inwoners.

SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische financiële doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiecriteria opgenomen. Inconsequenties zijn er in de financiële impact en de afstemming met provinciale richtlijnen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het wijzigingsbesluit voor de duurzaamheidslening en verzilverlening vast te stellen.

Participatie:
Er is geen sprake van bewonersparticipatie bij het wijzigen van de verordening, wat een gemiste kans kan zijn voor draagvlak en betrokkenheid.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, gezien het doel om woningen te verduurzamen en te voldoen aan natuurwetgeving.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog onduidelijk. Er is geen directe afname in subsidieaanvragen waargenomen bij vergelijkbare wijzigingen, maar de impact op de leningen moet nog worden gemonitord. Er is geen informatie over hoe eventuele financiële tekorten worden gedekt.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Concept raadsadvies Bredere functie stadhuis Franeker". Het voorstel betreft een onderzoek naar het geven van een bredere functie aan het historische stadhuis van Franeker. Drie ontwikkelrichtingen zijn voorgesteld, waarbij het college ontwikkelrichting 1, "Huis van de Stad", aanbeveelt. Dit scenario omvat het opwaarderen van het stadhuis als toeristische locatie met een informatiepunt, behoud van de trouwlocatie en tijdelijke culturele activiteiten. Het voorstel is gebaseerd op participatie met inwoners en stakeholders en streeft naar een betere verbinding met omliggende attracties en een toekomstbestendige functie.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke samenvatting van het proces, de ontwikkelrichtingen en de participatie met stakeholders. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt moeten worden, zoals de financiële dekking en de organisatorische aspecten van de uitvoering.

Rol van de raad:
De raad moet kennisnemen van het onderzoeksrapport en beslissen of ontwikkelrichting 1 verder uitgewerkt moet worden als het voorkeursscenario voor de bredere functie van het stadhuis.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen de drie ontwikkelrichtingen of besluiten om een nieuw scenario te laten ontwikkelen. Dit omvat keuzes over behoud van erfgoed, toeristische ontwikkeling, maatschappelijke toegankelijkheid en financiële haalbaarheid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het doel is specifiek en meetbaar (realisatie van het voorkeursscenario), maar de tijdsgebonden aspecten en specifieke acties zijn minder duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar verdere details over de uitvoering en financiering zijn nodig.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het rapport en of ontwikkelrichting 1 verder uitgewerkt moet worden.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie met inwoners en stakeholders, inclusief enquêtes en werkateliers, wat de betrokkenheid van de gemeenschap aantoont.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp, maar kan impliciet aanwezig zijn in de context van behoud van cultureel erfgoed en mogelijke bouwkundige aanpassingen.

Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent dat er extra financiële middelen nodig zijn voor de structurele exploitatielasten en mogelijke bouwkundige aanpassingen. Dekking voor onderzoekskosten kan worden gevonden in het ontwikkelfonds, maar verdere financiële details zijn nodig voor de uitvoering.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Omgevingsvisie gemeente Waadhoeke". Het voorstel betreft de vaststelling van de omgevingsvisie voor de gemeente Waadhoeke, een verplichting onder de Omgevingswet. De visie is gebaseerd op bestaand beleid, participatie met de samenleving, en input van experts. Na een periode van inzage zijn er zienswijzen ontvangen die aanleiding geven tot wijzigingen in de visie. Het voorstel vraagt de raad om de Reactienota zienswijzen vast te stellen en de omgevingsvisie gewijzigd vast te stellen volgens de voorgestelde wijzigingen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerd proces beschrijft van beleidsanalyse, participatie, en verwerking van zienswijzen. Het bevat bijlagen die verdere context en details bieden.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de omgevingsvisie vast te stellen. Het is hun rol om de voorgestelde wijzigingen te beoordelen en te besluiten over de vaststelling van de visie.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen in de omgevingsvisie en of deze voldoende de belangen van de gemeenschap vertegenwoordigen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART in de zin dat het specifieke doelen en een tijdlijn bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de dynamische aard van de visie kan leiden tot toekomstige aanpassingen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Reactienota zienswijzen en de gewijzigde omgevingsvisie vast te stellen.

Participatie:
Participatie is een verplicht onderdeel geweest van het proces, met een tweefasen benadering om input van de samenleving te verzamelen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met leidende principes die duurzaamheid, energiebesparing, en klimaatadaptatie benadrukken.

