Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2013". Het document biedt een overzicht van de financiële kaders voor de begroting van 2014 en de daaropvolgende jaren. Het college presenteert een structureel overschot voor 2014, maar verwacht aanzienlijke tekorten vanaf 2015, oplopend tot 2017. De nota bevat beleidsvoornemens en financiële prognoses, en nodigt de raad uit om mee te denken over dekkingsvoorstellen om de verwachte tekorten te compenseren. Het uiteindelijke doel is om de uitgangspunten voor de begroting van 2014 vast te stellen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de huidige financiële situatie als de verwachte ontwikkelingen schetst. Het biedt inzicht in de financiële uitdagingen en nodigt de raad uit om mee te denken over oplossingen.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om de kadernota vast te stellen en mee te denken over dekkingsvoorstellen voor de verwachte tekorten. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de financiële kaders en prioriteiten voor de komende jaren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteiten voor de begroting van 2014 en de daaropvolgende jaren. Dit omvat het maken van keuzes over bezuinigingen en het vinden van manieren om de tekorten te dekken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen concrete maatregelen of tijdlijnen bevat voor het oplossen van de tekorten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de noodzaak voor verdere specificatie is aanwezig.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Kadernota 2013 vast te stellen als basis voor de programmabegroting 2014.
Participatie:
Het voorstel nodigt de raad uit om actief deel te nemen aan het proces door suggesties te doen voor dekkingsvoorstellen, maar er is geen specifieke vermelding van bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel schetst een structureel overschot voor 2014, maar aanzienlijke tekorten vanaf 2015. Er wordt erkend dat bezuinigingen nodig zijn, maar specifieke dekkingsplannen worden niet gedetailleerd beschreven. De raad wordt uitgenodigd om mee te denken over oplossingen.
