Gemeenteraden Fryslân-West zetten stap naar versterkte democratische controle

Documenten

• 2023 Concept zienswijze wijziging GR West-Fryslân Empatec DEF 16072023.pdf
• 2023 Opzet en besluit instelling gemeenschappelijke adviescommissie GR Fryslân-West Empatec DEF 16072023.pdf analyse

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel: Instelling gemeenschappelijke adviescommissie GR Fryslân-West/Empatec
  
  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Opzet en besluit instelling gemeenschappelijke adviescommissie GR Fryslân-West/Empatec." Het voorstel richt zich op de oprichting van een gemeenschappelijke adviescommissie voor de GR Fryslân-West/Empatec, met als doel de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden te versterken. De commissie zal bestaan uit raadsleden van de deelnemende gemeenten en zal zich richten op inhoudelijke advisering en monitoring van de GR/Empatec. Het voorstel omvat de taken, bevoegdheden en samenstelling van de commissie, evenals de financiële vergoeding voor de leden.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de instelling van de adviescommissie, zoals de samenstelling, taken, bevoegdheden en financiële compensatie. Het lijkt volledig in de context van de doelstellingen en wettelijke vereisten.
  
  Rol van de raad:
  De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de instelling van de adviescommissie en het benoemen van raadsleden als leden van de commissie. De raad moet ook besluiten over de evaluaties van de commissie en kan zienswijzen indienen over bepaalde onderwerpen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de samenstelling van de commissie, de taken die aan de commissie worden toevertrouwd, en de mate van financiële compensatie voor de leden. Er moeten keuzes worden gemaakt over welke onderwerpen onder de GR-regeling vallen en welke door de adviescommissie worden behandeld.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de taken en verantwoordelijkheden van de commissie. Het is tijdgebonden met geplande evaluaties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de commissie moet nog worden geëvalueerd.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om de gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen, de leden te benoemen, en de evaluaties te plannen. Ook moet de raad de financiële verordening voor de vergoeding van de commissieleden vaststellen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt dat de gemeenteraden intensief betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van de adviescommissie. Er is echter geen specifieke vermelding van bredere publieke participatie.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel erkent de noodzaak van financiële compensatie voor de extra tijdsinvestering van raadsleden in de adviescommissie. De vergoeding wordt bepaald door de gemeenteraad en kan variëren afhankelijk van de inwonersklasse van de gemeente. Er wordt geen specifieke dekking voor deze kosten genoemd, maar het wordt gesuggereerd dat dit binnen de bestaande budgetten van de gemeenten kan worden geregeld.
• Dossier 2448 voorblad.pdf
• RV Zienswijze GR Fryslân-West Empatec (1).pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft een "Zienswijze nota" met betrekking tot de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en de aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Fryslân-West. De wijziging van de Wgr, die per 1 juli 2022 is ingegaan, beoogt de democratische legitimatie en de rol van gemeenteraden in gemeenschappelijke regelingen te versterken. De GR Fryslân-West moet voor 1 juli 2024 worden aangepast aan deze wetswijziging. Een intergemeentelijke radenwerkgroep heeft een concept-zienswijze opgesteld, die door de vier betrokken gemeenteraden moet worden vastgesteld. Het voorstel omvat ook de instelling van een gemeenschappelijke adviescommissie.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de aanleiding, de beoogde effecten, en de stappen die moeten worden genomen. Het bevat ook een motivering en argumenten voor de voorgestelde zienswijze en de instelling van een adviescommissie.
  
  Rol van de raad:
  De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van de zienswijze en het verzoeken om de instelling van een gemeenschappelijke adviescommissie. De raad moet ook instemmen met de vergoeding voor de commissieleden.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de vaststelling van de zienswijze, de instelling van de adviescommissie, en de vergoeding voor de commissieleden. Er moeten keuzes worden gemaakt over de invulling van de rol van de gemeenteraden binnen de GR.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline voor de aanpassing van de GR. Het is echter minder meetbaar en realistisch in termen van de financiële gevolgen, die nog niet volledig zijn ingeschat.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om de zienswijze vast te stellen, de instelling van de adviescommissie te verzoeken, en de vergoeding voor de commissieleden goed te keuren.
  
  Participatie:
  Er is geen specifieke participatie van burgers vermeld, maar er is wel sprake van intergemeentelijke samenwerking en betrokkenheid van raadsleden.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  De instelling van de adviescommissie brengt financiële gevolgen met zich mee, zoals een maandelijkse vergoeding voor de leden. De exacte kosten zijn nog niet goed in te schatten en moeten worden opgenomen in de begroting van de GR Fryslân-West/Empatec.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Wetswijziging Gemeenschappelijke Regelingen (GR) Zienswijze Adviescommissie Democratische legitimatie Externe adviseurs Participatiewet Evaluatie Rechtspositiebesluit Begroting

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken