Debatrijk | Waadhoeke

Kies een vergadering: 31-10-2019, Gemeenteraad Waadhoeke

31-10-2019 Gemeenteraad Waadhoeke

Agendapunt 012 Controleprotocol 2019

Agendapunt 013 Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders

Samenvatting

De gemeenteraad van Waadhoeke heeft op 18 september 2019 een gedragscode voor integriteit vastgesteld voor de burgemeester en wethouders, zoals vereist door de Gemeentewet. Deze gedragscode dient als richtsnoer voor politieke ambtsdragers om hun verantwoordelijkheid voor de integriteit van het openbaar bestuur te ondersteunen. De code bevat gedragsnormen en procedures om transparantie en naleving te bevorderen, hoewel het niet naleven ervan geen juridische gevolgen heeft. Er zullen afspraken worden gemaakt over de periodieke bespreking van integriteit en de aanwijzing van contactpersonen. Na vaststelling wordt de gedragscode gepubliceerd in het Gemeenteblad en op de website overheid.nl.

Bijlage Wettelijk kader en toelichting gedragscode integriteit burgemeester en wethouders.docx.pdf
Dossier 270 voorblad.pdf
Gedragscode Integriteit burgemeester en wethouders Waadhoeke 2019.docx.pdf
Raadsvoorstel gedragscode inte.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders". Het voorstel betreft de vaststelling van een gedragscode voor de burgemeester en wethouders, zoals voorgeschreven door de Gemeentewet. Deze gedragscode dient als richtsnoer voor het handelen van politieke ambtsdragers en ondersteunt hen bij het waarborgen van de integriteit binnen het openbaar bestuur. De code bevat gedragsnormen en procedures die de transparantie en naleving van normen bevorderen. Hoewel het niet naleven van de code geen rechtsgevolgen heeft, biedt het wel een kader voor beoordeling en discussie.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het voldoet aan de wettelijke vereisten en duidelijk de noodzaak en inhoud van de gedragscode beschrijft. Er zijn geen alternatieven genoemd, wat logisch is gezien de wettelijke verplichting.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de gedragscode vast te stellen. Dit is een formele verplichting op grond van de Gemeentewet.

Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het een wettelijke verplichting betreft. De raad kan echter wel keuzes maken over de specifieke inhoud en de implementatie van de gedragscode.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, maar dat is ook niet noodzakelijk voor dit type voorstel. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de gedragscode integriteit voor burgemeester en wethouders vast te stellen.

Participatie:
Er is geen sprake van inwonersparticipatie bij dit voorstel, wat logisch is gezien de aard van de gedragscode.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op integriteit en niet op milieukwesties.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er is geen dekking nodig.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gedragscode Integriteit Burgemeester Wethouders Gemeentewet Openbaar bestuur Transparantie Politieke ambtsdragers Besluitvorming Verordening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 016 Bestemmingsplan 'Dronryp 2018'

Samenvatting

In 2017 begon de actualisatie van het bestemmingsplan voor Dronryp, waarbij de wettelijke verplichting bestond om bestemmingsplannen elke 10 jaar vast te stellen. Deze verplichting is inmiddels vervallen, mits het plan digitaal beschikbaar is. Het ontwerpbestemmingsplan lag vanaf 24 januari 2019 zes weken ter inzage, waarbij zienswijzen werden ontvangen. Deze zijn deels gegrond en deels ongegrond verklaard in de Nota van zienswijzen. Het raadsvoorstel beoogt het bestemmingsplan 'Dronryp 2018' gewijzigd vast te stellen zonder exploitatieplan, aangezien er geen nieuwe ontwikkelingen zijn. Na vaststelling volgt publicatie en een beroepstermijn van zes weken. Er is gecommuniceerd met indieners van zienswijzen en de kosten worden gedekt uit de post ruimtelijke plannen.

