De gemeente Waadhoeke heeft een nieuwe subsidieregeling voorgesteld om de leefbaarheid in dorpen en wijken te bevorderen. Hoewel het voorstel overwegend positief werd ontvangen, leidde het tot een levendig debat in de gemeenteraad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Waadhoeke werd de nieuwe 'Subsidieregeling dorpen en wijken' besproken. Deze regeling, onderdeel van het coalitieakkoord, heeft als doel om initiatieven voor de leefbaarheid in dorpen en wijken te stimuleren. Met een budget van 1,2 miljoen euro voor de periode 2018-2021 kunnen dorps- en wijkbesturen tot 20.000 euro per project aanvragen. Daarnaast is er een jaarlijkse waarderingssubsidie van 500 euro voor bestuurskosten.
Wethouder Verbeek opende de discussie door een bestuurlijke omissie toe te geven. "Het college is bevoegd om deze regeling vast te stellen, maar we willen graag uw zienswijze," legde hij uit. De wethouder benadrukte dat de regeling harmonisatie biedt voor de voormalige fusiegemeenten.
De fractie van Gemeentebelangen, vertegenwoordigd door de heer Hof, uitte zorgen over de aanvraagtermijnen voor de waarderingssubsidies. "De aanvraagtermijn is zodanig dat het gevolgen kan hebben voor de dorpsbesturen," stelde Hof. Hij vroeg om verduidelijking van de wethouder, die verzekerde dat er praktisch met de aanvragen zou worden omgegaan.
De heer Greidanus van het CDA was positief over de regeling, maar stelde voor om de jaarlijkse aanvraag voor de waarderingssubsidie te vereenvoudigen. "Waarom niet gewoon automatisch toekennen? We hebben de contactgegevens al," suggereerde hij.
De heer Knol van de FNP benadrukte het belang van de regeling voor de gemeenschap. "Dit is een investering in onze mienskip," zei hij enthousiast.
Een belangrijk punt van discussie was een amendement ingediend door Gemeentebelangen, gesteund door de VVD, ChristenUnie en FNP. Het amendement stelde voor om de voorwaarde te schrappen dat projecten alleen subsidie krijgen als er onvoldoende eigen middelen zijn. "Het voelt oneerlijk dat verenigingen die hun zaken goed op orde hebben, gestraft worden," aldus de heer Hof.
Wethouder de Pee reageerde begripvol op de zorgen en stelde voor om een 'kan-bepaling' toe te voegen, waardoor er ruimte blijft voor uitzonderingen. "We willen niet ontmoedigen, maar ook niet te makkelijk maken," legde ze uit.
Met deze toezeggingen besloot de raad om de regeling met de voorgestelde aanpassingen verder uit te werken. De wethouder beloofde de tekst van de regeling nogmaals te bekijken en de raad periodiek te informeren over het gebruik ervan.
Het debat toonde aan dat er brede steun is voor het stimuleren van lokale initiatieven, maar ook dat er aandacht moet zijn voor eerlijke en praktische uitvoering van de subsidieregeling.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Waadhoeke heeft in haar coalitieakkoord een dorpen- en wijkenfonds opgenomen, waarvoor 1,2 miljoen euro is gereserveerd voor de periode 2018-2021. Dit fonds is bedoeld om initiatieven voor de leefbaarheid in dorpen en wijken te stimuleren en te ondersteunen. Een nieuwe 'Subsidieregeling dorpen en wijken' is opgesteld en wordt ter goedkeuring aan de raad voorgelegd. Deze regeling harmoniseert vergelijkbare regelingen van voormalige fusiegemeenten. De subsidieregeling biedt dorps- en wijkbesturen de mogelijkheid om tot 20.000 euro per project aan te vragen en voorziet in een jaarlijkse waarderingssubsidie van 500 euro voor bestuurskosten. De regeling is besproken tijdens een dorpen- en wijkenconferentie en werd positief ontvangen, hoewel er enige bezorgdheid was over de lagere waarderingssubsidie voor dorpen in het voormalige Bildt. Na goedkeuring zal de regeling worden gepubliceerd en de oude regelingen worden ingetrokken. De raad zal periodiek worden geïnformeerd over het gebruik van de regeling.