De gemeenteraad van Waadhoeke debatteerde fel over de conceptbegroting 2026 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân. Ondanks zorgen over een negatief financieel effect van €2,8 miljoen, adviseert het college om geen zienswijze in te dienen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 22 mei 2025 stond de conceptbegroting van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân centraal. De begroting, die een negatief financieel effect van €2,8 miljoen voor de gemeente Waadhoeke laat zien, zorgde voor een levendig debat. Het college adviseerde om geen zienswijze in te dienen, omdat de begroting geen nieuwe bijzonderheden bevat. Toch waren er zorgen binnen de raad.
Meneer Santing van de ChristenUnie uitte zijn bezorgdheid over het ontbreken van verantwoordingsstukken. "Hoe moeten we als raad toetsen of de begroting realistisch is als we de afrekening van vorig jaar niet kennen?" vroeg hij zich af. Hij diende samen met fractie Hoekstra een amendement in om wel een zienswijze in te dienen, waarin werd opgeroepen tot meer controle en transparantie.
Mevrouw Mast van Gemeentebelangen reageerde kritisch op het amendement. "We willen weloverwogen beslissingen nemen en daar vooraf over overleggen," stelde ze. Ze benadrukte dat het amendement te laat was ingediend om nog serieus te kunnen overwegen.
De heer Rotsma van de PvdA legde de nadruk op de toegang tot de dienst en de ervaringen van inwoners. "Mensen hebben vaak het gevoel dat er niet genoeg informatie aanwezig is om hen goed te helpen," deelde hij mee. Hij pleitte voor meer aandacht voor de menselijke maat binnen de dienstverlening.
Wethouder Van der Meer benadrukte dat de conceptbegroting is gebaseerd op cijfers van 2024 en dat de definitieve begroting later dit jaar volgt. Ze adviseerde tegen het amendement van de ChristenUnie, omdat een bezuiniging zonder duidelijke onderbouwing niet realistisch is.
Uiteindelijk werd het amendement van de ChristenUnie verworpen. De raad besloot, met uitzondering van de ChristenUnie en Lijst Hoekstra, om geen zienswijze in te dienen. De financiële gevolgen van de begroting zullen worden verwerkt in de Kadernota 2026-2029.
Het debat toonde de spanningen binnen de raad over de financiële uitdagingen en de behoefte aan meer controle en transparantie. De discussie over de begroting van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân is daarmee nog niet ten einde.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Waadhoeke heeft de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen over de conceptbegroting 2026 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân. Het college adviseert echter om dit niet te doen, aangezien de begroting geen nieuwe bijzonderheden bevat die een zienswijze vereisen. De begroting toont een negatief financieel effect van ongeveer € 2,8 miljoen voor de gemeente Waadhoeke, wat verwerkt zal worden in de Kadernota 2026-2029. De begroting omvat de uitvoering van de Participatiewet, de WMO en de Jeugdwet, en is gebaseerd op maatwerkbegrotingen voor de deelnemende gemeenten. De stijging van kosten wordt onder andere veroorzaakt door indexaties, toename van uitkeringsgerechtigden en hogere salariskosten. De gemeenteraad wordt gevraagd om uiterlijk 30 mei 2025 te reageren op de conceptbegroting, die op 22 mei 2025 in de raadsvergadering wordt behandeld.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Begroting 2026 De Dienst". Het voorstel betreft de conceptbegroting 2026 van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân. Het college adviseert de gemeenteraad om geen zienswijzen naar voren te brengen over deze begroting. De begroting heeft een negatief effect van € 2,8 miljoen voor de gemeente Waadhoeke. De financiële gevolgen worden verwerkt in de Kadernota 2026-2029. De begroting omvat de uitvoering van de Participatiewet, de WMO en de Jeugdwet, en is gebaseerd op maatwerkbegrotingen voor de deelnemende gemeenten.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële implicaties en de achtergrond van de begroting. Er is echter enige onzekerheid over de gebundelde uitkering (BUIG) van het rijk, wat een risico vormt.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de conceptbegroting te beoordelen en te beslissen of er zienswijzen naar voren worden gebracht. Daarnaast moet de raad de financiële gevolgen in de Kadernota verwerken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het advies om geen zienswijzen in te dienen. Dit impliceert een keuze om de voorgestelde financiële lasten te accepteren zonder verdere aanpassingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er onzekerheden zijn over de BUIG. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige budgetten kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijzen naar voren te brengen en de financiële gevolgen in de Kadernota 2026-2029 te verwerken.
Participatie:
Er is enige participatie geweest in het voortraject tussen De Dienst en de gemeente over de uitgangspunten van de begroting.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een negatief effect van € 2,8 miljoen. Het voorstel geeft aan dat deze gevolgen in de Kadernota 2026-2029 worden verwerkt, maar er is geen specifieke dekking voor het tekort aangegeven.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Fractie Hoekstra Amendement – Zienswijze: Besparen en uitwerken en implementeren van controlemethodiek
Samenvatting: Het amendement van Fractie Hoekstra, ondersteund door de ChristenUnie, roept de gemeenteraad van Waadhoeke op om een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2025 van De Dienst. Het stelt voor dat De Dienst een bezuiniging doorvoert die in lijn is met de verwachte bezuinigingen van de deelnemende gemeenten. Daarnaast wordt De Dienst verzocht om voor de begroting van 2026 een controlemethodiek te ontwikkelen en implementeren. Deze methodiek moet inzicht geven in de effectiviteit van externe uitvoeringsorganisaties zonder extra kosten te veroorzaken, omdat de verbeterde controle zichzelf zou moeten terugverdienen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijke doelen en verwachtingen stelt voor De Dienst. Het vraagt om zowel een bezuiniging als de ontwikkeling van een controlemethodiek. Echter, het percentage van de bezuiniging (XX %) is niet gespecificeerd, wat een belangrijk detail is dat ontbreekt.
Rol van de Raad
De raad heeft een controlerende en kaderstellende rol. Het is hun verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat de financiële middelen doelmatig worden ingezet en dat er transparantie en verantwoording is over de besteding van deze middelen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het indienen van de zienswijze en de voorgestelde bezuinigingen en controlemethodiek. Dit vereist een afweging tussen financiële discipline en de noodzaak voor effectieve controlemechanismen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbaarheid door het ontbreken van een concreet bezuinigingspercentage. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van een kostenneutrale controlemethodiek kan in twijfel worden getrokken.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de zienswijze willen indienen zoals voorgesteld in het amendement. Dit omvat het verzoek aan De Dienst om de begroting te herzien en een controlemethodiek te ontwikkelen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces. Het richt zich voornamelijk op de interne controle en samenwerking tussen gemeenten.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op financiële controle en efficiëntie.
Financiële Gevolgen
Het voorstel impliceert dat de bezuinigingen en de ontwikkeling van een controlemethodiek geen extra kosten mogen veroorzaken. Er wordt verwacht dat de verbeterde controle zichzelf terugverdient, maar er is geen gedetailleerde financiële onderbouwing of dekking aangegeven.
-
-
-
-