Bestemmingsplan Dronryp 2018 VAS1.PDF
Dossier 295 voorblad.pdf
Raadsvoorstel vaststelling Dronryp 2018.PDF analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling bestemmingsplan 'Dronryp 2018'

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan 'Dronryp 2018'. In 2017 is gestart met de actualisatie van dit plan, dat een actueel juridisch-planologisch kader biedt voor het dorp Dronryp. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn zienswijzen ontvangen, die deels gegrond en deels ongegrond zijn verklaard. Het voorstel vraagt de raad om deze zienswijzen te beoordelen en het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Er is geen exploitatieplan nodig, omdat het plan geen nieuwe ontwikkelingen of inrichtingen van de openbare ruimte omvat. De actualisatie wordt bekostigd uit de post ruimtelijke plannen.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke samenvatting van de voorgeschiedenis, de ontvangen zienswijzen en de voorgestelde wijzigingen. Het juridische kader en de financiële dekking worden ook genoemd. Echter, meer gedetailleerde informatie over de inhoud van de zienswijzen en de specifieke wijzigingen zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol van planologisch wetgever en moet het bestemmingsplan vaststellen. De raad moet ook de zienswijzen beoordelen en besluiten of deze gegrond of ongegrond zijn.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen in het bestemmingsplan en de beoordeling van de zienswijzen. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen, vooral als er controversiële zienswijzen zijn.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motivering voor het ontbreken van een exploitatieplan kan verder worden uitgewerkt.

Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de zienswijzen gegrond of ongegrond te verklaren en het bestemmingsplan 'Dronryp 2018' gewijzigd vast te stellen zonder een exploitatieplan.

Participatie
Participatie is uitgevoerd volgens de wettelijke procedure van de Algemene wet bestuursrecht. Belanghebbenden zijn in staat gesteld om zienswijzen in te dienen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op het actualiseren van bestaande plannen zonder nieuwe ontwikkelingen.

Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de actualisatie wordt bekostigd uit de beschikbare post ruimtelijke plannen. Er zijn geen extra kosten voor een exploitatieplan, omdat er geen nieuwe ontwikkelingen zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Dronryp 2018 Zienswijzen Actualisatie Nota van zienswijzen Juridisch-planologisch kader Wijzigingen Exploitatieplan Inwonersparticipatie Publicatie Wet ruimtelijke ordening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 017 Verklaring van geen bedenkingen (VVGB)

Agendapunt 019 Concept-beleidsplan VTH 2019-2022 Gemeente Waadhoeke

Agendapunt 020 Concept Gemeentelijk Rioleringsplan 2020-2024

Samenvatting

De gemeente Waadhoeke stelt een nieuw verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) 2020-2024 vast, zoals vereist door de Wet Milieubeheer. Het plan richt zich op een sober maar doelmatig rioleringsbeleid met aandacht voor klimaatadaptatie, waterbewustzijn en communicatie. Om de extra kosten van het plan te dekken, wordt voorgesteld de rioolheffing vanaf 2020 met € 7,30 te verhogen en de kosten voor uitbreidings- en vervangingsinvesteringen en klimaatmaatregelen ten laste van de voorziening riolering te brengen. Er worden verschillende financiële scenario's uitgewerkt voor de kadernota 2021-2024. Het plan ligt zes weken ter inzage en is onderdeel van de programmabegroting Volksgezondheid en Milieu. Inwoners en andere belanghebbenden zijn betrokken bij de voorbereiding van het plan.

Bijlage 1 vGRP Waadhoeke d1 - 08-10-2019 c19.128254.pdf
Bijlage 2 - Beleidskeuzenotitie vGRP Waadhoeke 04-04-2019.PDF
Bijlage 3 - 181004_HydraulischeResultaten_36mm_A3.PDF
Bijlage 4 - 181004_HydraulischeResultaten_70mm_A3.PDF
Bijlage 5 - 180903_Hittekaarten_Waadhoeke.PDF
Dossier 303 voorblad.pdf
RVS vGRP 2020-2024 DEF.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen (concept) Gemeentelijk RioleringsPlan 2020-2024". Het voorstel betreft de vaststelling van een verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) voor de periode 2020-2024, zoals vereist door de Wet Milieubeheer. Het plan richt zich op een sober maar doelmatig rioleringsbeleid met aandacht voor klimaatadaptatie, waterbewustzijn en communicatie. Het omvat financiële maatregelen, waaronder een verhoging van de rioolheffing en het gebruik van de voorziening riolering voor investeringen. Het plan wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd en er worden financiële scenario’s uitgewerkt voor de kadernota 2021-2024.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de doelen, financiële implicaties en de noodzaak van het plan. Er zijn echter enkele onzekerheden, zoals de kosten voor extra maatregelen en grondwaterproblemen, waarvoor nog geen budget is geraamd.

