De gemeenteraad van Waadhoeke debatteerde hevig over de jaarrekening 2017 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân. De jaarrekening, die afwijkt van de voorlopige cijfers, toont een financieel voordeel van € 119.150 voor de gemeenten het Bildt, Menameradiel en Franekeradeel. Dit bedrag wordt voorgesteld toe te voegen aan de Reserve Sociaal Domein. Echter, de accountant heeft een controleverklaring met beperking afgegeven vanwege ontbrekende informatie van zorgaanbieders en niet-naleving van Europese aanbestedingsrichtlijnen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering op 6 december 2018 werd een motie ingediend door de ChristenUnie en de VVD, waarin werd opgeroepen tot tijdige indiening van de jaarstukken. "We wilden een burgemeester met lef, en die hebben we. Laten we nu dan ook als gemeenteraad van Waadhoeke laten zien dat we het lef hebben om met deze motie iets in gang te zetten," aldus de indieners. De motie riep het college op om invloed uit te oefenen zodat de dienst in de toekomst voldoet aan de wettelijke verplichting van tijdige inzending.
De discussie werd verder aangewakkerd door de fractie van Gemeentebelangen, die met verbazing had kennisgenomen van de jaarstukken. "De dienst is vergeten de stukken op te sturen. Voor Gemeentebelangen voelt dat als minachting naar de Raad," verklaarde een verontwaardigde fractievoorzitter. Ook werd er kritiek geuit op de accountant, die geen volledige verklaring voor rechtmatigheid kon afgeven. "Hoe is het mogelijk dat 2,5 miljoen euro niet te verifiëren is?" vroeg de fractie zich af.
De VVD sloot zich aan bij de zorgen en benadrukte de noodzaak van prestatie-indicatoren. "We rijden wel in een hele dure auto, maar sturen kunnen wij echt niet," aldus de VVD-fractie. Ze riepen de wethouder op om prestatie-indicatoren op te stellen in overleg met betrokken partijen.
Wethouder Tol erkende de problemen en gaf aan dat er al stappen zijn gezet om de planning en controlcyclus te verbeteren. "We voeren de motie eigenlijk al uit," reageerde de wethouder. Ze benadrukte dat de vertragingen vooral te wijten zijn aan zorgaanbieders die hun cijfers niet op tijd aanleveren.
De motie werd uiteindelijk verworpen, met steun van alleen de fracties van Gemeentebelangen, VVD en ChristenUnie. De overige raadsleden stemden tegen, met als argument dat de dienst al uitstel had gevraagd bij de provincie en dat de oorzaak van de vertragingen buiten hun macht lag.
De discussie over de toekomst van de dienst blijft echter voortduren. Gemeentebelangen en Sam spraken hun wens uit om de dienst weer onder de gemeente te brengen, om zo meer controle en zeggenschap te krijgen over de uitgaven. "We willen tijdig een jaarrekening die is goedgekeurd door de accountant en een dienst die zich aan de regels houdt," aldus Gemeentebelangen.
De gemeenteraad stemde uiteindelijk in met het voorstel om de jaarrekening voor kennisgeving aan te nemen en het financiële voordeel toe te voegen aan de Reserve Sociaal Domein. De discussie over de toekomst van de dienst en de verbetering van de processen zal ongetwijfeld een vervolg krijgen in de komende maanden.
Samenvatting van het voorstel
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Waadhoeke om de jaarrekening 2017 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân voor kennisgeving aan te nemen. De jaarrekening wijkt af van de voorlopige cijfers, met lagere uitgaven in het Sociaal domein, wat resulteert in een voordeel van € 119.150 voor de gemeenten het Bildt, Menameradiel en Franekeradeel. Dit bedrag wordt voorgesteld toe te voegen aan de Reserve Sociaal domein. De accountant heeft een controleverklaring met beperking afgegeven vanwege ontbrekende informatie van zorgaanbieders en niet-naleving van Europese aanbestedingsrichtlijnen. Er is ook een opmerking over het niet halen van wettelijke termijnen voor het aanbieden van de jaarrekening.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Titel: Jaarstukken 2017 Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân
Samenvatting: Het voorstel betreft de jaarrekening 2017 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân. De raad wordt gevraagd deze jaarrekening voor kennisgeving aan te nemen. Daarnaast wordt voorgesteld om een lagere bijdrage van € 119.150, die voortkomt uit lagere uitgaven in het sociaal domein, toe te voegen aan de Reserve Sociaal domein. De accountant heeft een controleverklaring met beperking afgegeven vanwege onvoldoende controle-informatie van zorginstellingen en niet-naleving van Europese aanbestedingsrichtlijnen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele kanttekeningen, zoals de controleverklaring met beperking en het niet halen van wettelijke termijnen.
Rol van de raad:
De raad moet de jaarrekening voor kennisgeving aannemen en beslissen over de toevoeging van de lagere bijdrage aan de Reserve Sociaal domein.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde begrotingswijziging en hoe ze omgaan met de beperkingen in de controleverklaring.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART geformuleerd. Er zijn geen specifieke, meetbare doelen of tijdsgebonden acties opgenomen. De inconsistenties liggen in de controleverklaring en de niet-naleving van termijnen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de jaarrekening voor kennisgeving aan te nemen en de lagere bijdrage toe te voegen aan de Reserve Sociaal domein.
Participatie:
Er is geen sprake van inwonersparticipatie in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft een positief financieel gevolg van € 119.150, dat wordt toegevoegd aan de Reserve Sociaal domein. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, aangezien het een voordeel betreft.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie betreft het bevorderen van de tijdigheid van het indienen van jaarstukken door de Dienst SoZaWe NWF. De raad van de gemeente Waadhoeke heeft geconstateerd dat de jaarstukken te laat zijn ontvangen, ondanks dat deze al op 12 juli waren vastgesteld. Dit is in strijd met de wettelijke verplichting om de stukken uiterlijk op 15 april in te dienen. De motie verzoekt het college om invloed uit te oefenen zodat de dienst in de toekomst tijdig aan deze verplichting voldoet en om de motie te delen met de raden van de gemeenten die deel uitmaken van de gemeenschappelijke regeling.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van het probleem en de gewenste actie. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan van aanpak of consequenties bij niet-naleving.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om toezicht te houden op de naleving van wettelijke verplichtingen door de dienst en om het college aan te sporen actie te ondernemen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het college willen aanmoedigen om strenger toe te zien op de tijdige indiening van jaarstukken en of zij deze kwestie willen escaleren naar andere betrokken gemeenten.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke consequenties of stappen beschreven voor het geval de dienst opnieuw te laat is.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie aannemen en het college verzoeken om actie te ondernemen.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in deze motie.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op naleving van wettelijke verplichtingen.
-
-
