In een intens debat heeft de gemeenteraad van Waadhoeke gesproken over het nieuwe beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Het voorstel, dat onder andere een verhoging van het aantal migranten per locatie buiten de bebouwde kom omvat, stuitte op zowel steun als zorgen vanuit de gemeenschap.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering in Waadhoeke werd het voorstel voor de huisvesting van arbeidsmigranten uitvoerig besproken. Het college stelde voor om het maximale aantal arbeidsmigranten per locatie buiten de bebouwde kom te verhogen tot 150, met een maximum van 50 per gebouw. Dit voorstel is gebaseerd op een adviesrapport van KAW en ervaringen van andere gemeenten.
Mevrouw Terpstra, een inspreekster, uitte haar zorgen over de onbekendheid van het exacte aantal arbeidsmigranten in de gemeente. "Hoeveel grootschalige locaties hebben we het nu over?" vroeg ze zich af. Ze benadrukte dat het woon- en leefklimaat van huidige bewoners niet zomaar opzijgeschoven mag worden voor het algemeen belang.
De raad diende vier amendementen in om het voorstel aan te passen. De FNP stelde voor om het aantal arbeidsmigranten per gebouw te beperken tot 50 en benadrukte het belang van goede inpassing in het landschap. "We moeten ervoor zorgen dat de leefbaarheid in de dorpen behouden blijft," aldus de heer De Jong van de FNP.
Het CDA pleitte voor een langere vergunningstermijn van twintig jaar voor grootschalige projecten, om ondernemers zekerheid te bieden. "Een terugverdientijd van tien jaar is vaak te kort," stelde de heer Sinnema van het CDA.
De VVD vroeg naar de betrokkenheid van omwonenden bij de plannen en de effecten van het verbod op kamergewijze verhuur. "Zijn de voorzieningen in de dorpen wel berekend op zoveel nieuwe bewoners?" vroeg mevrouw Osinga van de VVD.
Wethouder Arends reageerde op de zorgen en benadrukte dat het doel van het beleid is om de dorpen te ontlasten en adequate huisvesting te bieden. "We willen de leefbaarheid waarborgen en tegelijkertijd ondernemers de ruimte geven," aldus Arends.
Na een schorsing werden de amendementen besproken en aangenomen. Het voorstel werd uiteindelijk met de wijzigingen goedgekeurd. De raad sprak de hoop uit dat de aanpassingen zullen bijdragen aan een betere balans tussen de belangen van arbeidsmigranten, ondernemers en inwoners van Waadhoeke.
Samenvatting van het voorstel
Het college van de gemeente Waadhoeke stelt aanpassingen voor in het beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten, gebaseerd op een adviesrapport van KAW uit 2023, praktijkervaringen van andere gemeenten en een kernsessie van december 2023. De voorgestelde wijzigingen omvatten: het verhogen van het maximale aantal arbeidsmigranten per locatie buiten de bebouwde kom tot 150, met een maximum van 50 per gebouw; het voorlopig niet verlenen van nieuwe vergunningen voor kamergewijze verhuur en het uitvoeren van een onderzoek naar de effecten hiervan op alle doelgroepen; besluitvorming over maatwerklocaties op basis van advies van belanghebbenden in plaats van consensus; en het uitbreiden van de capaciteit voor vergunningverlening, toezicht en handhaving. De financiële gevolgen voor 2024 worden gedekt uit onvoorziene incidentele middelen. Het doel van deze aanpassingen is om voldoende en goede huisvesting voor arbeidsmigranten te bieden, de leefbaarheid in dorpen en wijken te bevorderen en een positief investeringsklimaat te realiseren.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Aanpassing beleid huisvesting arbeidsmigranten
Samenvatting: Het voorstel beoogt aanpassingen in het beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten in de gemeente Waadhoeke. Het college stelt voor om het maximale aantal arbeidsmigranten per locatie buiten de bebouwde kom te verhogen tot 150, met een maximum van 50 per gebouw. Er worden voorlopig geen nieuwe vergunningen voor kamergewijze verhuur verleend, en er wordt een onderzoek gestart naar de effecten hiervan. Besluitvorming over maatwerklocaties zal plaatsvinden op basis van advies van belanghebbenden. De capaciteit voor vergunningverlening, toezicht en handhaving wordt tijdelijk uitgebreid. De financiële gevolgen worden gedekt uit de post onvoorzien.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig en gedetailleerd. Het bevat concrete maatregelen, financiële implicaties en een duidelijke motivering voor de voorgestelde wijzigingen. Echter, er ontbreekt specifieke informatie over de participatie van arbeidsmigranten zelf in het besluitvormingsproces.
