Debatrijk | Waadhoeke

Kies een vergadering: 19-11-2020, Gemeenteraad Waadhoeke

19-11-2020 Gemeenteraad Waadhoeke

Agendapunt 007.1 Behandelvoorstel ingekomen stukken van derden

Agendapunt 002 Vaststellen agenda

Agendapunt 004 Vaststellen besluitenlijsten:

Agendapunt 004.1 Vergadering gemeenteraad 05 november 2020

Agendapunt 004.2 Toezeggingenlijst 05 november 2020

Agendapunt 011 Verzoek Retailplan B.V. het bestemmingsplan Franeker - Zuid te wijzigen

Supermarktdebat in Waadhoeke: Gemeenteraad houdt vast aan bestaand beleid

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Waadhoeke heeft besloten het verzoek van Retailplan B.V. om het bestemmingsplan Franeker-Zuid te wijzigen, af te wijzen. Het college van burgemeester en wethouders verwees naar een eerdere uitspraak van de Raad van State, die het huidige beleid als conform de Europese Dienstenrichtlijn beschouwt. Het debat in de raadzaal was levendig en toonde een verdeeldheid in opvattingen over de toekomst van de detailhandel in de regio.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel van Retailplan B.V. om het bestemmingsplan te wijzigen, uitvoerig besproken. De inspreker, de heer Eilering, benadrukte dat de huidige beperkingen voor detailhandel, zoals het verbod op supermarkten buiten het centrum, in strijd zouden zijn met de Europese Dienstenrichtlijn. "Ik verwacht een volledige toets door de gemeenteraad," aldus Eilering, die pleitte voor een herziening van het bestemmingsplan.

De discussie in de raad was fel. De heer Wijkhuis van het CDA stelde dat supermarkten in het centrum het ondernemersklimaat versterken en verwees naar onderzoeken die dit ondersteunen. "Het vrijgeven van vestigingslocaties zet de winkelvoorzieningen in omliggende dorpen onder druk," waarschuwde hij.

Aan de andere kant van het debat stond de heer Rodenburg van Gemeentebelangen, die het belang van een supermarkt op de voorgestelde locatie benadrukte. "Een supermarkt op deze locatie is een pre voor de hele regio," betoogde hij. Rodenburg stelde dat extra concurrentie juist positief zou zijn voor de inwoners.

Wethouder De P. verdedigde het standpunt van het college om het verzoek af te wijzen. "Het beleid is dienstenrichtlijn-proof," verklaarde ze, verwijzend naar de uitspraak van de Raad van State. Ze benadrukte dat een supermarkt nabij de binnenstad een positief effect heeft op het ondernemingsklimaat.

Uiteindelijk stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel van het college om het verzoek af te wijzen. De fracties van de FP, het CDA en Sam stemden voor het voorstel, terwijl Gemeentebelangen, de ChristenUnie en de VVD tegenstemden.

Het debat maakte duidelijk dat de toekomst van de detailhandel in Waadhoeke een onderwerp blijft dat de gemoederen bezighoudt. Terwijl sommige raadsleden pleiten voor behoud van het huidige beleid om de binnenstad te beschermen, zien anderen kansen in het toestaan van meer supermarkten buiten het centrum. De discussie zal ongetwijfeld een vervolg krijgen, zeker nu de mogelijkheid van bezwaar en beroep nog openstaat.

Samenvatting

Retailplan B.V. heeft de gemeenteraad van Waadhoeke verzocht om het bestemmingsplan Franeker-Zuid te wijzigen, omdat het volgens hen niet voldoet aan de Europese Dienstenrichtlijn. Ze willen uiteindelijk een omgevingsvergunning aanvragen om af te wijken van de huidige voorschriften. Het college van burgemeester en wethouders stelt voor om dit verzoek af te wijzen, verwijzend naar een eerdere uitspraak van de Raad van State die het huidige beleid als conform de Dienstenrichtlijn beschouwt. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om bestemmingsplannen vast te stellen of te wijzigen, en het college benadrukt dat het huidige detailhandelsbeleid al als Dienstenrichtlijn-proof is beoordeeld. Het besluit om het verzoek af te wijzen kan leiden tot bezwaar en beroep. De aanvrager heeft ingestemd met een verlenging van de besluitvormingstermijn en er is een legesnota verstuurd, waartegen bezwaar is aangetekend.

