Franeker worstelt met bestemmingsplan: 'Een Gordiaanse knoop'
De gemeente Franeker staat voor een complexe uitdaging met het nieuwe bestemmingsplan voor Industrieterrein West Kiesterzijl. Het plan moet een oplossing bieden voor zeven woningen die al jaren een bedrijfsbestemming hebben, maar als woningen worden gebruikt. Tijdens een recent debat in de gemeenteraad bleek dat er nog veel vragen en zorgen zijn over de voorgestelde uitsterfregeling en de impact op zowel bewoners als bedrijven.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat werd duidelijk dat de materie ingewikkelder is dan het op het eerste gezicht lijkt. "Het voorstel lijkt simpel, maar de materie erachter is behoorlijk complex," aldus FNP-raadslid Vollema. De gemeente stelt voor om de woningen een bedrijfsbestemming te geven met een uitsterfregeling voor het reguliere woongebruik. Dit betekent dat de woningen uiteindelijk alleen als bedrijfswoningen gebruikt kunnen worden.
Mevrouw Osinga van de VVD vroeg zich af of de woningen binnen tien jaar moeten worden afgebroken als het overgangsrecht niet opnieuw wordt opgevoerd. "Klopt het dat de woningen binnen tien jaar moeten worden afgebroken?" vroeg ze. Daarnaast vroeg ze zich af in hoeverre de voorgestelde regeling een belemmering vormt voor de omliggende bedrijven.
De heer Hoff van de partij Belang stelde vragen over de reacties van de gemeente op de ingediende zienswijzen. Hij vond de reactie van de gemeente op een specifieke zienswijze vreemd en vroeg zich af of er niet meer duidelijkheid kon worden gegeven over de bijgebouwen en reclame-uitingen die mogelijk vergunningvrij zijn.
Wethouder Therder erkende dat het een complexe situatie betreft. "Het is inderdaad een Gordiaanse knoop," gaf hij toe. Hij legde uit dat de woningen formeel geen woonbestemming meer hebben sinds een wijziging in 1975, maar dat er sindsdien meerdere bestemmingsplannen zijn geweest die de situatie niet hebben opgelost. "We proberen nu een oplossing te vinden die recht doet aan zowel de bewoners als de bedrijven."
De wethouder benadrukte dat de voorgestelde uitsterfregeling een juridische manier is om de huidige situatie te regulariseren zonder dat er een milieueffectrapportage of exploitatieplan nodig is. "Het is een manier om de kool en de geit te sparen," aldus Vollema.
Het debat maakte duidelijk dat er nog veel vragen zijn over de impact van het nieuwe bestemmingsplan. De gemeente verwacht dat het bestemmingsplan na een beroepstermijn van zes weken in werking kan treden, tenzij er beroep wordt ingesteld bij de Raad van State. De discussie zal ongetwijfeld worden voortgezet, aangezien de belangen groot zijn en de emoties hoog oplopen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Franeker overweegt een nieuw bestemmingsplan voor het Industrieterrein West Kiesterzijl. Dit plan moet een oplossing bieden voor zeven woningen die al decennia lang een bedrijfsbestemming hebben, maar feitelijk als woningen worden gebruikt. De bewoners hebben de gemeente gevraagd om een planologische oplossing, omdat niets doen wettelijk niet mogelijk is. Het nieuwe bestemmingsplan moet een balans vinden tussen de belangen van de bewoners en de bedrijven in het gebied, binnen de geldende wettelijke kaders. Er zijn zes zienswijzen ingediend tijdens de inzageperiode van het ontwerpbestemmingsplan. De gemeente stelt voor om deze zienswijzen niet te honoreren en het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen, zonder dat een milieueffectrapportage of exploitatieplan nodig is. Het plan voorziet in een uitsterfregeling voor het reguliere woongebruik, zodat de woningen uiteindelijk alleen als bedrijfswoningen gebruikt kunnen worden. De gemeente verwacht dat het bestemmingsplan na een beroepstermijn van zes weken in werking kan treden, tenzij er beroep wordt ingesteld bij de Raad van State.