De gemeenteraad van Franekeradeel heeft na een intens debat ingestemd met de bouw van een nieuwe slachterij bij Jorritsma Pluimvee B.V. in Tzummarum. Het besluit viel niet zonder slag of stoot, met zorgen over stankoverlast en de impact op het buitengebied.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een verhitte raadsvergadering werd het voorstel om een omgevingsvergunning te verlenen voor de bouw van een slachterij bij Jorritsma Pluimvee B.V. besproken. Het bedrijf wil de slachterij bouwen op hun terrein aan de Hoarnestreek 10/14, maar dit stuitte op weerstand omdat het in strijd is met het bestemmingsplan "Buitengebied 2013". Een Waboprojectbesluit was nodig, en de gemeenteraad moest verklaren dat er geen bezwaren waren.
Tijdens het debat diende D66 samen met het CDA en de VVD een amendement in om de vergunning te beperken tot het slachten van kippen van de eigen boerderij. "We willen elke mogelijkheid tot uitbreiding grondig afsluiten," aldus een van de indieners. Dit amendement werd aangenomen, wat betekende dat de slachterij alleen voor eigen gebruik mag worden ingezet.
De discussie draaide niet alleen om de vergunning zelf, maar ook om de overlast die het bedrijf zou kunnen veroorzaken. "Er is een verstoorde relatie tussen de bewoners en het bedrijf," merkte een raadslid op. De geurhinder, vooral veroorzaakt door de aanwezige mestvergisters, was een belangrijk punt van zorg. GroenLinks en de Partij van de Arbeid uitten hun bezorgdheid over de impact op de leefomgeving en de volksgezondheid. "Het is een principiële zaak," stelde een raadslid van de PvdA. "We willen geen industriële activiteiten in het buitengebied."
Wethouder Tweda benadrukte dat de situatie met de komst van de slachterij juist zou verbeteren. "De omvang van het bedrijf blijft binnen de bestaande grenzen en de geurbelasting zal afnemen," verzekerde hij. Ook werd toegezegd dat er geen dierlijk slachtafval in de vergisters terecht zou komen, een punt dat in een motie was opgenomen en door het college werd overgenomen.
Ondanks de toezeggingen bleef de raad verdeeld. De FNP en Gemeentebelang stemden tegen het voorstel, met als voornaamste argument dat industriële activiteiten niet thuishoren in het buitengebied. "Het is een glijdende schaal," waarschuwde een raadslid.
Uiteindelijk werd het voorstel met 12 stemmen voor en 7 tegen aangenomen. De bouw van de slachterij kan nu doorgaan, maar de zorgen over de impact op de omgeving blijven bestaan. De gemeenteraad zal de ontwikkelingen nauwlettend blijven volgen.
Samenvatting van het voorstel
Jorritsma Pluimvee B.V. vraagt een omgevingsvergunning aan voor het bouwen van een slachterij bij hun pluimveehouderij aan de Hoarnestreek 10/14 in Tzummarum. Deze aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan "Buitengebied 2013", dus er is een Waboprojectbesluit nodig. Burgemeester en wethouders willen meewerken, maar de gemeenteraad moet eerst verklaren dat er geen bezwaren zijn. Het voorstel is dat de raad deze verklaring afgeeft. Als er geen reacties komen op het ontwerpbesluit, kan het college dit als definitief beschouwen. De aanvraag is doorgestuurd voor overleg met de Provincie Fryslân en wordt gepubliceerd zodat belanghebbenden hun mening kunnen geven.
Documenten
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement van de gemeenteraad Franekeradeel betreft de aanvraag omgevingsvergunning O-2015-0020 voor het realiseren van een slachterij bij een bestaande pluimveehouderij in Tzummarum. Het amendement, voorgesteld door de fracties D66, CDA en VVD, stelt dat de slachterij alleen gebruikt mag worden voor het slachten van pluimvee dat op de bestaande locatie wordt gehouden. Dit moet worden opgenomen als voorwaarde in de vergunning. Het doel is om de industriële ontwikkeling te beperken tot de huidige locatie en te voorkomen dat pluimvee van andere locaties hier wordt geslacht.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijk de voorwaarden en beperkingen schetst voor de vergunning. Het biedt echter weinig detail over de implementatie en handhaving van deze voorwaarden.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het al dan niet goedkeuren van het amendement, dat de voorwaarden voor de omgevingsvergunning specificeert. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen dat de lokale regelgeving en belangen van de gemeenschap worden gerespecteerd.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van lokale ondernemers en het beschermen van de landelijke omgeving tegen verdere industriële ontwikkeling. Er moet een balans worden gevonden tussen economische groei en behoud van het landschap.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beperking tot de eigen locatie, maar mist tijdsgebonden elementen en specifieke maatregelen voor handhaving. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoerbaarheid kan beter worden uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het amendement goedkeuren, waarmee de vergunning onder de voorgestelde voorwaarden kan worden verleend.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van omwonenden of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd door de nadruk op het beperken van industriële ontwikkeling en het handhaven van milieu- en omgevingsnormen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft geen specifieke titel, maar richt zich op het verminderen van geurhinder veroorzaakt door een mestvergister in de gemeente Franekeradeel. De motie stelt dat de geuruitstoot de norm overschrijdt en dat dit mede komt door het deponeren van dierlijk slachtafval in de vergister. De staatssecretaris van Landbouw heeft aangekondigd wetgeving te willen invoeren die het deponeren van dierlijk slachtafval in vergisters verbiedt. De motie verzoekt het college om vooruitlopend op deze wetgeving een verbod op te nemen in de vergunning voor de vergister om dierlijk slachtafval te deponeren, met als doel de stankoverlast te verminderen.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van het probleem en het voorstellen van een oplossing. Het verwijst naar bestaande en toekomstige wetgeving en biedt een concrete actie voor het college. Echter, het zou vollediger zijn als het ook alternatieve oplossingen of aanvullende maatregelen zou overwegen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de motie te bespreken en te stemmen over het verzoek aan het college om een verbod op te nemen in de vergunning. De raad fungeert als besluitvormend orgaan dat het college kan aansturen om specifieke maatregelen te nemen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij het college willen verzoeken om vooruitlopend op nationale wetgeving al lokale maatregelen te nemen. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het balanceren van milieubelangen met economische belangen van de betrokken bedrijven.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Het is niet duidelijk hoe de effectiviteit van het verbod gemeten zal worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid hangt af van de juridische mogelijkheden om de vergunning aan te passen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en het college verzoeken om het verbod op te nemen in de vergunning.
Participatie:
De motie vermeldt geen directe participatie van omwonenden of andere belanghebbenden, hoewel het probleem van geurhinder hen direct raakt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het verminderen van geurhinder en het reguleren van afvalstromen bijdragen aan een betere leefomgeving en milieubeheer.
Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het aanpassen van vergunningen kan administratieve kosten met zich meebrengen, en er kunnen economische gevolgen zijn voor de exploitant van de vergister.
-
-
-
-
-
-