De gemeente Franekeradeel staat voor een belangrijke beslissing: instemmen met de Kadernota 2018-2021 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) zonder wensen of bedenkingen, of toch kritisch kijken naar de financiële implicaties. Tijdens een recent debat kwamen zorgen over de financiële situatie en beleidsontwikkelingen van de VRF duidelijk naar voren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van Franekeradeel werd het voorstel om de Kadernota 2018-2021 van de Veiligheidsregio Fryslân te bespreken, uitvoerig bediscussieerd. De nota, die ontwikkelingen bevat die de financiële situatie van de VRF beïnvloeden, riep gemengde reacties op bij de raadsleden.
De heer Hof van Gemeentebelang uitte zijn zorgen over de financiële situatie: "Bij het lezen van de Kadernota voelde dit voorstel rauw op de maag. We dachten dat de kosten zouden dalen, maar dat bleek niet het geval." Hij wees op de risico's die nog niet financieel zijn uitgewerkt en vroeg zich af of de compensatie via het gemeentefonds voldoende zou zijn.
De heer Nauta van de FVP vroeg om meer duidelijkheid over de compensatiebedragen: "De gemeente krijgt compensatie, maar over welk bedrag praten we precies? Dat willen we graag weten." Hij benadrukte het belang van transparantie in de financiële afwikkeling.
De heer Wijkhuis van het CDA stelde vragen over de voorgestelde structurele inzet van extra personeel voor brandveiligheid en datalekpreventie. "Waarom wordt dit gelijk structureel gemaakt? Is het niet verstandiger om dit eerst op incidentele basis te evalueren?" vroeg hij zich af. Hij vroeg ook naar eerdere incidenten met datalekken en of deze niet binnen de reguliere bedrijfsvoering konden worden opgelost.
Burgemeester Van Zuilen, portefeuillehouder, gaf een breder perspectief op de situatie van de VRF. "De Veiligheidsregio Friesland is brood- en broodmager. Met een bijdrage per inwoner van €47, ver onder het landelijk gemiddelde, is het ingewikkeld om aan alle wettelijke taken te voldoen," legde hij uit. Hij benadrukte dat er ondanks de beperkte middelen toch €450.000 was bespaard, maar dat er nog steeds tekorten waren.
Van Zuilen ging ook in op de vragen over brandveiligheid en datalekken. Hij legde uit dat de extra inzet van personeel voor brandveiligheid een direct gevolg was van eerder vastgesteld beleid en dat de aanstelling van een functionaris voor datalekpreventie verplicht was volgens nieuwe regelgeving.
De discussie eindigde zonder een definitieve beslissing, maar met de afspraak om het onderwerp verder te bespreken tijdens de raadsvergadering in maart. Het blijft afwachten of de gemeente Franekeradeel zal instemmen met de Kadernota zonder wensen of bedenkingen, of dat er toch aanpassingen worden geëist.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Franekeradeel overweegt om de Kadernota 2018-2021 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) te bespreken. Deze nota bevat ontwikkelingen die de financiële situatie van de VRF beïnvloeden. Het college en de raad worden gevraagd om hun zienswijze te geven. Er wordt voorgesteld om geen wensen of bedenkingen te uiten over de Kadernota en in te stemmen met de eerste begrotingswijziging van 2017. Deze wijziging betreft extra kosten voor de GGD voor vergunninghouders, die per kwartaal worden afgerekend. De VRF wil bijdragen aan een gezond en veilig Fryslân binnen een passend financieel kader. Er zijn diverse beleidsontwikkelingen die extra kosten met zich meebrengen, zoals verbeteringen in infectieziektebestrijding en brandveiligheid. De VRF heeft ook risico’s geïdentificeerd die nog niet financieel zijn uitgewerkt. De gemeenten krijgen compensatie voor bepaalde kosten via het gemeentefonds. De besluitvorming over de kaderbrief vindt plaats in maart 2017.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2018-2021". Het voorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de Kadernota 2018-2021 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) en geen wensen of bedenkingen te uiten. Daarnaast wordt gevraagd in te stemmen met de eerste begrotingswijziging van 2017, die betrekking heeft op de extra inzet van de GGD voor vergunninghouders. De nota bevat financiële en beleidsmatige ontwikkelingen die invloed hebben op de VRF en de betrokken gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het bieden van een overzicht van de financiële en beleidsmatige ontwikkelingen binnen de VRF. Het bevat gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen en de beleidsontwikkelingen die aan de orde zijn geweest in de bestuurscommissies van de VRF.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de Kadernota en in te stemmen met de voorgestelde begrotingswijziging. De raad wordt gevraagd geen wensen of bedenkingen te uiten, wat impliceert dat de raad voornamelijk een goedkeuringsrol heeft in dit proces.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet instemmen met de financiële en beleidsmatige voorstellen van de VRF. Dit omvat keuzes over de prioritering van uitgaven, zoals de extra inzet voor vergunninghouders en de structurele kosten voor brandveiligheid en gegevensbescherming.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke financiële bedragen en tijdsperiodes noemt. Echter, er zijn onzekerheden over de financiële effecten van bepaalde ontwikkelingen, wat de meetbaarheid en realisme kan beïnvloeden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de Kadernota en in te stemmen met de eerste begrotingswijziging van 2017.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke vormen van burgerparticipatie. Het lijkt voornamelijk een intern bestuurlijk proces te zijn.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten structurele kosten voor verschillende beleidsontwikkelingen, zoals infectieziektebestrijding en brandveiligheid. De dekking van deze kosten wordt deels voorzien door compensatie via het gemeentefonds en specifieke afspraken zoals het Bestuursakkoord Verhoogde Asielinstroom. De exacte financiële impact voor de gemeente Franekeradeel zal in de meerjarenraming worden verwerkt.
-
-
-
-