Dossier 843 voorblad.pdf
RVS Verzoek Retailplan Fra Zui.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verzoek Retailplan B.V. het bestemmingsplan Franeker - Zuid te wijzigen". Retailplan B.V. verzoekt de gemeenteraad van Waadhoeke om het bestemmingsplan Franeker Zuid te wijzigen, omdat het volgens hen niet voldoet aan de Europese Dienstenrichtlijn. Ze willen uiteindelijk een afwijking van de voorschriften aanvragen. Het college stelt voor om het verzoek af te wijzen, verwijzend naar een eerdere uitspraak van de Raad van State die het huidige beleid Dienstenrichtlijn-proof achtte.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerde juridische onderbouwing biedt voor de afwijzing van het verzoek. Het verwijst naar relevante jurisprudentie en legt de juridische context uit.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om te beslissen over het al dan niet wijzigen van het bestemmingsplan. Het voorstel vraagt de raad om het verzoek van Retailplan B.V. af te wijzen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige bestemmingsplan, dat als Dienstenrichtlijn-proof wordt beschouwd, of het herzien ervan op basis van het verzoek van Retailplan B.V.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in zijn doel om het verzoek af te wijzen. Het is realistisch en tijdgebonden, gezien de juridische context en eerdere uitspraken. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen om het verzoek van Retailplan B.V. gemotiveerd af te wijzen, zoals voorgesteld door het college.

Participatie:
Er is geen sprake van inwonersparticipatie in dit voorstel, aangezien het een juridische kwestie betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de legesnota van €3.063 die aan de aanvrager is gestuurd. Er is geen verdere financiële dekking nodig, aangezien het voorstel geen wijziging van het bestemmingsplan inhoudt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Franeker-Zuid Europese Dienstenrichtlijn Retailplan B.V. Omgevingsvergunning Raad van State Detailhandelsbeleid Harlingerweg 49 Appingedam Exceptieve toetsing Vestigingsbeleid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bijlage 1aanvraag RetailPlan B.V. 21-07-2020 (Corsa nummer 20.121589).PDF
bijlage 2 uitspraak Raad van State nummer 2018001201A1, ECLIRVS20193269 inzake Harlingerweg 49, Franeker (Corsa nummer 20.101647).PDF
bijlage 3 memo over de uitspraak en n.a.v. de motie (Corsa nummer 20.200363).PDF analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De memo van de Gemeente Waadhoeke betreft het "Advies evaluatie detailhandelsbeleid/supermarktbeleid". Het college adviseert om af te zien van een evaluatie van het detailhandels- en supermarktbeleid. Dit advies volgt op een uitspraak van de Raad van State die bevestigt dat het huidige beleid voldoet aan de Europese Dienstenrichtlijn. Het beleid, dat in samenspraak met de ondernemersvereniging is ontwikkeld, beperkt de vestiging van nieuwe supermarkten tot de binnenstad of directe nabijheid daarvan. Dit beleid is bedoeld om de aantrekkelijkheid van de binnenstad te vergroten en leegstand te voorkomen. Er zijn geen signalen dat er behoefte is aan een evaluatie.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de redenen om af te zien van een evaluatie en verwijst naar relevante onderzoeken en beleidsdocumenten die het huidige beleid ondersteunen.

Rol van de raad:
De raad moet het advies van het college beoordelen en beslissen of zij instemt met het voorstel om af te zien van een evaluatie van het detailhandels- en supermarktbeleid.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het huidige beleid, dat de vestiging van supermarkten beperkt tot de binnenstad, blijft steunen of dat zij een evaluatie willen om mogelijk veranderingen door te voeren.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het geen specifieke doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het advies van het college volgen en afzien van een evaluatie van het detailhandels- en supermarktbeleid.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het beleid in nauwe samenspraak met de ondernemersvereniging is ontwikkeld, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het advies om af te zien van een evaluatie impliceert echter dat er geen extra kosten zullen zijn voor een evaluatieproces.
bijlage 4 instemming Retailplan opschorting beslistermijn.PDF
bijlage 5 handreiking_dienstenrichtlijn_en_ruimtelijke_ordening_1 (1).PDF

Agendapunt 008 BERAP II 2020

Gemeenteraad Waadhoeke stemt in met financiële plannen en coronareserve

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Waadhoeke heeft ingestemd met de tweede bestuursrapportage van 2020, waarin de financiële uitvoering van de Programmabegroting 2020 wordt geëvalueerd. Belangrijke besluiten zijn de invoering van een Bestemmingsreserve Corona en de goedkeuring van mutaties in de reserves. Het positieve saldo van € 489.820 wordt toegevoegd aan de post onvoorzien eenmalig.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering op 19 november 2020 werd het voorstel van het college om de tweede bestuursrapportage (Berap II) vast te stellen, uitgebreid besproken. De rapportage biedt inzicht in de financiële afwijkingen en incidentele budgetten boven de € 100.000, evenals de beleidsmatige verantwoording. De financiële effecten van de coronacrisis zijn geactualiseerd en verwerkt in de begrotingswijziging.

