Gemeenteraad Waadhoeke in Spagaat over Begroting Sociale Zaken

Documenten

• RV Begroting 2026 De Dienst.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie
  
  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Begroting 2026 De Dienst". Het voorstel betreft de conceptbegroting 2026 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân. Het college adviseert de gemeenteraad om geen zienswijzen naar voren te brengen over deze begroting. De begroting heeft een negatief effect van € 2,8 miljoen voor de gemeente Waadhoeke. De financiële gevolgen worden verwerkt in de Kadernota 2026-2029. De begroting omvat de uitvoering van de Participatiewet, de WMO en de Jeugdwet, en is gebaseerd op maatwerkbegrotingen voor de deelnemende gemeenten.
  
  Volledigheid van het voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële implicaties en de achtergrond van de begroting. Er is echter enige onzekerheid over de gebundelde uitkering (BUIG) van het rijk, wat een risico vormt.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om de conceptbegroting te beoordelen en te beslissen of er zienswijzen naar voren worden gebracht. Daarnaast moet de raad de financiële gevolgen in de Kadernota verwerken.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het advies om geen zienswijzen in te dienen. Dit impliceert een keuze om de voorgestelde financiële lasten te accepteren zonder verdere aanpassingen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er onzekerheden zijn over de BUIG. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige budgetten kan als een zwakte worden gezien.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om geen zienswijzen naar voren te brengen en de financiële gevolgen in de Kadernota 2026-2029 te verwerken.
  
  Participatie:
  Er is enige participatie geweest in het voortraject tussen De Dienst en de gemeente over de uitgangspunten van de begroting.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen zijn significant, met een negatief effect van € 2,8 miljoen. Het voorstel geeft aan dat deze gevolgen in de Kadernota 2026-2029 worden verwerkt, maar er is geen specifieke dekking voor het tekort aangegeven.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Begroting 2026 De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân Financiële gevolgen Kadernota 2026-2029 Participatiewet WMO (Wet maatschappelijke ondersteuning) Jeugdwet Zienswijzen Gemeenschappelijke regelingen Ketenbrede aanpak beheersing Jeugdhulp

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement punt 10 - begroting Dienst.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Fractie Hoekstra Amendement – Zienswijze: Besparen en uitwerken en implementeren van controlemethodiek
  
  Samenvatting: Het amendement van Fractie Hoekstra, ondersteund door de ChristenUnie, roept de gemeenteraad van Waadhoeke op om een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2025 van De Dienst. Het stelt voor dat De Dienst een bezuiniging doorvoert die in lijn is met de verwachte bezuinigingen van de deelnemende gemeenten. Daarnaast wordt De Dienst verzocht om voor de begroting van 2026 een controlemethodiek te ontwikkelen en implementeren. Deze methodiek moet inzicht geven in de effectiviteit van externe uitvoeringsorganisaties zonder extra kosten te veroorzaken, omdat de verbeterde controle zichzelf zou moeten terugverdienen.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijke doelen en verwachtingen stelt voor De Dienst. Het vraagt om zowel een bezuiniging als de ontwikkeling van een controlemethodiek. Echter, het percentage van de bezuiniging (XX %) is niet gespecificeerd, wat een belangrijk detail is dat ontbreekt.
  
  Rol van de Raad
  De raad heeft een controlerende en kaderstellende rol. Het is hun verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat de financiële middelen doelmatig worden ingezet en dat er transparantie en verantwoording is over de besteding van deze middelen.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het indienen van de zienswijze en de voorgestelde bezuinigingen en controlemethodiek. Dit vereist een afweging tussen financiële discipline en de noodzaak voor effectieve controlemechanismen.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbaarheid door het ontbreken van een concreet bezuinigingspercentage. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van een kostenneutrale controlemethodiek kan in twijfel worden getrokken.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten of ze de zienswijze willen indienen zoals voorgesteld in het amendement. Dit omvat het verzoek aan De Dienst om de begroting te herzien en een controlemethodiek te ontwikkelen.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces. Het richt zich voornamelijk op de interne controle en samenwerking tussen gemeenten.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op financiële controle en efficiëntie.
  
  Financiële Gevolgen
  Het voorstel impliceert dat de bezuinigingen en de ontwikkeling van een controlemethodiek geen extra kosten mogen veroorzaken. Er wordt verwacht dat de verbeterde controle zichzelf terugverdient, maar er is geen gedetailleerde financiële onderbouwing of dekking aangegeven.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Controlemethodiek Zienswijze Financiële druk Transparantie Verantwoordingsstructuren Bezuiniging Externe partijen Doelmatige besteding Begroting 2025 Investering

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Dossier 3357 voorblad.pdf
• Bijlage 1 Conceptbegroting 2026 De Dienst Noardwest Fryslân.pdf
• Bijlage 2 Financiële begroting 2026 Waadhoeke.pdf
• Bijlage 3 Aanbiedingsbrief aan gemeenteraden.pdf