Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2015". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor het jaar 2015 door de gemeenteraad van Franekeradeel. De begroting sluit met een positief saldo van € 11.643, dat wordt voorgesteld toe te voegen aan onvoorzien structureel. Het meerjarenperspectief is echter negatief, met oplopende tekorten in de jaren 2016 tot en met 2018. Er zijn bezuinigingen gepland om deze tekorten te verminderen, en er is beperkte ruimte voor nieuw beleid.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke presentatie van de financiële situatie en de noodzaak voor bezuinigingen. Echter, de impact van de bezuinigingen en de strategie om de negatieve meerjarenperspectieven aan te pakken, kunnen verder worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de programmabegroting vast te stellen en heeft daarmee het budgetrecht. Dit betekent dat de raad beslist over de toewijzing van middelen en de prioriteiten binnen de begroting.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde bezuinigingen en de toewijzing van het positieve saldo. Er moeten keuzes worden gemaakt over welke bezuinigingen prioriteit krijgen en hoe de beperkte middelen voor nieuw beleid worden ingezet.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de strategieën om de negatieve meerjarenperspectieven aan te pakken niet concreet zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de bezuinigingen kan verder worden onderbouwd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2015 vast te stellen en het saldo van € 11.643 toe te voegen aan onvoorzien structureel.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in het voorstel. De communicatie over de begroting gebeurt via openbare bekendmakingen en publicaties.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt beperkt genoemd, voornamelijk in de context van het digitaal beschikbaar stellen van de begroting.
Financiële Gevolgen:
De begroting sluit met een klein positief saldo voor 2015, maar de meerjarenraming toont aanzienlijke tekorten. Er zijn bezuinigingen gepland, maar de dekking van deze tekorten is nog niet volledig uitgewerkt. Er is geen specifieke dekking vanuit reserves aangegeven voor nieuw beleid.