De heer Kuipers van de Sandt-fractie prees de leesbaarheid van de rapportage, maar merkte op dat "bijna elke bladzijde het woord corona voorkomt." Hij benadrukte het belang van een aparte registratie van corona-gerelateerde inkomsten en uitgaven om zuiverheid te behouden. "Het is verstandig dat het college nu besloten heeft om een aparte bestemmingsreserve voor corona te creëren," aldus Kuipers.

De heer Zijlstra van het CDA uitte zorgen over de betrokkenheid van de raad bij de keuzes voor de coronasteun. "Wij willen goed inzicht hebben in de corona-effecten en instemmen met de reserve, maar de raad moet betrokken worden bij de keuzes," stelde hij. Daarnaast vroeg hij aandacht voor de financiële problemen van gesubsidieerde organisaties en de voortgang van projecten zoals de verbreding van het Van Harinxmakanaal.

Mevrouw Osinga van de VVD had vragen over de kosten van onkruidbestrijding en het parkeerbeleid. Ze stelde voor om in december tijdelijk gratis parkeren in te voeren om de lokale economie te stimuleren. "Het zou economisch voordelig kunnen zijn voor de ondernemers," betoogde Osinga.

Wethouder De Pee verzekerde dat de raad betrokken blijft bij de beslissingen rondom de coronasteun en dat maatwerk wordt geleverd aan dorpshuizen en sportclubs. "We proberen zoveel mogelijk maatwerk te leveren," aldus De Pee. Wethouder Dijkstra voegde toe dat er goed contact is met de cultuursector en dat maatwerk ook daar de norm is.

De raad stemde uiteindelijk in met de voorstellen, inclusief de invoering van de Bestemmingsreserve Corona en de toevoeging van het positieve saldo aan de post onvoorzien eenmalig. Hiermee zet Waadhoeke een stap richting financiële stabiliteit in deze onzekere tijden.

Samenvatting

De tweede bestuursrapportage (Berap II) van 2020 informeert de gemeenteraad van Waadhoeke over de uitvoering van de Programmabegroting 2020 gedurende de eerste acht maanden van het jaar. De rapportage richt zich op financiële afwijkingen en incidentele budgetten boven de € 100.000, evenals beleidsmatige verantwoording. Het college stelt voor om de Berap II vast te stellen, een Bestemmingsreserve Corona in te voeren, en de voorgestelde mutaties in de reserves goed te keuren. Het positieve saldo van € 489.820 wordt toegevoegd aan de post onvoorzien eenmalig. De financiële effecten van de coronacrisis zijn geactualiseerd en verwerkt in de begrotingswijziging. De raad heeft ingestemd met de voorstellen tijdens de vergadering op 19 november 2020.

Berap II 2020 - Versie def. 20.204318.docx.pdf
Berap II 2020 Raadsvoorstel 20.204307.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Berap II 2020". Het voorstel informeert de gemeenteraad over de realisatie van de Programmabegroting 2020 voor de eerste acht maanden van het jaar. Het richt zich op financiële afwijkingen en incidentele budgetten boven €100.000, evenals beleidsmatige verantwoording. Het voorstel vraagt de raad om de Berap II 2020 vast te stellen, in te stemmen met de invoering van de Bestemmingsreserve Corona, de voorgestelde mutaties in de reserves goed te keuren, en het positieve saldo van €489.820 toe te voegen aan de post onvoorzien eenmalig.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel financiële als beleidsmatige aspecten behandelt en specifieke mutaties in de reserves toelicht.

Rol van de raad:
De raad heeft een controlerende rol en moet beslissen over de vaststelling van de Berap II 2020, de invoering van de Bestemmingsreserve Corona, en de voorgestelde mutaties in de reserves.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen, met name in het licht van de coronapandemie, en hoe deze middelen het beste kunnen worden beheerd en gereserveerd.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de Bestemmingsreserve Corona kan afhankelijk zijn van toekomstige ontwikkelingen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Berap II 2020 vast te stellen, in te stemmen met de Bestemmingsreserve Corona, de voorgestelde mutaties in de reserves goed te keuren, en het positieve saldo toe te voegen aan de post onvoorzien eenmalig.

Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van inwonersparticipatie in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn verwerkt in de 10e begrotingswijziging van 2020. Het voorstel geeft aan hoe de financiële effecten van corona worden gedekt door de Bestemmingsreserve Corona.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Berap II 2020 Bestemmingsreserve Corona Programmabegroting 2020 Financiële afwijkingen Reserves Positief saldo Corona Reserve Sociaal Domein BUIG Compensatiepakket Corona

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 832 voorblad.pdf

Agendapunt 009 Verordeningen Sociaal Domein

Gemeenteraad Waadhoeke: Nieuwe Verordeningen Sociaal Domein Zonder Wijzigingen, Maar Met Nieuwe Kansen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Waadhoeke heeft unaniem ingestemd met het vaststellen van een reeks verordeningen voor het sociaal domein. Hoewel de inhoud van de verordeningen niet verandert, markeert dit besluit een belangrijke stap in de betrokkenheid van de raad bij het sociale beleid.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 19 november 2020 werd het voorstel om de verordeningen voor het sociaal domein vast te stellen, zonder veel discussie aangenomen. Deze verordeningen, die betrekking hebben op de Participatiewet, Jeugdhulp en WMO, zijn noodzakelijk voor het juridische kader van de uitvoeringspraktijk. De overgang van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân naar een bedrijfsvoeringsorganisatie maakt dat de gemeenteraad vanaf 1 januari 2021 weer verantwoordelijk wordt voor het vaststellen van de begroting en het beleid binnen het sociale domein.

Mevrouw Nutdörfer van de Sam-fractie benadrukte het belang van dit moment: "De raad is weer direct betrokken en aan zet bij het vormgeven van beleid op het sociale domein. Dit is de start van de samenwerking om aan de slag te gaan met sociale inclusie." Ze wees op de kansen die de nieuwe situatie biedt, vooral in het kader van de sociale inclusie agenda.

Ook mevrouw Van der Veen van het CDA sprak haar tevredenheid uit, maar stelde kritische vragen over de ondersteuning van bijstandsgerechtigden. "Het is niet alleen een economisch, maar ook een mentaal en moreel probleem," aldus Van der Veen. Ze vroeg zich af of het college voldoende onderbouwd heeft hoe bijstandsgerechtigden worden ondersteund richting maatschappelijk en vrijwilligerswerk, vooral in deze coronatijd.

De heer Margreet van de VVD herinnerde de raad aan een eerdere rumoerige vergadering waarin werd gediscussieerd over de terugkeer van de sociale dienst naar de raad. "Wij hopen nu op meer betrokkenheid en controle van de raad in de processen," zei hij. "We stemmen hier van harte mee in."

De wethouder benadrukte dat de vaststelling van de verordeningen een formaliteit is, maar dat de raad in de toekomst meer invloed zal hebben op de inhoud. "De volgende keer dat verordeningen hier op tafel liggen, hebben jullie er echt helemaal zelf zeggenschap over," aldus de wethouder.

Met de unanieme instemming van de raad kunnen de verordeningen op 1 januari 2021 in werking treden. De gemeenteraad kijkt uit naar de nieuwe verantwoordelijkheden en de mogelijkheden om het sociale beleid verder vorm te geven.

Samenvatting

De gemeenteraad van Waadhoeke heeft op 19 november 2020 besloten om een reeks verordeningen voor het sociaal domein vast te stellen. Dit besluit volgt op de omvorming van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân naar een bedrijfsvoeringsorganisatie, waardoor de gemeenteraad vanaf 1 januari 2021 weer verantwoordelijk wordt voor het vaststellen van de begroting, het beleid en de verordeningen binnen het sociale domein. De vastgestelde verordeningen omvatten onder andere de Participatiewet, Jeugdhulp en WMO, en zijn noodzakelijk voor het juridische kader van de uitvoeringspraktijk. De inhoud van het beleid wijzigt niet, en er zijn geen financiële consequenties verbonden aan het vaststellen van deze verordeningen. De verordeningen treden in werking op 1 januari 2021 en worden op de gebruikelijke wijze gepubliceerd.