Financiële Gevolgen:
De kosten voor het opstellen van de omgevingsvisie zijn gedekt door het reguliere budget in de begroting. Er zijn geen extra financiële gevolgen vermeld.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Ondernemingsplan Theater de Koornbeurs" met verschillende onderdelen zoals structuurwijziging, vermogensversterking, samenwerking tussen cultuuraanbieders en verduurzaming. Het doel is om de governance van het theater te verbeteren, de financiële positie te versterken, samenwerking met andere cultuuraanbieders te bevorderen en een verduurzamingsplan op te stellen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het verschillende aspecten van de bedrijfsvoering en toekomst van het theater adresseert. Echter, details over de implementatie en specifieke maatregelen ontbreken mogelijk.

Rol van de Raad:
De gemeenteraad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze moeten de voorstellen beoordelen, goedkeuren en eventueel bijsturen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van de verschillende onderdelen van het plan, zoals welke aspecten van de structuurwijziging en verduurzaming het belangrijkst zijn.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Er zijn deadlines, maar specifieke meetbare doelen en resultaten ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details zouden helpen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen en plannen, en of ze aanvullende eisen of voorwaarden willen stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien het onderdeel over het verduurzamingsplan voor het theater.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden genoemd in termen van vermogensversterking, maar er is geen gedetailleerde financiële dekking of begroting opgenomen. Dit zou nader uitgewerkt moeten worden.

Analyse van het document

Op basis van de verstrekte informatie kan ik geen specifieke titel of samenvatting geven van een voorstel, amendement of motie, omdat de lijst voornamelijk bestaat uit ingekomen stukken die voor kennisgeving worden aangenomen of worden doorverwezen naar een kernsessie of het college. Er is geen specifiek voorstel of motie uitgelicht in de tekst die een gedetailleerde analyse mogelijk maakt.

Analyse op basis van de vragen:

1. Volledigheid van het voorstel:
- De ingekomen stukken lijken voornamelijk informatief te zijn en worden grotendeels voor kennisgeving aangenomen. Er is geen gedetailleerd voorstel of motie om de volledigheid van te beoordelen.

2. Rol van de raad:
- De raad heeft de rol om vragen te stellen over de voorgestelde wijze van afhandeling van de ingekomen stukken tijdens de raadsvergadering. Daarnaast kan de raad besluiten om bepaalde stukken te betrekken bij kernsessies of door te verwijzen naar het college.

3. Politieke keuzes:
- De politieke keuzes lijken beperkt tot het al dan niet verder behandelen van de ingekomen stukken in kernsessies of door het college. Specifieke politieke keuzes zijn niet duidelijk uit de tekst.

4. SMART en inconsequenties:
- Zonder een specifiek voorstel of motie is het niet mogelijk om te beoordelen of het voorstel SMART is of om eventuele inconsequenties te identificeren.

5. Besluit van de raad:
- De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijze van afhandeling van de ingekomen stukken en of er verdere actie nodig is.

6. Participatie:
- Er is geen specifieke informatie over participatie in de ingekomen stukken. Het lijkt erop dat participatie niet expliciet aan de orde komt.

7. Duurzaamheid:
- Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in de ingekomen stukken.

8. Financiële gevolgen:
- Er zijn geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in de ingekomen stukken.

In het algemeen lijken de ingekomen stukken voornamelijk informatief te zijn en gericht op kennisgeving, met beperkte directe actie of besluitvorming door de raad.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming algemeen bestuur Elan Onderwijsgroep." Het voorstel betreft de benoeming van mevrouw I. Waterloo als lid van het algemeen bestuur van Elan Onderwijsgroep, met terugwerkende kracht vanaf 1 augustus 2025. De gemeenteraad van Waadhoeke is verantwoordelijk voor deze benoeming volgens de Wet op het primair onderwijs en de statuten van Elan Onderwijsgroep. De benoeming is noodzakelijk om het bestuur compleet te maken en te laten functioneren volgens de statuten.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de wettelijke en statutaire vereisten voor de benoeming. Het biedt ook een duidelijke motivering en beschrijft de procedure van marginale toetsing.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de benoeming van het bestuurslid goed te keuren of af te wijzen. Dit is een formele taak die voortvloeit uit de Wet op het primair onderwijs en de statuten van Elan Onderwijsgroep.

Politieke keuzes:
De politieke keuze is beperkt tot het al dan niet instemmen met de benoeming. Er zijn geen alternatieve kandidaten voorgesteld, en de keuze is vooral procedureel van aard.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART in de zin dat het specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om mevrouw I. Waterloo per 1 augustus 2025 te benoemen als lid van het algemeen bestuur van Elan Onderwijsgroep.

