De gemeenteraad van Waadhoeke heeft de programmabegroting voor 2023 besproken. De begroting is structureel sluitend en bevat een meerjarenraming met bezuinigingstaakstellingen vanaf 2024. Er zijn nieuwe reserves ingesteld voor ecologisch bermbeheer en duurzaam wonen. Daarnaast is een investeringskrediet goedgekeurd voor de uitbreiding van Sint Radbodus. De begroting moet vóór 15 november 2022 worden ingediend bij de provincie Fryslân.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering op 10 november 2022 werd de programmabegroting 2023 van de gemeente Waadhoeke uitvoerig besproken. De begroting, die als beleidsmatig en financieel kader voor het komende jaar dient, werd door de verschillende fracties onder de loep genomen. Het CDA uitte zijn zorgen over de transparantie en de concrete invulling van de begroting. "We missen concrete afspraken en een langetermijnvisie," aldus de heer Greidanus van het CDA. Hij benadrukte de noodzaak van leiderschap en een integrale benadering van dossiers.
De fractie van Sam richtte zich vooral op de financiële gezondheid van de gemeente. "Het gaat goed met onze gemeente, er is geld en dat biedt ons de mogelijkheid om keuzes te maken," zei mevrouw Van der Werf. Toch wees zij op de schrijnende situatie van veel inwoners die moeite hebben om rond te komen door de stijgende energiekosten. Sam pleitte voor een noodfonds om huishoudens, maatschappelijke organisaties en kleine ondernemers te ondersteunen.
De VVD-fractie uitte zorgen over de financiële risico's, zoals het verlies van het Wadden glas-project en de stijgende energieprijzen. "Geld uitgeven is makkelijk, maar een appeltje voor de dorst hebben is niks mis mee," aldus mevrouw Osinga. De VVD vroeg om meer duidelijkheid over de toekomst van projecten zoals het zwembad en de korenbeurs als cultuurknooppunt.
Gemeentebelangen benadrukte het belang van een sluitende meerjarenraming en vroeg om een dialoog met de raad en het college over de invulling van de taakstellingen. De ChristenUnie wees op de noodzaak van proactief beleid in tijden van crisis en vroeg om meer aandacht voor armoedebeleid en energiearmoede.
De FP-fractie prees de begroting als een "prachtig document" en benadrukte de noodzaak van investeringen in natuur, cultuur en sociale inclusie. De fractie vroeg om een evaluatie van het project 'de opstap' en benadrukte het belang van toerisme voor de gemeente.
Wethouder Van der Meer reageerde op de vragen en opmerkingen van de raadsleden en benadrukte dat de gemeente werkt aan een voorstel voor een noodfonds. "We delen de urgentie en willen zo snel mogelijk met een plan komen," aldus de wethouder. De raad zal op 24 november verder praten over de uitwerking van het noodfonds.
De vergadering werd afgesloten met een schorsing voor verdere beraadslagingen. De gemeenteraad zal de komende weken de begroting verder bespreken en de nodige besluiten nemen om de financiële gezondheid van Waadhoeke te waarborgen.
Samenvatting van het voorstel
De programmabegroting 2023 van de gemeente Waadhoeke vormt het beleidsmatige en financiële kader voor het jaar 2023. De begroting is structureel sluitend en bevat een meerjarenraming die rekening houdt met een bezuinigingstaakstelling vanaf 2024. De raad heeft op 13 oktober 2022 besluiten genomen over de invulling van de financiële ruimte, wat is verwerkt in de eerste begrotingswijziging. Er zijn twee nieuwe reserves ingesteld: de bestemmingsreserve Ecologisch bermbeheer en biodiversiteit en de bestemmingsreserve Duurzaam wonen. Daarnaast is een investeringskrediet van € 397.000 goedgekeurd voor de uitbreiding van Sint Radbodus. De begroting moet vóór 15 november 2022 worden ingediend bij de provincie Fryslân. De algemene reserve is geactualiseerd en bedraagt ultimo 2023 € 15.830.000. De begroting voldoet aan de voorschriften van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en de richtlijnen van de provincie.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2023". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor 2023, inclusief de eerste begrotingswijziging. Het bevat de financiële kaders voor het jaar 2023 en stelt de raad in staat om de baten en lasten per programma te autoriseren. Er worden twee nieuwe reserves ingesteld: de bestemmingsreserve Ecologisch bermbeheer en biodiversiteit en de bestemmingsreserve Duurzaam wonen. Daarnaast wordt een investeringskrediet van € 397.000 beschikbaar gesteld voor de uitbreiding van Sint Radbodus. De meerjarenraming is structureel sluitend, en de begroting voldoet aan de voorschriften van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV).
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de programmabegroting als de eerste begrotingswijziging omvat. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële situatie en de geplande uitgaven en inkomsten.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de programmabegroting vast te stellen, inclusief de eerste begrotingswijziging. De raad autoriseert hiermee de baten en lasten per programma en stelt de reserves en investeringen vast.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de programmabegroting, de instelling van nieuwe reserves en de toekenning van het investeringskrediet. Dit vereist keuzes over prioriteiten in ecologisch beheer, duurzaam wonen en onderwijshuisvesting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke financiële kaders en doelen stelt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2023 vast te stellen, inclusief de eerste begrotingswijziging, de nieuwe reserves in te stellen en het investeringskrediet goed te keuren.
Participatie:
Er wordt geen specifieke inwonersparticipatie genoemd in het voorstel. De communicatie omvat de publicatie van een "Begroting In Eén Oogopslag" na vaststelling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de instelling van de bestemmingsreserve Duurzaam wonen en de bestemmingsreserve Ecologisch bermbeheer en biodiversiteit.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, met een structureel sluitend meerjarenperspectief. De dekking van de financiële ruimte is opgenomen in de eerste begrotingswijziging en bijlage 2 van het voorstel.
-
-
-
-
-
