Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2014". Het voorstel richt zich op het vaststellen van mutaties in de programmabegroting 2014 en het presenteren van de financiële kaders voor de begroting van 2015 en de daaropvolgende jaren. Het document benadrukt de noodzaak om het structurele tekort van €800.000 in 2015, oplopend tot €931.000 in 2018, aan te pakken. De raad wordt gevraagd om de uitgangspunten voor 2015 te evalueren en suggesties te geven voor dekkingsvoorstellen om de begroting sluitend te maken. De kadernota is beleidsarm vanwege recente verkiezingen en een nieuw te vormen collegeprogramma.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële gegevens en de context van de begroting. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de impact van de drie decentralisaties (Jeugdzorg, AWBZ, Participatie) en hoe deze in de begroting zullen worden geïntegreerd.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het evalueren en vaststellen van de voorgestelde financiële kaders en begrotingswijzigingen. Ze worden uitgenodigd om suggesties te doen voor dekkingsvoorstellen en om de uiteindelijke begroting goed te keuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteiten binnen de begroting, vooral gezien de financiële tekorten. Er moeten keuzes worden gemaakt over welke programma's en projecten prioriteit krijgen en hoe de tekorten gedekt kunnen worden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen concrete maatregelen of tijdlijnen biedt voor het oplossen van de tekorten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onvolledigheid met betrekking tot de decentralisaties is een aandachtspunt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde mutaties in de programmabegroting 2014 goed te keuren en de uitgangspunten voor de begroting van 2015 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel erkent een structureel tekort dat oploopt van €800.000 in 2015 tot €931.000 in 2018. Er worden geen specifieke dekkingsmaatregelen genoemd, maar de raad wordt uitgenodigd om suggesties te doen voor het dekken van deze tekorten.