Participatie:
Er is geen participatieproces beschreven, aangezien de voordracht een interne aangelegenheid van Elan Onderwijsgroep betreft en de raad slechts een marginale toetsing uitvoert.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een benoemingskwestie betreft zonder directe impact op duurzaamheid.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente, wat expliciet in het document wordt vermeld.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming lid presidium". Het voorstel betreft de benoeming van mevrouw D. van der Pol als lid van het presidium van de gemeente Waadhoeke. Dit is noodzakelijk geworden na de afsplitsing van de heer H. Nauta van de FNP, waardoor de partij niet langer vertegenwoordigd was in het presidium. Met deze benoeming wordt de vertegenwoordiging van de FNP hersteld. Het voorstel beoogt een raadbesluit te verkrijgen om deze benoeming te formaliseren, zodat de FNP weer een stem heeft in het presidium.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, het beoogde effect, en de motivering voor de benoeming van mevrouw D. van der Pol beschrijft. Het bevat ook informatie over de financiële implicaties van de benoeming.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en een besluit te nemen over de benoeming van mevrouw D. van der Pol als lid van het presidium. Dit besluit wordt genomen tijdens de openbare raadsvergadering.

Politieke Keuzes:
De politieke keuze die gemaakt moet worden, is of de raad instemt met de benoeming van mevrouw D. van der Pol, waarmee de FNP weer vertegenwoordigd is in het presidium. Dit kan invloed hebben op de politieke balans en besluitvorming binnen het presidium.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar (benoeming van een specifiek persoon op een specifieke datum). Het is haalbaar en relevant voor de vertegenwoordiging van de FNP. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de benoeming van mevrouw D. van der Pol als lid van het presidium.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne benoeming betreft binnen de gemeentelijke organisatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om een organisatorische benoeming zonder directe impact op milieubeleid of duurzaamheid.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat de benoeming van een extra lid in het presidium een kleine extra financiële inspanning vergt. Er wordt echter niet gedetailleerd aangegeven hoe deze kosten worden gedekt.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Benoeming lid Audit Commissie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming lid Audit Commissie". Het voorstel betreft de benoeming van de heer H. Nauta als lid van de audit commissie van de gemeenteraad van Waadhoeke. Deze benoeming is noodzakelijk vanwege wijzigingen in de personele samenstelling van de raadsfracties, waardoor de samenstelling van de audit commissie moet worden aangepast. Het doel is om alle fracties van de gemeenteraad vertegenwoordigd te laten zijn in de commissie. De benoeming stelt de heer Nauta in staat om deel te nemen aan de vergaderingen van de audit commissie.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, het doel, en de procedure voor de benoeming van een nieuw lid van de audit commissie beschrijft. Er zijn geen ontbrekende elementen die essentieel zijn voor het begrijpen van het voorstel.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en een besluit te nemen over de benoeming van de heer Nauta als lid van de audit commissie. De raad moet instemmen met de voorgestelde benoeming.

Politieke keuzes:
De politieke keuze die gemaakt moet worden, is of de raad akkoord gaat met de benoeming van de heer Nauta. Dit kan afhangen van de politieke verhoudingen binnen de raad en de wens om alle fracties vertegenwoordigd te hebben in de audit commissie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de benoeming van een specifiek individu (de heer Nauta) en het beoogde effect (vertegenwoordiging van alle fracties). Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de benoeming van de heer H. Nauta als lid van de audit commissie, zoals voorgesteld door het presidium.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne aangelegenheid van de gemeenteraad betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om een personele benoeming binnen de gemeenteraad.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële consequenties, zoals expliciet vermeld in het document. Er is geen sprake van kosten die gedekt moeten worden.

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Beschikbaar stellen voorbereidingskrediet nieuw zwembad

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beschikbaar stellen voorbereidingskrediet nieuw zwembad." Het voorstel vraagt om een voorbereidingskrediet van € 244.000 voor het inhuren van een extern bedrijf, Synarchis, dat het projectmanagement voor de bouw van een nieuw zwembad in Franeker zal verzorgen. De kapitaallasten van € 13.420 worden gedekt uit een bestaand budget. Het doel is om de planvoorbereiding en realisatie van het zwembad te faciliteren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke financiële onderbouwing, een motivering voor de keuze van de externe partij, en een uitleg over de dekking van de kosten. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de planning en specifieke projectdoelen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorbereidingskrediet goed te keuren. Dit is noodzakelijk om de planvoorbereiding te starten en het projectmanagement aan Synarchis te gunnen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het verstrekken van het krediet en de afwijking van het inkoopbeleid. Ze moeten ook overwegen of de voorgestelde dekking van de kosten acceptabel is.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van het gevraagde kredietbedrag. Echter, het mist concrete tijdlijnen en specifieke projectdoelen, waardoor het niet volledig SMART is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwijking van het inkoopbeleid kan als een punt van discussie worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het voorbereidingskrediet van € 244.000 goed te keuren en de kapitaallasten van € 13.420 ten laste van het bestaande budget te brengen.

