Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2026-2029". De kadernota biedt financiële en beleidsmatige kaders voor de begroting van 2026, met een sterke focus op de financiële aspecten. Het college volgt het advies van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) om de begroting voor 2026 en 2027 sluitend te maken en de impact van landelijke bezuinigingen te verduidelijken. Ondanks beperkte financiële ruimte worden nieuwe budgetaanvragen opgenomen. Het voorstel omvat het vaststellen van de kadernota, het verwerken van maatregelen en budgetaanvragen in de begroting van 2026, en het instellen van een bestemmingsreserve voor Bloemketerp.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële kaders en beleidsmatige richtlijnen. Het bevat echter geen gedetailleerde informatie over specifieke investeringskredieten, die later aan de raad worden voorgelegd.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de kadernota vast te stellen, de ruimtebiedende maatregelen en budgetaanvragen te verwerken in de begroting, en de bestemmingsreserve Bloemketerp in te stellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over het al dan niet vaststellen van de kadernota, het accepteren van de voorgestelde maatregelen en budgetaanvragen, en het instellen van de bestemmingsreserve. Dit vereist een afweging tussen financiële discipline en het realiseren van beleidsdoelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral in termen van financiële doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige besluitvorming over investeringskredieten kan als een onzekerheid worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de kadernota 2026-2029 vast te stellen, de maatregelen en budgetaanvragen te verwerken in de begroting van 2026, en de bestemmingsreserve Bloemketerp in te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat budgetaanvragen voortkomen uit gewenste ontwikkelingen die door diverse partijen en organisaties zijn aangedragen, wat wijst op enige mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een meerjarenperspectief dat een positief saldo in 2026 en 2027 laat zien, maar een tekort in 2029. De dekking van incidentele budgetaanvragen vereist een aanvullende bijdrage van € 1,9 miljoen uit de algemene reserve. De algemene reserve blijft boven de risiconorm.
