Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nieuwe Drank- en Horecawet". Het voorstel betreft de vaststelling van de Drank- en Horecaverordening Franekeradeel 2013 en het kennisnemen van het handhavingsprogramma en de beleidsregel voor Drank en Horeca. De nieuwe wet decentraliseert toezichtstaken naar gemeenten, die nu verantwoordelijk zijn voor het controleren van drank- en horecavergunningen en het naleven van regels omtrent alcoholverkoop aan jongeren. Het voorstel omvat ook de financiële dekking voor de uitvoering van het handhavingsprogramma, inclusief de inhuur van toezichthouders en de implementatie van een registratiesysteem.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de nieuwe verantwoordelijkheden van de gemeente, de financiële implicaties, en de stappen die nodig zijn voor de implementatie van de nieuwe wetgeving. Echter, er is ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de evaluatiecriteria en de langetermijnstrategie na 2014.
Rol van de Raad:
De raad moet de Drank- en Horecaverordening vaststellen en kennisnemen van het handhavingsprogramma en de beleidsregel. Daarnaast moet de raad de financiële dekking voor de uitvoering van het programma goedkeuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de verordening en de financiële dekking voor de handhavingskosten. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioriteiten in het handhavingsprogramma en de mate van toezicht.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en meetbare resultaten, zoals het aantal controles. Echter, de langetermijnstrategie na 2014 is minder duidelijk, wat een inconsistentie vormt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de Drank- en Horecaverordening vast te stellen en de financiële dekking voor de handhavingskosten goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er overleg is geweest met de horeca en paracommercie, en dat hun feedback is meegenomen. Er is echter weinig detail over bredere burgerparticipatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op handhaving en regelgeving.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten kosten van €47.700 voor 2013 en €43.600 voor 2014 voor de inhuur van toezichthouders en de implementatie van een registratiesysteem. De kosten voor 2013 worden gedekt uit de post onvoorzien, terwijl de kosten voor 2014 in de voorjaarsnota worden opgenomen.
