Gemeenten Fryslân-West Debatteren over Toekomst Empatec: "Een Zinvol Leven voor Iedereen"
In een intens debat bespraken de gemeenten Waadhoeke, Súdwest-Fryslân, De Fryske Marren, Harlingen, Terschelling en Vlieland de toekomst van NV Empatec, hun gezamenlijke werkbedrijf. Door de Participatiewet verandert de doelgroep en het verdienmodel van Empatec. Het Keuzedocument "Voor iedereen een zinvol leven" moet richting geven aan deze transformatie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het Keuzedocument "Voor iedereen een zinvol leven" besproken, dat de visie en ambitie voor de uitvoering van de Participatiewet in Fryslân-West beschrijft. Het document stelt voor om Empatec te ontwikkelen tot een Werkleerbedrijf dat zich richt op het verbeteren van werknemers- en vakvaardigheden en uitstroom naar de arbeidsmarkt. De doelgroep omvat inwoners met een verdienvermogen van 0-80%.De discussie werd geopend door de heer Wijkhuis van het CDA, die het belang van een duidelijke koers benadrukte: "We doen het uiteindelijk voor die mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt." Hij diende een amendement in om meer financiële duidelijkheid te krijgen, maar benadrukte ook de noodzaak van flexibiliteit in de uitvoering.
Mevrouw Osinga van de VVD sloot zich hierbij aan en uitte haar teleurstelling over de eerdere beantwoording van vragen: "We voelden ons een beetje als een kleuter die in het riet staat." Ze benadrukte het belang van een nulmeting om de voortgang te kunnen volgen.
De fractie van Sam, vertegenwoordigd door mevrouw van der Werf, legde de nadruk op het belang van voldoening en participatie voor iedereen: "Je doet mee op het moment dat je in beweging bent." Ze sprak haar zorgen uit over de financiële kaders die in het amendement werden voorgesteld.
De FP, vertegenwoordigd door de heer Vollema, ondersteunde de visie van het Keuzedocument, maar waarschuwde voor de financiële risico's: "We kunnen kwetsbare mensen niet in de kou laten staan."
Mevrouw Mast van Gemeentebelangen uitte haar zorgen over de benaming van de doelgroepen en de garanties voor huidige WSW-medewerkers. Ze vond het document onduidelijk en onvolledig: "Er zijn geen keuzes."
Na een lange discussie werd het amendement verworpen met 12 stemmen voor en de rest tegen. Het Keuzedocument zelf werd aangenomen met 17 stemmen voor en 8 tegen. De wethouder benadrukte dat de keuzes nu noodzakelijk zijn om financiële consequenties te voorkomen en stabiliteit te bieden aan de huidige medewerkers.
De vergadering eindigde met de beslissing om enkele agendapunten door te schuiven naar de volgende bijeenkomst op 29 april, waaronder het sociaal economisch actieprogramma en de beleidsnotitie mantelzorgondersteuning.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenten Waadhoeke, Súdwest-Fryslân, De Fryske Marren, Harlingen, Terschelling en Vlieland vormen samen de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Fryslân-West, met NV Empatec als werkbedrijf. Door de invoering van de Participatiewet verandert de doelgroep en het verdienmodel van NV Empatec, aangezien de Rijksvergoeding voor loonkosten van de Sociale Werkvoorziening afneemt. Het doel is om de doelgroep naar regulier werk te begeleiden. Het Keuzedocument "Voor iedereen een zinvol leven" beschrijft de visie, missie en ambitie voor de uitvoering van de Participatiewet in Fryslân-West. Het document stelt voor om Empatec te ontwikkelen tot een Werkleerbedrijf dat zich richt op het verbeteren van werknemers- en vakvaardigheden en uitstroom naar de arbeidsmarkt. De doelgroep van het Werkleerbedrijf omvat inwoners in de categorieën Perspectiefrijk (40-80% verdienvermogen) en Van Waarde (0-40% verdienvermogen) voor Beschut Werken. De intake en beoordeling van loonwaarde voor de Perspectiefrijk-doelgroep worden centraal georganiseerd. Het Keuzedocument dient als basis voor verdere samenwerking en ontwikkeling van een bedrijfsplan. De gemeenten Terschelling en Vlieland overwegen uit de GR te treden vanwege een laag aantal SW-medewerkers.