Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Plan van aanpak herindeling fase 2
Samenvatting: In oktober 2013 besloten de gemeenteraden van het Bildt, Franekeradeel en Menameradiel, samen met een deel van Littenseradiel, om voorbereidingen te treffen voor een gemeentelijke herindeling per uiterlijk 1 januari 2018. De colleges kregen de opdracht om een plan van aanpak op te stellen. Dit plan, dat de periode van mei 2014 tot mei 2016 beslaat, dient als leidraad voor het proces tot de vaststelling van het herindelingsadvies in april 2016. Het voorstel vraagt om vaststelling van het plan en een krediet van € 50.000 voor de uitvoering.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke samenvatting, een meetbaar effect, argumenten voor het voorstel, en een financiële onderbouwing. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde beschrijving van de specifieke stappen en thema's die in het plan van aanpak worden behandeld.
Rol van de Raad
De raad fungeert als opdrachtgever en beslisser. Zij moeten het plan van aanpak vaststellen en het benodigde krediet goedkeuren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde herindeling en de financiële middelen die hiervoor worden vrijgemaakt. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals de verdeling van middelen en de impact op lokale gemeenschappen.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het heeft een specifieke doelstelling (herindeling), is meetbaar (vaststelling herindelingsadvies in april 2016), en tijdgebonden (uiterlijk 1 januari 2018). Het is echter minder specifiek over de uitvoerbaarheid en relevantie van de afzonderlijke stappen binnen het plan.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het plan van aanpak vast te stellen en het krediet van € 50.000 beschikbaar te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er per fase een gezamenlijk communicatieplan wordt opgesteld om burgers, bedrijven, instellingen, medewerkers en medeoverheden te informeren. Er is echter geen specifieke vermelding van actieve burgerparticipatie in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De totale kosten worden voorlopig geschat op € 300.000, waarvan al € 150.000 is toegekend. Het voorstel vraagt om een extra krediet van € 50.000, dat ten laste van onvoorzien eenmalig wordt gesteld. De kosten worden gelijk verdeeld over de betrokken gemeenten.