Rol van de raad:
De raad moet het concept vGRP 2020-2024 vaststellen, de financiële dekking goedkeuren en besluiten over de verhoging van de rioolheffing. Daarnaast moet de raad de verschillende financiële scenario’s beoordelen die worden uitgewerkt voor de kadernota 2021-2024.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van kostendekking van de rioolheffing, de aanpak van niet-aangesloten percelen in het buitengebied, en de prioritering van klimaatmaatregelen en grondwaterbeheer.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het bevat specifieke doelen en meetbare financiële implicaties, maar er zijn onzekerheden over de benodigde maatregelen en budgetten voor grondwaterproblemen. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen voor sommige maatregelen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het concept vGRP 2020-2024 vast te stellen, de rioolheffing te verhogen, en de financiële dekking goed te keuren. Ook moet de raad instemmen met het ter inzage leggen van het plan.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er inwonersparticipatie heeft plaatsgevonden via een enquête en bewonersavond, en dat er overleg is geweest met relevante partijen zoals Wetterskip Fryslân.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met name door de aandacht voor klimaatadaptatie en waterbewustzijn in het plan.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van de rioolheffing met € 7,30 per heffingseenheid en een jaarlijkse investering van € 850.000 voor uitbreidings- en vervangingsinvesteringen en klimaatmaatregelen. De dekking komt deels uit de voorziening riolering en er worden financiële scenario’s uitgewerkt voor verdere dekking.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) Klimaatadaptatie Rioolheffing Grondwater Waterbewustzijn Communicatie Exploitatiekosten Uitbreidings- en vervangingsinvesteringen Klimaatmaatregelen Zorgplicht

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 001 Opening

Agendapunt 002 Vaststellen agenda

Agendapunt 003 Mededelingen

Agendapunt 004 Vaststellen besluitenlijsten:

Agendapunt 004.a Vergadering gemeenteraad 26 september 2019

Agendapunt 004.b Vergadering gemeenteraad 10 oktober 2019

Agendapunt 004.c Toezeggingenlijst 26 september 2019

Agendapunt 006 Vragenuur:

Agendapunt 007 Ingekomen stukken:

Agendapunt 007.a Behandelvoorstel ingekomen stukken van derden

RV Ingekomen stukken.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Op basis van de verstrekte informatie lijkt het document een lijst van ingekomen stukken te zijn die tijdens een raadsvergadering besproken kunnen worden. Er is geen specifiek voorstel, amendement of motie genoemd, maar eerder een opsomming van onderwerpen die ter kennisname zijn ingediend. Daarom is het moeilijk om een gedetailleerde analyse te geven zoals gevraagd. Echter, ik kan wel een algemene analyse geven van de structuur en inhoud van dergelijke documenten.

Algemene Analyse

Titel en Samenvatting:
Er is geen specifieke titel voor een voorstel of motie, maar het document bevat een lijst van ingekomen stukken met verschillende onderwerpen, zoals ouderverstoting, gemeentelijke belastingen, Zwarte Piet, medicinale cannabis, en 5G.

Volledigheid van het Voorstel:
De lijst lijkt volledig in de zin dat het een breed scala aan onderwerpen dekt die relevant zijn voor de gemeenteraad. Elk onderwerp is kort genoemd zonder verdere details, wat gebruikelijk is voor een overzichtslijst.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om vragen te stellen over de ingekomen stukken en de voorgestelde wijze van afhandelen te bespreken. Dit kan leiden tot verdere acties of besluiten.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen welke onderwerpen prioriteit krijgen en welke acties ondernomen moeten worden. Dit kan variëren van het vragen om meer informatie tot het nemen van beleidsbeslissingen.

SMART-criteria en Inconsistenties:
De lijst zelf is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het slechts een opsomming van onderwerpen is. Er zijn geen doelen of tijdlijnen vermeld.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten welke ingekomen stukken verder besproken worden en welke acties ondernomen moeten worden. Dit kan variëren van het doorverwijzen naar het college voor advies tot het direct afhandelen van bepaalde zaken.

Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie in de lijst, maar sommige onderwerpen, zoals 5G, kunnen publieke betrokkenheid vereisen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn voor onderwerpen zoals 5G en gemeentelijke belastingen.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in de lijst. Dit zou verder onderzocht moeten worden voor specifieke onderwerpen.