Participatie:
Er is geen participatie met derden geweest, omdat het om een zakelijke transactie gaat. Dit kan een punt van kritiek zijn als er belanghebbenden zijn die inspraak willen hebben.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Gezien de aard van het project (zwembad), zou duurzaamheid een relevant onderwerp kunnen zijn, vooral in termen van energiegebruik en milieuvriendelijke bouwmaterialen.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet. Het voorbereidingskrediet van € 244.000 en de kapitaallasten van € 13.420 worden gedekt uit bestaande budgetten. Er is een risico dat de specifieke uitkering voor sportstimulering eindigt in 2026, wat invloed kan hebben op de dekking van de btw-kosten.

Analyse van het document

Analyse van het Water- en Rioleringsprogramma 2026-2030

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Water- en Rioleringsprogramma 2026-2030" (WRP). Het huidige Gemeentelijke Rioleringsprogramma (GRP) loopt af, en het WRP wordt voorgesteld als opvolger. Het WRP legt de wettelijke zorgtaken en bekostiging van riolering en water vast, essentieel voor volksgezondheid en veiligheid. Het programma omvat jaarlijkse extra financiering van €100.000, gedekt door rioolheffing, en een egalisatievoorziening om financiële schommelingen op te vangen. Het WRP fungeert als brug tussen de omgevingsvisie en het omgevingsplan, met behoud van de negen ambitiethema’s van het huidige GRP.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke financiële ramingen en strategische plannen. Het biedt een gedegen onderbouwing voor de voorgestelde maatregelen en financiële dekking.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de financiële maatregelen en de vaststelling van het WRP als opvolger van het GRP.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de verhoging van de rioolheffing en de instelling van een egalisatievoorziening. Er moet ook worden gekozen voor de continuïteit van de huidige ambitiethema’s en de voorgestelde financiële strategie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen significante inconsistenties opgemerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het WRP vast te stellen, inclusief de financiële maatregelen zoals de verhoging van de rioolheffing en de instelling van een egalisatievoorziening.

Participatie:
Er is interne participatie geweest via een ambtelijke workshop en een kernsessie met de raad. De participatie is uitgebreider dan bij het vorige GRP.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, met aandacht voor klimaatadaptatie en biodiversiteit, zoals het vasthouden van water en het klimaatbestendig maken van de omgeving.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een jaarlijkse extra uitgave van €100.000, gedekt door rioolheffing. De investeringen worden ten laste van de voorziening riolering gebracht, met een verwachte afname van de voorziening tot circa €8.200.000 aan het einde van de planperiode. De tarieven voor rioolheffing stijgen jaarlijks met de verhaalbare kosten.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beleidsvisie Sociale Basis: De Kracht van de Mienskip." Het voorstel betreft de vaststelling van een beleidsvisie die aansluit bij het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het collegeprogramma "Sûn wurkje oan ‘e takomst." Het doel is het versterken van de sociale basisstructuur in de gemeente Waadhoeke, met aandacht voor lokale behoeften en sociale samenhang. De visie is tot stand gekomen door participatie van diverse lokale organisaties en inwoners, en is bedoeld om de sociale basis te versterken door middel van preventieve ondersteuning en samenwerking met regionale initiatieven zoals de Friese Preventie Aanpak.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een uitgebreide beschrijving geeft van de totstandkoming van de beleidsvisie, inclusief participatie van belanghebbenden en de raad. Er is echter een kanttekening dat de financiële gevolgen nog niet volledig in kaart zijn gebracht.

Rol van de raad:
De raad heeft een belangrijke rol gespeeld in het proces door input te geven tijdens verschillende sessies en moet nu de beleidsvisie formeel vaststellen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde beleidsvisie en de daarin opgenomen doelen en strategieën. Dit omvat keuzes over prioriteiten binnen de sociale basis en de mate van lokale aanpassing van landelijke richtlijnen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART, met duidelijke doelen en betrokkenheid van stakeholders. Echter, de financiële dekking en concrete uitvoeringsplannen zijn nog niet volledig uitgewerkt, wat een inconsistentie vormt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de beleidsvisie Sociale Basis vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van lokale organisaties en inwoners bij de ontwikkeling van de visie en het toekomstige uitvoeringsprogramma.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar de focus op sociale samenhang en preventieve ondersteuning kan indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig in kaart gebracht. Het voorstel noemt verschillende bronnen van financiering, waaronder landelijke en regionale middelen, maar de exacte dekking moet nog worden uitgewerkt in de uitvoeringsprogramma's.

