Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Programmabegroting 2014
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor 2014 van de gemeente Franekeradeel. De begroting presenteert een sluitend resultaat voor 2014 met een positief saldo van €2.525, dat wordt toegevoegd aan onvoorzien structureel. De begroting voor de jaren 2015 tot en met 2017 toont echter negatieve saldi, met een oplopend tekort tot €1.365.000 in 2017. De begroting is opgesteld conform de voorschriften van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en voldoet aan de eisen voor repressief toezicht door de provincie Fryslân. Er zijn bezuinigingen gepland om de toekomstige tekorten aan te pakken.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de financiële situatie voor de komende jaren schetst, inclusief de verwachte tekorten en de noodzaak voor bezuinigingen. Het bevat ook informatie over de juridische grondslag en de betrokkenheid van de provincie.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om de programmabegroting vast te stellen. Dit omvat het budgetrecht en de verantwoordelijkheid om te bepalen hoe middelen worden toegewezen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde begroting en de bijbehorende bezuinigingen. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe de tekorten in de komende jaren worden aangepakt en welke prioriteiten worden gesteld in de uitgaven.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke maatregelen of tijdlijnen voor de bezuinigingen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de aanpak voor toekomstige tekorten is niet gedetailleerd uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2014 vast te stellen en het positieve saldo toe te voegen aan onvoorzien structureel.
Participatie
Er is geen sprake van burgerparticipatie in het opstellen van de begroting. De communicatie over de begroting vindt plaats via openbare bekendmaking en inzage in bibliotheken.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een positief saldo voor 2014, maar aanzienlijke tekorten in de jaren daarna. Er is geen specifieke dekking voor deze tekorten aangegeven, behalve de noodzaak voor toekomstige bezuinigingen. De begroting houdt rekening met de effecten van de septembercirculaire en nieuw beleid, maar er is geen gedetailleerd plan voor het dekken van de tekorten.