Bijlage 1 Raadsvoorstel verord Soc Domei (4).docx (Corsanr. 20.204388).pdf analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen van verordeningen Sociaal Domein" in de gemeente Waadhoeke. Het doel is om de gemeenteraad de verordeningen binnen het sociaal domein vast te laten stellen, nu de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân is omgevormd naar een bedrijfsvoeringsorganisatie. Dit omvat verordeningen zoals de Participatiewet, Jeugdhulp, en WMO. De verordeningen vormen de wettelijke basis voor de uitvoering van sociale voorzieningen en uitkeringen. De inhoud van het beleid verandert niet, en er zijn geen financiële gevolgen. Het voorstel is een juridische formaliteit om de gemeentelijke verantwoordelijkheid te waarborgen vanaf 1 januari 2021.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle benodigde verordeningen opsomt en de context van de omvorming van de Dienst naar een bedrijfsvoeringsorganisatie uitlegt. Het biedt een duidelijk overzicht van de te nemen stappen en de juridische noodzaak ervan.

Rol van de Raad:
De raad moet de verordeningen vaststellen, wat een formele goedkeuring inhoudt van de juridische kaders die nodig zijn voor de uitvoering van het sociale domeinbeleid.

Politieke Keuzes:
Er zijn geen directe politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel een technische en juridische formaliteit betreft zonder beleidswijzigingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het de vaststelling van verordeningen voor 1 januari 2021 betreft. Het is meetbaar in termen van de vastgestelde verordeningen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde verordeningen vast te stellen.

Participatie:
Er is geen sprake van inwonersparticipatie, omdat het vaststellen van de verordeningen een technische juridische exercitie is zonder beleidswijzigingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op juridische en administratieve aspecten van het sociaal domein.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen, aangezien de inhoud van het beleid niet wijzigt. Dit wordt expliciet vermeld in het voorstel.
Bijlage 10 Handhavingsverordening Partici.docx (Corsanr. 20.204374).pdf
Bijlage 11 Verordening Participatiewet B.docx (Corsanr. 20.204373).pdf
Bijlage 2 Collegeadv verord Soc Domein (2).docx (Corsanr. 20.204390).pdf
Bijlage 3 Verordening WMO 2021 gemeente.docx (Corsanr. 20.204382).pdf
Bijlage 4 Verordening tegenprestatie Par.docx (Corsanr. 20.204381).pdf
Bijlage 5 Verordening loonkostensubsidie.docx (Corsanr. 20.204380).pdf
Bijlage 6 Verordening Jeugdhulp.docx (Corsanr. 20.204379).pdf
Bijlage 7 Re-integratieverordening Parti.docx (Corsanr. 20.204378).pdf
Bijlage 8 Verordening individuele studie.docx (Corsanr. 20.204377).pdf
Bijlage 9 Verordening individuele inkome.docx (Corsanr. 20.204375).pdf
Dossier 834 voorblad.pdf
RV verording Sociaal Domein zoals besloten.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen verordeningen Sociaal Domein". Het voorstel betreft het vaststellen van diverse verordeningen binnen het sociaal domein van de gemeente Waadhoeke. Deze verordeningen zijn noodzakelijk vanwege de omvorming van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân naar een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). De gemeenteraad krijgt vanaf 1 januari 2021 weer de verantwoordelijkheid over het beleid en de verordeningen binnen het sociaal domein. Het voorstel omvat negen specifieke verordeningen die de juridische basis vormen voor de uitvoering van het beleid op het gebied van participatie, jeugdhulp en WMO.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het alle relevante verordeningen binnen het sociaal domein omvat die nodig zijn voor de juridische basis van de uitvoeringspraktijk. Er zijn geen kanttekeningen of alternatieven vermeld, wat suggereert dat het voorstel als compleet wordt beschouwd.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om de voorgestelde verordeningen vast te stellen. Dit is een belangrijke stap omdat de raad vanaf 1 januari 2021 weer de zeggenschap krijgt over het beleid binnen het sociaal domein.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt in dit voorstel, aangezien het voornamelijk een technische en juridische exercitie betreft. De raad moet echter wel beslissen of zij instemt met de voorgestelde verordeningen, wat implicaties kan hebben voor de uitvoering van het sociaal beleid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het duidelijk aangeeft welke verordeningen moeten worden vastgesteld en dat dit voor 1 januari 2021 moet gebeuren. Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat er geen specifieke doelen of resultaten worden genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde verordeningen vast te stellen, zodat deze per 1 januari 2021 in werking kunnen treden.