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een "Voorbereidingskrediet Deinum" en richt zich op de ontwikkeling van een nieuw woningbouwplan in Deinum voor circa 20 woningen, gericht op jongeren, ouderen en alleenstaanden, met een deel sociale huurwoningen. Het voorstel vraagt om een voorbereidingskrediet van € 80.000, te dekken uit de reserve grondexploitatie, voor het maken van een omgevingsplan, beeldkwaliteitsplan en andere noodzakelijke onderzoeken en voorbereidingen.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke samenvatting, motivering, financiële dekking en participatie-informatie. Echter, meer gedetailleerde informatie over de exacte planning en risicoanalyse zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet van € 80.000 en het ten laste brengen van de reserve grondexploitatie.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze de ontwikkeling van het woningbouwplan willen ondersteunen en of ze het krediet willen toewijzen vanuit de reserve grondexploitatie. Er is ook een keuze tussen zelf ontwikkelen of de markt het plan laten ontwikkelen.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van het aantal woningen en het kredietbedrag. Het is relevant en tijdgebonden, maar de haalbaarheid is nog onzeker vanwege planologische en financiële aspecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid moet nog worden aangetoond.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze het voorbereidingskrediet van € 80.000 beschikbaar stellen en dit ten laste brengen van de reserve grondexploitatie.

Participatie:
Er is sprake van participatie met de werkgroep wonen in Deinum en een inloopbijeenkomst met bewoners, waar positieve feedback is ontvangen. Dit toont betrokkenheid van de gemeenschap.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de groene invulling en hofjesstructuur suggereren een zekere mate van aandacht voor duurzaamheid.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen een krediet van € 80.000, gedekt door de reserve grondexploitatie. Er is een mogelijkheid dat deze kosten later terugvloeien naar de reserve als de grondexploitatie wordt geopend.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerpbegroting FUMO 2026". Het voorstel betreft de ontwerpbegroting van de Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO) voor 2026. De FUMO is verantwoordelijk voor vergunningverlening, toezicht en handhaving op milieugebied in Friesland. De ontwerpbegroting is later dan gebruikelijk ingediend vanwege een gewijzigde procedure die bezuinigingen vereist. Het voorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de ontwerpbegroting en geen zienswijze in te dienen. De begroting bevat bezuinigingsmaatregelen die leiden tot een structurele besparing van € 865.000 per jaar, ondanks een toename van de totale begroting met € 1,2 miljoen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de relevante financiële en procedurele aspecten van de ontwerpbegroting behandelt. Het biedt inzicht in de bezuinigingsmaatregelen en de gevolgen voor de gemeentelijke bijdrage.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de ontwerpbegroting en te besluiten of er een zienswijze moet worden ingediend. In dit geval wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde bezuinigingen en de verdeling van de financiële lasten tussen de gemeente en de provincie. Er moet ook worden overwogen of de risico's van minder hercontroles acceptabel zijn.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het bevat specifieke en meetbare doelen, zoals de structurele besparing van € 865.000. Echter, er zijn risico's en onzekerheden, zoals de beperkte ruimte voor tegenvallers en het ontbreken van consensus onder de deelnemers.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de ontwerpbegroting en geen zienswijze in te dienen, zoals voorgesteld door het college.

Participatie:
Er is geen sprake van inwonersparticipatie, aangezien het een interne financiële aangelegenheid betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de taken van de FUMO op milieugebied. Er wordt echter niet expliciet ingegaan op duurzaamheid in het voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een daling van de structurele bijdrage van de gemeente Waadhoeke aan de FUMO met € 22.668. De bezuinigingen worden gedekt door efficiencymaatregelen en een verlaging van het percentage hercontroles. Het positieve financiële effect wordt verwerkt in de programmabegroting van de gemeente.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Zienswijze begroting FUMO 2026". Het amendement stelt voor om een zienswijze in te dienen over de ontwerpbegroting van FUMO voor 2026. De raad van de gemeente Waadhoeke heeft zorgen over de begroting, ondanks dat deze voldoet aan de eis van de Vereniging Friese Gemeenten (VFG) om de begroting niet meer dan 6% te laten stijgen. Het amendement vraagt om deze zorgen te uiten via een formele zienswijze.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de context van het uiten van zorgen over de begroting. Het geeft duidelijk aan wat de zorgen zijn en welke actie wordt voorgesteld.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijze over de begroting van FUMO willen indienen. Dit is een formele stap om hun zorgen kenbaar te maken.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij akkoord gaan met het indienen van de zienswijze en daarmee hun zorgen over de begroting formeel willen uiten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de zorgen worden niet verder gespecificeerd.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen en de zienswijze indienen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar het betreft de begroting van FUMO, wat implicaties kan hebben voor de financiële planning van de gemeente. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele financiële zorgen gedekt worden.

