Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is 'Centrumregeling samenwerking sociaal domein Friese gemeenten'. Het voorstel beoogt de goedkeuring van de gemeenteraad van Franekeradeel voor het aangaan van een centrumregeling met de gemeente Leeuwarden. Deze regeling is bedoeld om de regionale samenwerking binnen het sociaal domein te structureren, waarbij Leeuwarden als centrumgemeente fungeert. De samenwerking is noodzakelijk vanwege de nieuwe verantwoordelijkheden van gemeenten per 1 januari 2015 op het gebied van de Wmo, jeugdzorg en de Participatiewet. Door deze centrumregeling kunnen de Friese gemeenten efficiënter en effectiever samenwerken en zorg inkopen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak en de structuur van de samenwerking, evenals de financiële implicaties en juridische grondslagen. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de specifieke taken en verantwoordelijkheden van de betrokken partijen.
Rol van de raad:
De raad moet toestemming geven aan het college van burgemeester en wethouders om de centrumregeling met Leeuwarden aan te gaan. Dit is een vereiste op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde centrumregeling en de daarbij behorende verdeling van verantwoordelijkheden en kosten. Dit omvat ook de keuze voor een publiekrechtelijke vormgeving van de samenwerking.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het doel en de tijdlijn (evaluatie in 2016) duidelijk zijn, ontbreken specifieke meetbare doelen en resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de details over de uitvoering en monitoring zijn beperkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om toestemming te geven aan het college van burgemeester en wethouders om de centrumregeling aan te gaan.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel. De communicatie is beperkt tot het informeren van de gemeente Leeuwarden over het besluit.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De kosten voor de uitvoering van de taken door de centrumgemeente worden geraamd op €2,9 miljoen in 2015. De kosten worden verdeeld op basis van inwonertal en het aantal relevante cliënten Jeugd. De bijdrage van Franekeradeel is begroot op €46.748 voor 2015. De financiële dekking is voorzien in de herziene begroting van de Dienst SoZaWe, waardoor een aparte begrotingswijziging niet nodig is.