Participatie:
Er is geen sprake van inwonersparticipatie bij het vaststellen van deze verordeningen, omdat het een technische juridische exercitie betreft. Eventuele beleidswijzigingen in de toekomst zullen wel met betrokkenen worden besproken.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële consequenties, aangezien de inhoud van het beleid niet wijzigt. Er wordt geen dekking aangegeven omdat er geen extra kosten zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Sociaal Domein Verordeningen Participatiewet Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) Jeugdhulp WMO Inkomensvoorzieningen Beleidsuitvoering Juridisch kader

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 010 liggelden chaterschepen en leges

Gemeente Waadhoeke biedt financiële verlichting voor charterschepen en ondernemers

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Waadhoeke heeft besloten om charterschepen en ondernemers te ondersteunen door het lagere wintertarief voor ligplaatsen toe te kennen en kosten voor het gebruik van gemeentegrond kwijt te schelden. Deze maatregelen zijn bedoeld om de financiële lasten te verlichten tijdens de coronacrisis.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Waadhoeke werd unaniem steun uitgesproken voor het voorstel om charterschepen en ondernemers tegemoet te komen in deze uitdagende tijden. De maatregelen omvatten het toekennen van het lagere wintertarief voor ligplaatsen aan charterschepen, met terugwerkende kracht vanaf 1 november 2020, en het kwijtschelden van leges voor ondernemers die hun winkeloppervlak willen uitbreiden met tenten of kramen.

Margreet van de VVD benadrukte het belang van deze maatregelen: "De schippers hebben het behoorlijk moeilijk gehad, dus ik denk dat ze hier erg blij mee zijn." Ze voegde eraan toe dat de gemeente geen grote financiële verliezen verwacht door deze besluiten, aangezien er voldoende inkomsten zijn gegenereerd uit de recreatievaart.

Ook het CDA sprak zijn steun uit voor het voorstel. Mevrouw Vlaar van het CDA vroeg zich af of de minder inkomsten aan liggeld gecompenseerd kunnen worden door de coronacompensatie van het Rijk. "Het is goed dat er extra aandacht wordt besteed aan onze ondernemers en de charterschepen in onze toeristische sector," aldus Vlaar.

De wethouder bevestigde dat de gemeente vrij is in hoe de coronareseves worden ingezet en dat de impact van de maatregelen voor de gemeentelijke kas beperkt zal zijn. "We hebben een goede zomer gedraaid, dus er zijn mooie inkomsten binnengehaald vanwege alle boten en schepen die zijn afgemeerd," legde de wethouder uit.

De raad stemde uiteindelijk unaniem in met de drie voorstellen rond liggelden en leges, waarmee de gemeente Waadhoeke een belangrijke stap zet om de lokale ondernemers en charterschepen te ondersteunen in deze moeilijke tijden.

Samenvatting

De gemeente Waadhoeke heeft besloten om charterschepen die vanwege de coronamaatregelen niet kunnen uitvaren, het lagere wintertarief voor ligplaatsen toe te kennen met terugwerkende kracht vanaf 1 november 2020. Dit tarief blijft ook na 1 april 2021 van kracht als de maatregelen aanhouden. Daarnaast hoeven ondernemers die hun winkeloppervlak willen uitbreiden met tenten of kramen vanwege de coronamaatregelen, geen leges of kosten voor het gebruik van gemeentegrond te betalen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de financiële lasten voor charterschepen en ondernemers te verlichten tijdens de coronacrisis. De gemeente verwacht geen grote financiële verliezen door deze besluiten, aangezien er voldoende inkomsten zijn gegenereerd uit recreatievaart en de leges voor standplaatsvergunningen relatief laag zijn.

Dossier 840 voorblad.pdf
RV Charterschepen en leges zoals besloten.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Liggelden charterschepen en leges

Samenvatting: Het voorstel betreft het aanpassen van de tarieven voor ligplaatsen van charterschepen in Franeker vanwege de impact van de coronamaatregelen. Charterschepen kunnen niet uitvaren en verzoeken om het lagere wintertarief gedurende de zomermaanden. Daarnaast vragen ondernemers om vrijstelling van leges voor het plaatsen van tenten en kramen om aan coronamaatregelen te voldoen. Het voorstel omvat het toepassen van het wintertarief met terugwerkende kracht vanaf 1 november 2020 en het doorlopen van dit tarief indien de coronamaatregelen in 2021 voortduren. Ook wordt voorgesteld om geen leges te heffen voor aanvragen in 2020 voor tenten en kramen.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de situatie, de redenen voor de voorgestelde maatregelen, en de financiële implicaties. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële analyse van de langetermijneffecten.

