De gemeenteraad van Waadhoeke heeft de kadernota voor 2020-2023 vastgesteld, die de koers en het financiële kader voor de komende vier jaar bepaalt. De nota dient als basis voor de begroting van het volgende jaar. Tijdens het debat bleek dat niet alle partijen tevreden zijn met de huidige plannen en dat er behoefte is aan een actieve rol van de Raad in het begrotingsproces.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de kadernota zijn zes uitgangspunten vastgesteld, waaronder een structurele post onvoorzien van € 1 per inwoner en een minimumomvang van de algemene reserve van € 15 miljoen. Gemeentebelangen uitte tijdens het debat hun zorgen over de nota. "De voorliggende kadernota ziet er niet goed uit," aldus de heer Kampstra van Gemeentebelangen. Hij benadrukte dat de basis volgens zijn partij onvoldoende is en dat het college een stevige regie moet nemen.
Het CDA en de VVD hadden ook hun bedenkingen. Het CDA pleitte voor een solide begroting en vroeg het college kritisch te kijken naar de personele kosten. De VVD diende meerdere amendementen in, waaronder voorstellen om ecologisch bermbeheer en extra subsidies voor kringloopwinkels een lagere prioriteit te geven.
Sam sprak zijn waardering uit voor de kadernota, maar miste de ontwikkellijnen uit het ontwikkelperspectief. "We willen visie hebben en deze zichtbaar maken in de begroting," aldus de heer Geldhof van Sam. Hij pleitte voor een structurele ombuiging om ruimte te creëren voor vernieuwing.
De ChristenUnie en de FP hadden ook hun bedenkingen. De ChristenUnie vond sommige wensen te hoog gegrepen en diende amendementen in om bepaalde projecten een lagere prioriteit te geven. De FP vroeg om meer duidelijkheid over het taalbeleid en het recreatieve fietspad buitendijks.
Na een intensief debat werd besloten dat de Raad in september of oktober opnieuw bijeenkomt om de mogelijkheden voor de begroting te bespreken. Gemeentebelangen stelde voor om als Raad zelf de regie te nemen en actief te zoeken naar ruimte in de begroting. "Laten we alsjeblieft zelf serieus aan de slag gaan," aldus de heer Kampstra.
Het college zegde toe om samen met de Raad te kijken naar de voorstellen en om voor de definitieve begroting een moment te vinden om deze te bespreken. Hiermee hoopt de Raad tot een sluitende begroting te komen die recht doet aan de wensen en ambities van de gemeente Waadhoeke.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Waadhoeke heeft de kadernota voor 2020-2023 vastgesteld, waarin de koers en het financiële kader voor de komende vier jaar worden bepaald. De nota dient als basis voor de begroting van het volgende jaar. Er zijn zes uitgangspunten vastgesteld, waaronder een structurele post onvoorzien van € 1 per inwoner, een structureel en reëel evenwicht in de begroting, en een minimumomvang van de algemene reserve van € 15 miljoen. Er wordt jaarlijks een inflatiecorrectie toegepast op belastingen en heffingen. De raad heeft ingestemd met de prioritering van wensen en twee voorstellen om tot een sluitende begroting te komen: kostendekkendheid van heffingen en een taakstellende opdracht voor een meerjarig sluitende begroting. De kadernota benadrukt de noodzaak van structureel begrotingsevenwicht en investeringen in ambities, waarbij keuzes onvermijdelijk zijn. De besluiten uit de kadernota worden meegenomen in de begroting voor 2020 en de meerjarenraming 2021-2023.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2020-2023". Het voorstel betreft de vaststelling van de financiële kaders en koers voor de gemeente Waadhoeke voor de jaren 2020-2023. De kadernota dient als basis voor de begroting van 2020 en de meerjarenraming tot 2023. Het voorstel omvat twee belangrijke maatregelen om een sluitend meerjarenperspectief te bereiken: kostendekkendheid van heffingen en een taakstellende opdracht binnen de begroting. Er wordt een structurele post onvoorzien van € 1 per inwoner opgenomen en de algemene reserve moet minimaal € 15 miljoen bedragen. Inflatiecorrectie wordt toegepast op belastingen en heffingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste financiële uitgangspunten en prioriteiten voor de komende jaren beschrijft. Echter, specifieke details over de implementatie van de voorstellen en de exacte financiële gevolgen worden niet uitgebreid besproken.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de kadernota vast te stellen en daarmee de financiële kaders en prioriteiten voor de komende jaren te bepalen. De raad moet ook beslissen over de voorgestelde maatregelen om een sluitende begroting te realiseren.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van wensen en investeringen, en hoe deze passen binnen de financiële kaders. Er moet worden besloten of de voorgestelde kostendekkendheid van heffingen en de taakstellende opdracht worden geaccepteerd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke financiële doelen, zoals de minimumomvang van de algemene reserve en de inflatiecorrectie. Echter, de meetbaarheid van de effecten en de tijdsplanning voor de uitvoering van de voorstellen zijn minder duidelijk. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor meer gedetailleerde uitwerking.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om akkoord te gaan met de genoemde uitgangspunten, de prioritering van wensen, en de voorgestelde maatregelen voor een sluitende begroting en meerjarenperspectief.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat inwonersparticipatie niet van toepassing is, wat suggereert dat er geen directe betrokkenheid van inwoners is bij het opstellen van deze kadernota.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële kaders en begrotingsevenwicht.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, zoals de structurele post onvoorzien en de inflatiecorrectie op belastingen en heffingen. Er wordt echter niet gedetailleerd aangegeven hoe deze maatregelen precies gedekt worden binnen de begroting. De algemene reserve moet minimaal € 15 miljoen bedragen, wat een buffer biedt voor incidentele lasten.
-
-
-
-