Rol van de raad
De raad heeft de taak om het voorstel te beoordelen, input te geven tijdens de Kernsessie, en uiteindelijk een besluit te nemen over de voorgestelde beleidsaanpassingen.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de balans tussen het bieden van voldoende huisvesting voor arbeidsmigranten en het waarborgen van de leefbaarheid in dorpen en wijken. Ook moet de raad keuzes maken over de mate van regulering van kamergewijze verhuur en de uitbreiding van de capaciteit voor toezicht en handhaving.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het bevat specifieke en meetbare doelen, zoals de verhoging van het aantal arbeidsmigranten per locatie. Echter, de tijdsgebonden aspecten zijn minder duidelijk, vooral met betrekking tot de structurele inbedding van de coördinator en de evaluatie van de tijdelijke maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de participatie van arbeidsmigranten zelf lijkt onderbelicht.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de voorgestelde beleidsaanpassingen en de bijbehorende financiële dekking.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat belanghebbenden zijn geraadpleegd, maar het is onduidelijk in hoeverre arbeidsmigranten zelf zijn betrokken bij het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een tijdelijke uitbreiding van de capaciteit voor vergunningverlening en handhaving, geschat op € 102.000 voor 2024. Dit bedrag wordt gedekt uit de post onvoorzien. Structurele financiering voor de coördinator moet nog worden vastgesteld.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Aanpassing beleid huisvesting arbeidsmigranten
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanpassing beleid huisvesting arbeidsmigranten". Het voorstel beoogt aanpassingen in het beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten, gebaseerd op het adviesrapport van KAW 2023, praktijkervaringen van andere gemeenten en een kernsessie. De aanpassingen omvatten onder andere het verruimen van het aantal arbeidsmigranten per locatie buiten de bebouwde kom, het tijdelijk stopzetten van nieuwe vergunningen voor kamergewijze verhuur, en het wijzigen van de besluitvormingsprocedure voor maatwerklocaties. Het doel is om voldoende en kwalitatieve huisvesting te bieden, de leefbaarheid te bevorderen en een positief investeringsklimaat te realiseren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een overzicht van de voorgestelde beleidswijzigingen. Er zijn echter enkele kanttekeningen, zoals de noodzaak voor verder onderzoek naar de effecten van het verbod op kamergewijze verhuur.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en heeft de taak om de voorgestelde beleidswijzigingen te evalueren en te beslissen over de implementatie ervan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen het bieden van voldoende huisvesting voor arbeidsmigranten en het waarborgen van de leefbaarheid in dorpen en wijken. Ook moet de raad keuzes maken over de financiering van de extra capaciteit voor vergunningverlening en toezicht.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en een tijdsbestek voor de uitbreiding van capaciteit. Er zijn echter enkele onzekerheden, zoals de uitkomsten van het onderzoek naar kamergewijze verhuur.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de voorgestelde beleidsaanpassingen en de financiering van de extra capaciteit voor vergunningverlening en toezicht.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het adviesrapport van KAW 2023 is gebaseerd op gesprekken met belanghebbenden, maar arbeidsmigranten zelf zijn niet direct betrokken geweest in het participatieproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het verbeteren van de leefbaarheid indirect kan bijdragen aan duurzame gemeenschappen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een extra benodigde capaciteit van 1,2 fte voor vergunningverlening, toezicht en handhaving, met een geschatte kostenpost van € 102.000 voor 2024. Deze kosten worden gedekt uit de post "onvoorzien incidenteel". De benodigde middelen voor 2025 zullen via de Kadernota 2025-2028 worden aangevraagd.
-
-
-