Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Naar een financieel vangnet". Het voorstel beoogt de hervorming van het huidige minimabeleid door het creëren van een financieel vangnet dat meer maatwerk mogelijk maakt. Het vangnet integreert het bestaande minimabeleid en bijzondere bijstand, en introduceert nieuwe componenten zoals een maatwerkbudget voor gebiedsteams, een participatiefonds en een kindpakket. Het doel is om de zelfredzaamheid van burgers te versterken en te voorkomen dat financiële kwetsbaarheden hen beletten om ondersteuning te krijgen. Het voorstel benadrukt participatie en eigen bijdragen, en erkent de financiële risico's van open-einde regelingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er ontbreken enkele details, zoals de specifieke criteria voor maatwerk en de exacte werking van het participatiefonds. Ook is het advies van de cliëntenraad nog niet ontvangen, wat een belangrijk onderdeel van de besluitvorming kan zijn.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en de beleidsnota vaststellen. Ze spelen een cruciale rol in het beoordelen van de haalbaarheid en effectiviteit van het voorgestelde vangnet.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen maatwerk en rechtszekerheid, en hoe om te gaan met de financiële risico's van open-einde regelingen. Ook moeten ze bepalen hoe de eigen bijdrage van burgers wordt vormgegeven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdslijnen. Er zijn ook inconsistenties, zoals de spanning tussen maatwerk en rechtszekerheid.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de beleidsnota "Naar een financieel vangnet" willen vaststellen en daarmee instemmen met de voorgestelde hervormingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat advies is gevraagd aan de cliëntenraad en het Wmo-platform, maar het advies van de cliëntenraad is nog niet ontvangen. Dit kan de participatie beïnvloeden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het vervangen van duurzame gebruiksgoederen een onderdeel van de discussie is.
Financiële gevolgen:
Het voorstel erkent de financiële risico's van open-einde regelingen. Er zijn verschillende budgetten beschikbaar, zoals de Klijnsma-middelen en compensatiegelden, maar er is geen zekerheid over de mate van beroep op de regelingen. De financiële dekking is afhankelijk van beschikbare budgetten en integratie-uitkeringen.