Uitkomst:
Het amendement is aangenomen/verworpen.
Voor stemmen:
Tegen stemmen:

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarrekening 2024 GR Fryslân-West en NV Empatec". Het Algemeen Bestuur van de GR Fryslân-West en de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van NV Empatec hebben de jaarrekeningen voor 2024 vastgesteld. De GR Fryslân-West heeft een positief resultaat van € 1.291.000, terwijl NV Empatec een negatief resultaat van € 285.000 heeft, voornamelijk door investeringen in verduurzaming en transitie van het werkleerbedrijf. De stukken worden ter kennisgeving aan de raad aangeboden, met een voorstel om de jaarstukken formeel te erkennen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde financiële analyse en toelichting op de resultaten van zowel de GR als NV Empatec. Er is ook aandacht voor de financiële ontvlechting en kostenverdelingssystematiek.

Rol van de raad:
De raad heeft een toezichthoudende rol en dient de jaarstukken voor kennisgeving aan te nemen. Er is geen besluitvorming vereist over de inhoud van de jaarrekeningen zelf.

Politieke keuzes:
Er zijn geen directe politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk informatief is. De raad kan echter overwegen om vragen te stellen over de besteding van de incidentele rijksbijdrage en de financiële strategie van NV Empatec.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART geformuleerd, omdat het voornamelijk informatief is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de raad zou kunnen vragen naar verdere specificatie van de toekomstplannen voor de bestemmingsreserves.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2024 van de GR Fryslân-West en NV Empatec voor kennisgeving aan te nemen.

Participatie:
Er is geen sprake van participatie in dit voorstel, aangezien het een financiële rapportage betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de investeringen van NV Empatec in verduurzaming. Dit heeft geleid tot een negatief resultaat, maar wordt gedekt door de reserve duurzaamheid.

Financiële gevolgen:
De GR Fryslân-West heeft een positief resultaat van € 1.291.000, terwijl NV Empatec een verlies van € 285.000 rapporteert. Dit verlies wordt gedekt door eerder gevormde reserves. De financiële ontvlechting heeft bijgedragen aan transparantie en betere governance. De incidentele rijksbijdrage van € 0,9 miljoen speelt een belangrijke rol in het positieve resultaat van de GR.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarstukken 2024 De Dienst". Het voorstel betreft de presentatie van de jaarstukken 2024 van De Dienst Noardwest Fryslân aan de gemeenteraad van Waadhoeke. De jaarstukken omvatten het jaarverslag, de jaarrekening, en een rapportage over het sociaal domein. De stukken zijn ter kennisname en vereisen geen besluitvorming van de raad. De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven. De jaarstukken tonen een negatief financieel effect van €401.504 voor Waadhoeke, voornamelijk door hogere kosten in de jeugdzorg en bedrijfsvoering.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het alle relevante documenten en verklaringen bevat, zoals de controleverklaring en een samenvatting van beleidsdoelen en resultaten. Er zijn geen kanttekeningen of risico's vermeld.

Rol van de raad:
De rol van de raad is beperkt tot het kennisnemen van de jaarstukken. Er is geen besluitvorming vereist, aangezien de stukken al zijn vastgesteld door het bestuur van De Dienst.

Politieke keuzes:
Er zijn geen directe politieke keuzes die gemaakt moeten worden, aangezien het voorstel enkel ter kennisname is. Echter, de raad kan overwegen om in de toekomst beleidsaanpassingen te maken op basis van de financiële resultaten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART geformuleerd, omdat het enkel ter kennisname is en geen specifieke doelen of acties bevat. Er zijn geen inconsistente elementen in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarstukken 2024 van De Dienst Noardwest Fryslân.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat De Dienst gedurende het planning- en controlproces afstemt met de deelnemende gemeenten, wat enige mate van participatie impliceert.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De jaarstukken tonen een negatief financieel effect van €401.504 voor Waadhoeke. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door hogere kosten in de jeugdzorg en bedrijfsvoering. Het voorstel suggereert dat het negatieve saldo kan worden gedekt door de reserve sociaal domein, die na de 8e begrotingswijziging ongeveer €3 miljoen bedraagt.

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Onderzoek Toekomstbestendige Begroting Gemeente Waadhoeke

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Startnotitie Onderzoek Toekomstbestendige Begroting Gemeente Waadhoeke". Het doel is om een extern bureau in te schakelen voor een onderzoek naar de begroting van de gemeente Waadhoeke. Dit onderzoek moet inzicht geven in de huidige bestedingen en mogelijke ombuigingen, met als doel de begroting voor 2029 sluitend te maken en de nieuwe coalitie na de verkiezingen van 2026 te ondersteunen. Er wordt gevraagd om €56.000 te dekken uit de post Onvoorzien om het onderzoek in 2025 te starten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke samenvatting van de aanleiding, doelen en financiële aspecten. Er is echter weinig detail over de specifieke methodologie van het onderzoek.

Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en de financiële dekking voor het onderzoek vaststellen. De raad speelt ook een rol in het monitoren van de voortgang via de Audit Commissie.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het starten van het onderzoek in 2025 en het gebruik van de post Onvoorzien voor de financiering. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er andere dringende uitgaven zijn.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van de producten die het adviesbureau moet opleveren. Echter, de tijdsgebondenheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de details over de uitvoering en methodologie ontbreken.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de startnotitie vast te stellen en de onderzoekskosten van €56.000 te dekken uit Onvoorzien.

Participatie:
Er is geen participatie van inwoners in de voorbereiding en uitvoering van het onderzoek. Wel wordt een publieksbijeenkomst gepland bij de oplevering van de ombuigingslijst.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk: er wordt €56.000 gevraagd uit de post Onvoorzien. Dit bedrag is beschikbaar en er is een plan om het resterende budget in 2026 te gebruiken voor eventuele vervolgadviezen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Zevende wijziging van de programmabegroting 2025

Samenvatting: Het voorstel betreft de zevende wijziging van de programmabegroting voor het jaar 2025 van de gemeente Waadhoeke. De wijziging is bedoeld om de begroting aan te passen aan de actuele ontwikkelingen en reeds genomen politieke besluiten. Dit moet ervoor zorgen dat de begroting een actueler beeld geeft en het risico op begrotingsonrechtmatigheid verkleint. De gemeenteraad heeft het budgetrecht en moet deze wijziging vaststellen. Er zijn geen mogelijkheden tot participatie en de financiële gevolgen zijn opgenomen in een bijlage.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke informatie bevat over de aanleiding, het beoogde effect, de motivering, en de financiële gevolgen. Echter, de details van de financiële wijzigingen zijn alleen beschikbaar in een bijlage, wat de toegankelijkheid van de informatie kan beperken.

Rol van de Raad
De rol van de raad is om de voorgestelde wijziging van de programmabegroting vast te stellen. Dit is een wettelijke verplichting onder de Gemeentewet, aangezien de raad het budgetrecht heeft.

Politieke Keuzes
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien de wijziging noodzakelijk is om de begroting rechtmatig te houden. De raad kan kiezen om de wijziging goed te keuren of af te wijzen, maar afwijzing kan leiden tot begrotingsonrechtmatigheid.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, aangezien de details in een bijlage staan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel zelf.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de zevende wijziging van de programmabegroting 2025 vast te stellen.

Participatie
Het voorstel vermeldt expliciet dat er geen mogelijkheden tot participatie zijn.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn opgenomen in bijlage 1 van het voorstel. Het document zelf geeft geen details over hoe deze gevolgen worden gedekt, wat betekent dat geïnteresseerden de bijlage moeten raadplegen voor volledige informatie.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Achtste wijziging van de programmabegroting 2025

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Achtste wijziging van de programmabegroting 2025". Het voorstel betreft een wijziging van de programmabegroting voor het jaar 2025. Het doel is om de budgetten aan te passen aan de actuele ontwikkelingen, zodat de financiële posities zoals de post onvoorzien, algemene reserve, reserve sociaal domein en bestemmingsreserve voor energiemaatregelen en cultuurimpulsen up-to-date zijn. Dit moet het risico op begrotingsonrechtmatigheid verkleinen.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke aanpassingen bevat die voortkomen uit reeds genomen politieke besluiten. Er zijn geen alternatieven genoemd, behalve het niet wijzigen van de begroting, wat als onwenselijk wordt beschouwd.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de wijziging van de programmabegroting vast te stellen. Dit is in lijn met hun budgetrecht zoals vastgelegd in de Gemeentewet.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes zijn al gemaakt in eerdere besluiten. De raad moet nu beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen om de begroting actueel te houden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART in de zin dat het specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de achtste wijziging van de programmabegroting 2025 vast te stellen.

Participatie:
Er zijn geen mogelijkheden tot participatie genoemd in het voorstel. Dit kan te maken hebben met de technische aard van de begrotingswijziging.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van de bestemmingsreserve voor noodfonds energiemaatregelen, wat suggereert dat duurzaamheid een relevant onderwerp is binnen deze begrotingswijziging.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen van de genomen besluiten zijn opgenomen in bijlage 1 van het voorstel. Het document geeft echter geen specifieke details over hoe deze gevolgen worden gedekt, wat een punt van aandacht kan zijn voor de raad.

