De Veiligheidsregio Fryslân (VRF) heeft de Friese gemeenteraden op de hoogte gebracht van de financiële uitdagingen die hen te wachten staan. De gemeentelijke bijdragen zullen de komende jaren aanzienlijk stijgen. Tijdens een recent debat in de gemeente Waadhoeke werd het voorstel besproken om geen zienswijzen in te dienen op de kaderbrief en de begrotingswijziging.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering in Waadhoeke werd het voorstel van de Veiligheidsregio Fryslân besproken. De VRF heeft de Kaderbrief 2025-2028 en de eerste begrotingswijziging voor 2024 naar de Friese gemeenteraden gestuurd. Deze documenten beschrijven de financiële ontwikkelingen en uitdagingen, zoals stijgende rentelasten en energiekosten, die van invloed zijn op de toekomstige begrotingen. De gemeentelijke bijdragen zullen stijgen van € 78,7 miljoen in 2024 naar € 91,1 miljoen in 2028.
Mevrouw Weiland, vicevoorzitter van de raad, opende het debat en gaf het woord aan verschillende fracties. De heer Greijdanus van het CDA uitte zijn zorgen over de financiële uitdagingen: "Dit is een risico waar we als gemeente rekening mee moeten houden." Hij stelde voor om een zienswijze in te dienen, mede namens de VVD, Gemeentebelangen en de ChristenUnie. "We willen de Veiligheidsregio attenderen op de mogelijke financiële moeilijkheden die in 2026 kunnen ontstaan," aldus Greijdanus.
Mevrouw Ozinga van de VVD bedankte de ambtenaren voor de mondelinge toelichting op hun technische vraag over de loonstijging. "In de kaderbrief wordt 2026 genoemd als een financieel moeilijk jaar voor de gemeenten. Dit komt niet terug in het raadsvoorstel, en daarom dienen wij samen met het CDA dit amendement in," verklaarde Ozinga.
Mevrouw Van der Werf van de SAM-fractie gaf aan dat haar fractie nog twijfelde over het amendement. "We willen graag de reactie van de wethouder horen voordat we een besluit nemen," zei Van der Werf. Na een korte schorsing besloot de SAM-fractie het amendement niet te steunen, omdat zij vertrouwen hebben in de financiële waakzaamheid van de gemeente.
De heer Santing van de ChristenUnie benadrukte het belang van veiligheid, maar wees ook op de beperkte budgetten. "Het lijkt ons logisch om rekening te houden met de aangekondigde wijzigingen in 2026," aldus Santing.
Wethouder Waanders erkende de zorgen van de raad en gaf aan dat de financiële situatie van de gemeenten inderdaad onzeker is. "Het is nog onduidelijk hoe het Rijk de gemeenten tegemoet zal komen," zei Waanders.
Uiteindelijk werd het amendement, dat de zorgen van de raad over de financiële ontwikkelingen benadrukte, aangenomen met steun van het CDA, de VVD, Gemeentebelangen en de ChristenUnie. De SAM-fractie stemde tegen. Het voorstel om in te stemmen met de kaderbrief en de begrotingswijziging zonder zienswijzen werd eveneens aangenomen.
Met deze besluiten hopen de Friese gemeenten voorbereid te zijn op de financiële uitdagingen die de komende jaren op hen afkomen. De besluitvorming over eventuele zienswijzen vindt plaats in maart 2024.
