Het college van de gemeente Waadhoeke heeft een voorstel ingediend om het beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten te herzien. De aanpassingen zijn gebaseerd op een adviesrapport van KAW en praktijkervaringen uit andere gemeenten. Het doel is om voldoende en goede huisvesting te bieden, de leefbaarheid in dorpen en wijken te waarborgen en een positief investeringsklimaat te realiseren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een levendig debat bespraken de raadsleden van de gemeente Waadhoeke de voorgestelde wijzigingen in het beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Het voorstel omvat onder andere het verhogen van het maximale aantal arbeidsmigranten per locatie buiten de bebouwde kom tot 150, het voorlopig niet verlenen van nieuwe vergunningen voor kamergewijze verhuur, en het uitvoeren van een onderzoek naar de effecten hiervan.
Mevrouw Van der Werf van de fractie van Gemeentebelangen benadrukte het belang van fatsoenlijke huisvesting en integratie in de samenleving. "Onze uitgangspunten blijven staan: fatsoenlijk wonen en goed voor onze samenleving zorgen," aldus Van der Werf. Ze wees erop dat veranderingen altijd wrijving met zich meebrengen, maar dat het maken van goede afwegingen cruciaal is.
De fractie van de FNP, vertegenwoordigd door de heer De Kok, uitte zorgen over de handhaving van het beleid. "Het is van belang dat we niet in dezelfde valkuil stappen als voorheen. We moeten ervoor zorgen dat het beleid niet alleen op papier goed is, maar ook in de praktijk wordt nageleefd," stelde De Kok.
Een ander belangrijk punt van discussie was de locatie van de huisvesting. Mevrouw Osinga van de VVD pleitte voor huisvesting op het terrein van de ondernemer zelf, om zo de binding met de werkgever te versterken. "Bij voorkeur op het terrein van de ondernemer, zodat er een directe link is met de werkplek," aldus Osinga.
De wethouder, de heer Arends, erkende de zorgen en benadrukte dat het huidige beleid niet altijd goed heeft uitgepakt. Hij stelde voor om gebruik te maken van convenanten met ondernemers en uitzendbureaus om afspraken vast te leggen. "Een convenant kan helpen om duidelijke afspraken te maken en de leefbaarheid te waarborgen," aldus Arends.
Het debat maakte duidelijk dat er nog veel vragen en zorgen zijn over de uitvoering van het beleid. De raadsleden spraken af om de input mee te nemen in de verdere uitwerking van het voorstel, dat op een later moment opnieuw besproken zal worden.
Samenvatting van het voorstel
Het college van de gemeente Waadhoeke stelt aanpassingen voor in het beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten, oorspronkelijk vastgesteld in 2019. Deze aanpassingen zijn gebaseerd op een adviesrapport van KAW en praktijkervaringen uit andere gemeenten. De voorgestelde wijzigingen omvatten: het verhogen van het maximale aantal arbeidsmigranten per locatie buiten de bebouwde kom tot 150, het voorlopig niet verlenen van nieuwe vergunningen voor kamergewijze verhuur en het uitvoeren van een onderzoek naar de effecten hiervan, het nemen van besluiten over maatwerklocaties op basis van advies van belanghebbenden in plaats van consensus, en het uitbreiden van de capaciteit voor vergunningverlening, toezicht en handhaving. Deze maatregelen zijn bedoeld om voldoende en goede huisvesting voor arbeidsmigranten te bieden, de leefbaarheid in dorpen en wijken te waarborgen en een positief investeringsklimaat te realiseren. De financiële implicaties omvatten tijdelijke en structurele budgetten voor de coördinator huisvesting arbeidsmigranten en extra capaciteit voor vergunningverlening en handhaving.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanpassing beleid huisvesting arbeidsmigranten". Het voorstel beoogt aanpassingen in het beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten, gebaseerd op een adviesrapport van KAW en praktijkervaringen. De voorgestelde wijzigingen omvatten het verruimen van het aantal arbeidsmigranten dat buiten de bebouwde kom gehuisvest mag worden, het tijdelijk stopzetten van nieuwe vergunningen voor kamergewijze verhuur, en het aanpassen van de besluitvorming voor maatwerklocaties. Daarnaast wordt voorgesteld om de capaciteit voor vergunningverlening, toezicht en handhaving uit te breiden en de rol van de coördinator huisvesting arbeidsmigranten structureel te maken.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelstellingen, een overzicht van de voorgestelde beleidswijzigingen, en een toelichting op de financiële implicaties. Er zijn echter enkele kanttekeningen, zoals de noodzaak voor verdere onderzoeken en de impact op andere doelgroepen.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de taak om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Tijdens de Kernsessie op 12 december 2023 kan de raad input geven, waarna het college een definitief raadsvoorstel zal presenteren.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen over de verruiming van huisvesting buiten de bebouwde kom, het al dan niet verlenen van nieuwe vergunningen voor kamergewijze verhuur, en de wijze van besluitvorming voor maatwerklocaties. Ook moet de raad beslissen over de structurele financiering van de coördinator huisvesting arbeidsmigranten.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen zijn specifiek en meetbaar, zoals de verruiming van het aantal arbeidsmigranten. Echter, de tijdsgebondenheid is minder duidelijk, vooral met betrekking tot de structurele financiering en de uitkomst van het onderzoek naar kamergewijze verhuur.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde beleidswijzigingen en de bijbehorende financiële implicaties.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het adviesrapport van KAW, waarop de wijzigingen zijn gebaseerd, tot stand is gekomen na gesprekken met belanghebbenden, maar arbeidsmigranten zelf zijn niet betrokken in het participatieproces.
Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op leefbaarheid en investeringsklimaat.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen omvatten een tijdelijke uitbreiding van de formatie voor vergunningverlening en handhaving, geschat op € 102.000 voor 2024. Er is een tijdelijk budget van € 55.000 per jaar voor de coördinator huisvesting arbeidsmigranten. De dekking voor 2024 komt uit de post Onvoorzien eenmalig, en voor 2025 moeten middelen via de Kadernota 2025-2028 worden aangevraagd.
-
-
-