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Subsidieregeling Dorpen en Wijken". Het voorstel betreft de instelling van een subsidieregeling in de gemeente Waadhoeke, zoals opgenomen in het coalitieakkoord 2018-2022. Er is 1,2 miljoen euro gereserveerd voor de periode 2018-2021 om initiatieven te ondersteunen die de leefbaarheid in dorpen en wijken bevorderen. De regeling biedt subsidies tot 20.000 euro per project en een jaarlijkse waarderingssubsidie van 500 euro voor bestuurskosten van dorps- en wijkbesturen. Het doel is om overheidsparticipatie te stimuleren en bestaande regelingen van voormalige fusiegemeenten te harmoniseren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelen, financiële kaders en een beschrijving van de subsidiemogelijkheden. Er zijn echter enkele kanttekeningen, zoals de beperking van de subsidiebedragen en de administratieve lasten.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, waarmee de subsidieregeling formeel wordt vastgesteld. Dit besluit is nodig om de harmonisatie van de regelingen van voormalige gemeenten te voltooien.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de subsidies en de harmonisatie van de regelingen. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde bedragen en voorwaarden passend zijn voor alle dorpen en wijken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzing en doelen. Echter, de tijdsgebondenheid is beperkt tot de periode 2018-2021. Er zijn enkele inconsistenties, zoals de variërende waarderingssubsidies in voormalige gemeenten.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Subsidieregeling Dorpen en Wijken vast te stellen en de subsidies te dekken uit de bestemmingsreserve.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door initiatieven van dorps- en wijkbesturen te ondersteunen. Er is overleg geweest met betrokkenen tijdens een conferentie en kennismakingsgesprekken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Er is 1,2 miljoen euro gereserveerd voor de regeling, gedekt uit de bestemmingsreserve dorpen en wijken. De financiële gevolgen zijn duidelijk omschreven en gedekt binnen de begroting.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft een wijziging in de Subsidieregeling Dorpen en Wijken van de gemeente Waadhoeke 2018. Het voorstel, ingediend door de fracties Gemeentebelangen, VVD en ChristenUnie, beoogt het schrappen van de afwijzingsgrond dat aanvragers over voldoende eigen middelen moeten beschikken om een project te realiseren. De indieners vinden deze eis onredelijk en stellen dat de gemeente primair moet beoordelen of een aanvraag voldoet aan de gestelde voorwaarden, zonder vooraf te oordelen over de financiële middelen van de aanvrager. Dit moet willekeur en ongewenste beïnvloeding van beleid voorkomen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is duidelijk in zijn doelstelling en biedt een specifieke wijziging aan de bestaande subsidieregeling. Het bevat een toelichting die de reden voor de wijziging uitlegt, maar mist wellicht een diepere analyse van de mogelijke gevolgen van het schrappen van deze afwijzingsgrond.
Rol van de raad:
De gemeenteraad moet het amendement beoordelen en besluiten of de voorgestelde wijziging in de subsidieregeling wordt aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de voorwaarden waaronder subsidies worden toegekend.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige afwijzingsgrond, die financiële zelfredzaamheid van aanvragers benadrukt, of het versoepelen van de voorwaarden om bredere toegang tot subsidies te bieden, ongeacht de financiële situatie van de aanvrager.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging die het beoogt. Echter, het is minder duidelijk of het tijdgebonden en haalbaar is, aangezien er geen implementatietijdlijn of evaluatiecriteria worden genoemd. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de gevolgen van de wijziging zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het schrappen van de eis dat aanvragers over voldoende eigen middelen moeten beschikken, zoals voorgesteld in het amendement.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie, maar door de wijziging kunnen mogelijk meer organisaties of individuen zonder voldoende eigen middelen participeren in subsidieaanvragen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan indirect relevant zijn als de wijziging leidt tot meer diverse projecten die mogelijk duurzaamheidsdoelen nastreven.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het schrappen van de eis kan leiden tot meer aanvragen, wat mogelijk een groter beroep op het subsidiebudget betekent. Dit aspect zou nader onderzocht moeten worden.
-
-