Rol van de Raad
De raad moet beslissen over het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde afwijkingen van de ligplaatsenverordening en de legesverordening. De raad speelt een cruciale rol in het afwegen van de belangen van de charterschepen en ondernemers tegen de financiële belangen van de gemeente.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de lokale economie door financiële verlichting te bieden aan charterschepen en ondernemers, of het behouden van de reguliere inkomsten door de standaardtarieven te handhaven.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden. Echter, het is minder specifiek over de criteria voor het voortduren van het wintertarief in 2021. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op andere gebruikers van ligplaatsen wordt niet volledig behandeld.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde afwijkingen van de verordeningen, namelijk het toepassen van het wintertarief en het niet heffen van leges voor tenten en kramen.

Participatie
Er wordt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden genoemd in het voorstel.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn beperkt tot een vermindering van inkomsten uit liggelden en leges. Het voorstel stelt dat de impact op de gemeentelijke financiën niet significant is vanwege de goede inkomsten uit recreatievaart in de zomer. Er wordt geen specifieke dekking voor het verlies aan inkomsten genoemd, maar het verlies wordt als niet noemenswaardig beschouwd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Charterschepen Corona Wintertarief Ligplaatsen Ondernemers Tenten en kramen Vergunning Gemeentegrond Zomertarief Inkomstenverlies

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
advies liggelden chaterschepen en leges 20.204475.pdf

Agendapunt 012 Jaarstukken openbaar onderwijs 2019

Onderwijs in Waadhoeke: Financieel gezond, maar communicatie kan beter

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Waadhoeke heeft de jaarstukken van de schoolbesturen Gearhing en Elan Onderwijsgroep goedgekeurd. Beide besturen zijn financieel gezond, maar er is kritiek op de communicatie over onderwijsontwikkelingen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de gemeenteraadsvergadering van Waadhoeke werden de jaarstukken van de schoolbesturen Gearhing en Elan Onderwijsgroep besproken. Beide besturen presenteerden positieve resultaten: Gearhing met een overschot van € 602.520 en Elan Onderwijsgroep met € 246.859. Ondanks enkele risico's, zoals dalende leerlingenaantallen en onderhoudskosten, zijn beide besturen in staat om financiële tegenvallers op te vangen. De jaarstukken zijn voorzien van goedkeurende accountantsverklaringen en hebben geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Mevrouw Moes van Gemeentebelangen sprak haar tevredenheid uit over de financiële gezondheid van de onderwijsinstellingen. "De jaarrekeningen zijn positief, dus we hebben geen inhoudelijke opmerkingen. Dat is gewoon heel goed nieuws," aldus Moes. Ze benadrukte echter het belang van de kwaliteit van onderwijs en uitte haar wens dat de gemeente meer positieve ontwikkelingen zou delen, zoals het recente succes van de school in Marsum. "Na twee jaar hard werken is de school niet langer als 'zeer zwak' geclassificeerd. Dat is iets om trots op te zijn."

De heer Couperus van de fractie Facetten sloot zich hierbij aan en benadrukte het belang van tijdige communicatie. "Het is jammer dat we als gemeente soms pas laat op de hoogte worden gebracht van belangrijke ontwikkelingen," zei hij. Hij pleitte voor een betere en snellere informatievoorziening vanuit de schoolbesturen.

Wethouder Haarsma erkende de kritiek en beloofde verbetering. "Ik was zelf ook niet op de hoogte van het positieve nieuws over de school in Marsum. We zullen ervoor zorgen dat we in de toekomst sneller communiceren," verzekerde Haarsma.

Ondanks de kritiek op de communicatie, stemde de raad in met de goedkeuring van de jaarstukken. De focus ligt nu op het verbeteren van de informatievoorziening, zodat de gemeente en de schoolbesturen beter kunnen samenwerken aan de kwaliteit van het onderwijs in Waadhoeke.

Samenvatting

De gemeente Waadhoeke heeft de jaarstukken van 2019 ontvangen van de schoolbesturen Gearhing en Elan Onderwijsgroep, zoals wettelijk verplicht is. Gearhing behaalde een positief resultaat van € 602.520, terwijl Elan Onderwijsgroep een positief resultaat van € 246.859 behaalde. Beide besturen ontvingen aanvullende rijksbijdragen voor de aanpak van het lerarentekort, die in 2020 moeten worden besteed aan personele uitgaven. Ondanks enkele risico's, zoals afnemende leerlingenaantallen en onderhoudskosten, zijn beide besturen financieel gezond en in staat om tegenvallers op te vangen. De gemeenteraad wordt geadviseerd de jaarstukken goed te keuren, wat geen financiële gevolgen heeft voor de gemeente. De jaarstukken zijn voorzien van goedkeurende accountantsverklaringen.

