De gemeenteraad van Waadhoeke heeft na een intens debat ingestemd met een gewijzigd bestemmingsplan voor de percelen Hoarnestreek 10 en 14 in Tzummarum. Het besluit maakt de splitsing van een pluimveebedrijf en een mestvergistingsbedrijf mogelijk, maar stuitte op veel weerstand en zorgen over precedentwerking en verkeersveiligheid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een verhitte raadsvergadering heeft de gemeenteraad van Waadhoeke met een nipte meerderheid ingestemd met het gewijzigde bestemmingsplan voor de percelen Hoarnestreek 10 en 14 in Tzummarum. Het plan, dat de splitsing van een pluimveebedrijf en een mestvergistingsbedrijf mogelijk maakt, kreeg 14 stemmen voor en 13 tegen. De stemming volgde op een intens debat waarin zorgen over precedentwerking, verkeersveiligheid en de impact op het milieu centraal stonden.
De discussie begon met een pleidooi van de werkgroep Mestvergissing, die waarschuwde voor de gevolgen van het toestaan van een zelfstandige mestvergister in het buitengebied. "Wat u vanavond besluit, heeft een veel ruimere betekenis," aldus een woordvoerder van de werkgroep. "Als zo'n grote mestvergister zich hier mag vestigen, welk bedrijf zou u dan nog willen tegenhouden?"
Aan de andere kant van het debat stond de familie Jorritsma, de huidige eigenaren van het bedrijf. Zij benadrukten de voordelen van de groen gas installatie voor de energietransitie en de circulaire landbouw. "Onze installatie kan jaarlijks zo'n 30 procent van alle woningen in gemeente Waadhoeke voorzien van groen gas," verklaarde een dochter van de familie. Ze benadrukte dat de plannen voldoen aan de strengste vergunningseisen.
De raadsleden waren verdeeld. Mevrouw Osinga van de VVD gaf aan dat haar fractie het voorstel van het college kon volgen na aanvullende informatie. De heer Hoekstra van een andere fractie uitte echter zijn zorgen over de industriële aard van de mestvergister en de verkeersdruk die het met zich mee zou brengen. "De totale aanvoer geeft een forse verkeersdruk op de omgeving," stelde hij.
De ChristenUnie vroeg om duidelijkheid over de terminologie en de verkeersveiligheid. "Wij vragen het college om niet alleen naar de formele ruimte van de vergunning te kijken, maar ook naar de feitelijke impact op de verkeersveiligheid," aldus de heer Santing.
Wethouder Dijkstra probeerde de zorgen weg te nemen door te benadrukken dat er geen sprake is van precedentwerking en dat de verkeersbewegingen binnen de vergunde ruimte vallen. "Dit is een bestaande situatie die we met elkaar hebben opgebouwd," legde hij uit.
Na een schorsing van de vergadering om de gemoederen te bedaren, werd uiteindelijk gestemd. Het voorstel werd met een minimale meerderheid aangenomen, maar de verdeeldheid binnen de raad en de gemeenschap blijft groot. Het dossier zal nu verder worden behandeld door de Raad van State vanwege een beroep tegen het niet tijdig beslissen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Waadhoeke heeft een gewijzigd bestemmingsplan opgesteld voor de percelen Hoarnestreek 10 en 14 in Tzummarum om de splitsing van een pluimveebedrijf en een mestvergistingsbedrijf mogelijk te maken. Het ontwerpbestemmingsplan lag ter inzage en ontving 13 zienswijzen, die zijn behandeld in de Zienswijzennota. Het plan voorziet in een regeling waarbij het pluimveebedrijf op perceel 10 en het mestvergistingsbedrijf op perceel 14 zelfstandig kunnen opereren, zonder extra uitbreidingsmogelijkheden. De gemeenteraad wordt voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen, zonder exploitatieplan. Tijdens de ontwerpfase zijn zorgen geuit over de impact op verkeer, volksgezondheid en natuur. Het plan wordt verder behandeld door de Raad van State vanwege een beroep tegen het niet tijdig beslissen. De kosten voor het bestemmingsplan worden gedragen door de initiatiefnemer.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Tzummarum-Hoarnestreek 10-14". Het voorstel betreft de planologische splitsing van een pluimveebedrijf en een co-mestvergistingsbedrijf op de percelen Hoarnestreek 10 en 14 in Tzummarum. Het bestemmingsplan maakt het mogelijk dat de mestvergistingsinstallatie als zelfstandige hoofdactiviteit kan opereren, los van het pluimveebedrijf. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn 13 zienswijzen ontvangen, die in de Zienswijzennota zijn behandeld. De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen zonder een exploitatieplan.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een uitgebreide toelichting op de aanleiding, de inhoudelijke wijzigingen, de ontvangen zienswijzen en de juridische context. Er is ook aandacht voor participatie en de financiële aspecten.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het bestemmingsplan vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de Zienswijzennota en het gewijzigde bestemmingsplan, en het besluit om geen exploitatieplan vast te stellen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan, rekening houdend met de zienswijzen van omwonenden en de juridische en planologische implicaties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de zorgen van omwonenden over verkeer en volksgezondheid kunnen als risico's worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de Zienswijzennota, het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.
Participatie:
Er zijn twee informatiebijeenkomsten georganiseerd en er is een periode geweest waarin zienswijzen konden worden ingediend. De participatie lijkt adequaat, hoewel er zorgen zijn geuit door omwonenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de rol van de mestvergistingsinstallatie in energieopwekking. Echter, de zorgen over milieu-impact en volksgezondheid moeten ook worden overwogen.
Financiële Gevolgen:
De kosten voor het bestemmingsplan komen voor rekening van de initiatiefnemer. Er is een planschadeverhaalovereenkomst gesloten om eventuele planschade te dekken. De gemeente dekt haar kosten via leges.
-
-
-
-
-
-