Samenvatting van het voorstel
De Veiligheidsregio Fryslân (VRF) heeft de Kaderbrief 2025-2028, de eerste begrotingswijziging 2024 en de financiële verordening voor 2024 naar de Friese gemeenteraden gestuurd. Deze documenten beschrijven de financiële ontwikkelingen en uitdagingen, zoals stijgende rentelasten en energiekosten, die van invloed zijn op de toekomstige begrotingen. De VRF stelt voor om geen zienswijzen in te dienen op de kaderbrief en de begrotingswijziging. De gemeentelijke bijdragen zullen stijgen van € 78,7 miljoen in 2024 naar € 91,1 miljoen in 2028. De gemeente Waadhoeke heeft ingestemd met de voorstellen zonder zienswijzen in te dienen. De stijging van de bijdragen wordt deels gecompenseerd door hogere uitkeringen uit het gemeentefonds. Besluitvorming over eventuele zienswijzen vindt plaats in maart 2024.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kaderbrief 2025 - 2028, eerste begrotingswijziging 2024 en financiële verordening". Het voorstel betreft de goedkeuring van de Kaderbrief 2025-2028 en de eerste begrotingswijziging 2024 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF). De kaderbrief beschrijft de financiële ontwikkelingen die van invloed zijn op de begroting van de VRF voor de komende jaren. De raad van Waadhoeke wordt gevraagd in te stemmen met deze documenten zonder een zienswijze in te dienen, hoewel er zorgen zijn over toekomstige financiële ontwikkelingen, met name de verwachte daling van inkomsten uit het gemeentefonds in 2026.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de relevante documenten en financiële gegevens bevat die nodig zijn voor de besluitvorming. Het biedt een overzicht van de financiële situatie en de verwachte ontwikkelingen, evenals de mogelijkheid voor de raad om een zienswijze in te dienen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en te beslissen of zij instemmen met de kaderbrief en de begrotingswijziging. De raad kan ervoor kiezen om een zienswijze in te dienen als zij het niet eens zijn met de voorgestelde financiële plannen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de financiële plannen van de VRF zonder een zienswijze in te dienen. Dit omvat het overwegen van de financiële uitdagingen en onzekerheden die in de kaderbrief worden genoemd, zoals de stijgende kosten en de verwachte daling van inkomsten uit het gemeentefonds.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel, maar de financiële onzekerheden kunnen als een risico worden beschouwd.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemmen met de kaderbrief en de begrotingswijziging zonder een zienswijze in te dienen, of dat zij hun zorgen willen uiten door middel van een zienswijze.
Participatie:
Er wordt vermeld dat participatie niet van toepassing is op dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel beschrijft een stijging van de gemeentelijke bijdragen aan de VRF van € 78,7 miljoen naar € 91,1 miljoen in de periode 2024-2028. De stijging wordt deels gedekt door hogere uitkeringen uit het gemeentefonds voor het rijksvaccinatieprogramma en de stelpost voor LPO. Echter, er blijft onzekerheid over de volledige compensatie van de stijging via het gemeentefonds.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kaderbrief VRF 2025 - 2028, eerste begrotingswijziging 2024 en financiële verordening". Het voorstel betreft de goedkeuring van de Kaderbrief 2025-2028 en de eerste begrotingswijziging 2024 van de Veiligheidsregio Fryslân (VRF). De kaderbrief beschrijft de ontwikkelingen die invloed hebben op de toekomstige begroting van de VRF. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de kaderbrief en de begrotingswijziging zonder een zienswijze in te dienen. De VRF heeft te maken met financiële uitdagingen door stijgende kosten, en er zijn geen nieuwe beleidsontwikkelingen opgenomen in de kaderbrief.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de relevante documenten en financiële implicaties beschrijft. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële situatie en de redenen voor de wijzigingen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om in te stemmen met de kaderbrief en de begrotingswijziging, en te besluiten of er een zienswijze moet worden ingediend. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de begroting van de VRF door middel van een zienswijze.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële plannen zonder een zienswijze in te dienen. Dit houdt in dat de raad de huidige financiële strategie van de VRF accepteert, ondanks de stijgende kosten en de onzekerheden in de toekomst.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het ontbreken van beleidsontwikkelingen kan als een gemis worden gezien in termen van toekomstvisie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de kaderbrief en de begrotingswijziging zonder een zienswijze in te dienen.
Participatie:
Er is geen participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een stijging van de gemeentelijke bijdragen van € 78,7 miljoen naar € 91,1 miljoen tussen 2024 en 2028. De stijging wordt deels gedekt door hogere algemene uitkeringen uit het gemeentefonds, maar er blijft onzekerheid over de volledige compensatie.
-
-
-
-
-