Bijlage 1 Jaarverslag 2019 Gearhing 20.130174.pdf
Bijlage 2 Jaarverslag 2019 Elan Onderwijsgroep 20.119506.pdf
Dossier 845 voorblad.pdf
Raadsvoorstel Jaarstukken openbaar onderwijs 20.204526.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarstukken 2019 Elan Onderwijsgroep en Gearhing". Het voorstel betreft de goedkeuring van de jaarstukken 2019 van twee onderwijsbesturen, Gearhing en Elan Onderwijsgroep, in de gemeente Waadhoeke. Beide besturen hebben een positief financieel resultaat behaald, ondanks de uitdagingen van wisselende rijksbijdragen en afnemende leerlingenaantallen. De jaarstukken zijn voorzien van goedkeurende accountantsverklaringen. De raad wordt geadviseerd de jaarstukken goed te keuren, aangezien de financiële positie van beide besturen gezond is en zij in staat zijn om eventuele financiële tegenvallers op te vangen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de financiële resultaten van beide onderwijsbesturen gedetailleerd beschrijft, inclusief de accountantsverklaringen en de financiële gezondheid van de organisaties. Het biedt voldoende informatie voor de raad om een weloverwogen beslissing te nemen.

Rol van de raad:
De rol van de raad is om de jaarstukken van de onderwijsbesturen goed te keuren. Dit is een wettelijke verplichting onder de Wet Primair Onderwijs, waarbij de raad instemt met de vaststelling van de jaarrekening door het bestuur van de stichting.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de goedkeuring van de jaarstukken en het vertrouwen in de financiële beheersing door de onderwijsbesturen. Er zijn geen alternatieven of beleidswijzigingen voorgesteld.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële resultaten en de accountantsverklaringen. Het is realistisch en tijdgebonden, aangezien de jaarstukken voor 2019 worden beoordeeld. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken 2019 van zowel Gearhing als Elan Onderwijsgroep goed te keuren.

Participatie:
Er is geen sprake van inwonersparticipatie in dit voorstel, aangezien het een administratieve goedkeuring betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het goedkeuren van de jaarstukken heeft geen directe financiële consequenties voor de gemeente. De financiële gezondheid van beide onderwijsbesturen is positief, en er zijn geen aanvullende financiële verplichtingen voor de gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jaarstukken 2019 Elan Onderwijsgroep Gearhing Positief resultaat Rijksbijdragen Onderwijs Financiële positie Accountant Passend onderwijs Fusie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

19-11-2020 Gemeenteraad Waadhoeke

Dossier vormen

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

W.v.d. Veen

W.v.d. Veen

W.v.d. Veen

T. Cuperus - SAM

B. Tol - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

W.v.d. Veen -

T. Cuperus - SAM

B. Tol - Wethouder

Supermarktdebat in Waadhoeke: Gemeenteraad houdt vast aan bestaand beleid

Samenvatting

Supermerkdebat yn Waadhoeke: Gemeenteried hâldt fêst oan besteand belied

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

M.C.M. Waanders - Burgemeester

A. Wijkhuijs

K.j. Rodenburg

K.j. Rodenburg

M.C.M. Waanders - Burgemeester

A. Wijkhuijs

M.C.M. Waanders - Burgemeester

L.j. Vollema

M.C.M. Waanders - Burgemeester

E. Vogels

M.C.M. Waanders - Burgemeester

K.j. Rodenburg

M.C.M. Waanders - Burgemeester

T. Cuperus - SAM

M.C.M. Waanders - Burgemeester

C.m. De Pee

K.j. Rodenburg

M.C.M. Waanders - Burgemeester

C.m. De Pee

K.j. Rodenburg

C.m. De Pee

M.C.M. Waanders - Burgemeester

K.j. Rodenburg

M.C.M. Waanders - Burgemeester

C.m. De Pee

M.C.M. Waanders - Burgemeester

C.m. De Pee

T. Cuperus - SAM

M.C.M. Waanders - Burgemeester

C.m. De Pee

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

T. Cuperus - SAM

M.C.M. Waanders - Burgemeester

E. Vogels

M.C.M. Waanders - Burgemeester

L.j. Vollema

M.C.M. Waanders - Burgemeester

K.j. Rodenburg

M.C.M. Waanders - Burgemeester

A. Wijkhuijs

K.j. Rodenburg

A. Wijkhuijs

K.j. Rodenburg