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel "Pilot Kleinschalig Bouwen op erfpacht"

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Pilot Kleinschalig Bouwen op erfpacht". Het betreft een initiatief om ten minste zes betaalbare en duurzame woningen te realiseren in één dorp in Waadhoeke, met een focus op starters en senioren. Het project maakt gebruik van erfpacht om de kosten voor bewoners te verlagen en omvat een participatieproces met lokale betrokkenheid. Een werkgroep met raadsleden is betrokken om te leren van de uitdagingen bij kleinschalige bouwprojecten. Het voorstel vraagt om vaststelling van de doelgroepverdeling, het ontwerp, de erfpachtconstructie, een voorbereidingskrediet en de vervolgplanning.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn nog enkele openstaande punten, zoals de exacte financiële gevolgen en de dekking daarvan. Er zijn ook alternatieven en risico's benoemd, wat de raad ruimte geeft voor verdere besluitvorming.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol van initiatiefnemer en moet beslissingen nemen over de vaststelling van de doelgroepverdeling, het ontwerp, de erfpachtconstructie, het voorbereidingskrediet en de planning.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de verdeling van woningen tussen starters en senioren, de erfpachtconstructie, en de snelheid versus participatie in het proces. Ook moet de raad beslissen of ze vasthouden aan de financiële voorwaarden zoals in het initiatiefvoorstel beschreven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn inconsistenties, vooral in de financiële haalbaarheid en de snelheid van uitvoering versus participatie.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten over de vaststelling van de doelgroepverdeling, het ontwerp, de erfpachtconstructie, het voorbereidingskrediet en de vervolgplanning.

Participatie:
Er is participatie geweest met Plaatselijk Belang Minnertsga en de inwoners, met mogelijkheden voor inspraak en feedback. Dit is echter beperkt door de strakke planning.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de woningen betaalbaar en duurzaam moeten zijn. Er is echter weinig detail over hoe duurzaamheid specifiek wordt geïntegreerd.

Financiële Gevolgen:
Er is een voorbereidingskrediet van € 25.000 nodig. De exacte financiële gevolgen zijn nog niet volledig uitgewerkt, en er is een risico dat de grondexploitatie niet sluitend is. Mogelijke dekking kan komen uit de reserve grondexploitaties of de reserve Stads- en dorpsvernieuwing.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Initiatiefvoorstel Pilot Kleinschalig Bouwen op erfpacht

Samenvatting: Het initiatiefvoorstel richt zich op het aanpakken van het tekort aan betaalbare woningen voor starters en senioren in de gemeente Waadhoeke. Door gebruik te maken van de mogelijkheden van de Omgevingswet, wordt een pilot gestart in twee dorpen, waarbij elk zes woningen op gemeentegrond worden gebouwd. Het project maakt gebruik van prefab/modulaire bouwmethoden en circulaire richtlijnen. De woningen worden op erfpachtbasis aangeboden om de kosten te verlagen. Het doel is om jongeren te behouden, senioren geschikte huisvesting te bieden en de leefbaarheid van de dorpen te versterken. De opgedane ervaringen kunnen als voorbeeld dienen voor toekomstige projecten.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelstellingen, een tijdlijn voor de uitvoering, en een financiële onderbouwing. Er is aandacht voor participatie en duurzaamheid. Echter, de exacte locaties voor de pilot zijn nog niet vastgesteld, wat een belangrijk detail is voor de volledigheid.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft een beslissende rol bij het goedkeuren van het voorstel en het monitoren van de voortgang. De raad moet het college opdracht geven om een uitgewerkt voorstel aan te leveren en zal betrokken zijn bij de evaluatie van de pilot.

Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de prioritering van woningbouwprojecten, de inzet van gemeentegrond voor erfpacht, en de mate van participatie van lokale gemeenschappen. Ook moet de raad keuzes maken over de financiële voorwaarden en subsidies die worden aangeboden.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen, zoals het bouwen van 12 woningen, en een tijdlijn voor uitvoering. Er zijn echter enkele inconsistenties, zoals het verschil in het aantal dorpen dat in de samenvatting (twee dorpen) en in het besluit (één dorp) wordt genoemd.

Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de pilot te starten en het college opdracht te geven om een uitgewerkt voorstel aan te leveren. Ook moet de raad beslissen over de betrokkenheid van een werkgroep en de agendering van het voorstel voor besluitvorming.

Participatie
Het voorstel benadrukt de noodzaak van samenwerking met dorpsbelangen en inwoners om draagvlak te creëren en bezwaarprocedures te minimaliseren. Er zijn participatiemomenten gepland om lokale betrokkenheid te waarborgen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. Er wordt gebruik gemaakt van prefab/modulaire bouwmethoden en circulaire richtlijnen om duurzame woningen te realiseren.

Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden gedekt uit bestaande budgetten voor Wonen. Het voorstel maakt gebruik van erfpacht om de kosten voor bewoners te verlagen en biedt financiële ondersteuning zoals de starterssubsidie.