In het algemeen biedt de lijst een overzicht van onderwerpen die aandacht van de raad vereisen, maar verdere details en analyses zijn nodig om specifieke beslissingen te nemen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

5G Medicinale cannabis Zwarte Piet Mensenhandel Gemeentelijke belastingen Gemeentefonds Pensioenzorgen CETA Nevenfuncties Gasvelden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
n. 25 juni 2019 Atema toelichting klacht openbaar maken.pdf

Agendapunt 018 Parkeervisie binnenstad Franeker

Kritiek en Vooruitgang: Debat over Parkeervisie Franeker

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In een levendig debat over de nieuwe parkeervisie voor de binnenstad van Franeker, kwamen zowel steun als kritiek naar voren. De visie, die een gastvrije en bereikbare binnenstad beoogt, stuitte op bezwaren over de voorgestelde parkeerplaatsen en de aankoop van panden.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 31 oktober 2019 werd de parkeervisie voor Franeker besproken. De visie, die tot stand kwam met input van bewoners en ondernemers, stelt onder andere voor om een deel van Ockingahiem als parkeerterrein in te richten en over te stappen naar een digitaal systeem voor parkeervergunningen. De gemeenteraad werd gevraagd om €350.000 beschikbaar te stellen voor de aankoop van panden in Ockingahiem en €45.000 voor de parkeerapplicatie City Permit.

Mevrouw De Vries, namens de wijkraad, uitte zorgen over het aantal parkeerplaatsen in de blauwe zone. "Wij vinden dit zonde van het geld. Het moet nu in één keer goed gebeuren," stelde ze, wijzend op de dagelijkse drukte bij de apotheek en andere zorgverleners in de buurt. Ze pleitte voor minstens 20 parkeerplaatsen in plaats van de voorgestelde zes.

De VVD, vertegenwoordigd door mevrouw Oostinga, diende samen met de ChristenUnie een amendement in om de aankoop van de panden in Ockingahiem uit het voorstel te schrappen. "Het nut van de aankoop blijkt niet direct uit de evaluatie," aldus Oostinga. Ze benadrukte dat er geen tekeningen of concrete plannen waren voor de ontsluiting van het gebied, wat volgens haar een betere afweging vereiste.

Wethouder Tol erkende de zorgen over handhaving en beloofde verbeteringen. "We moeten zorgen dat er meer handhaving komt, vooral in de blauwe zones," zei ze. Wethouder De Pee verdedigde de aankoop van de panden als een kans om een "rotte kies" in de binnenstad op te knappen en extra parkeerplaatsen te creëren.

Ondanks de kritiek werd het amendement verworpen met 17 tegen 11 stemmen. Het oorspronkelijke voorstel, inclusief de aankoop van de panden, werd uiteindelijk aangenomen. De discussie toonde aan dat hoewel er steun is voor de visie, er ook behoefte is aan verdere dialoog en aanpassingen om aan de diverse behoeften van de stad te voldoen.

Samenvatting

In het najaar van 2018 is gestart met het ontwikkelen van een nieuwe parkeervisie voor de binnenstad van Franeker. Deze visie is tot stand gekomen met input van bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden. Op 4 september 2019 werd de conceptvisie gepresenteerd tijdens een openbare bijeenkomst. Hoewel er kritische reacties waren, leidde dit niet tot aanpassingen in de visie. De visie beoogt een gastvrije, bereikbare en leefbare binnenstad te creëren door onder andere een deel van Ockingahiem als parkeerterrein in te richten en over te stappen naar een digitaal systeem voor parkeervergunningen. De gemeenteraad wordt voorgesteld om € 350.000 beschikbaar te stellen voor de aankoop van panden in Ockingahiem en € 45.000 voor de aanschaf en jaarlijkse kosten van de parkeerapplicatie City Permit. De visie sluit aan bij de gemeentelijke ambities en heeft voldoende draagvlak onder de betrokken partijen.

191001 Parkeervisie Binnenstad Franeker.PDF
Dossier 306 voorblad.pdf
Raadsvoorstel Parkeervisie.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Parkeervisie Binnenstad Franeker". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe parkeervisie voor de binnenstad van Franeker, ontwikkeld in samenwerking met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden. De visie streeft naar een gastvrije, bereikbare en leefbare binnenstad door onder andere de aankoop en herinrichting van een pand in Ockingahiem als parkeerterrein en de overstap naar een digitaal systeem voor parkeervergunningen. Het voorstel vraagt om financiële middelen voor deze acties, met als doel de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren en de parkeercapaciteit te vergroten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de voorgestelde acties, de financiële implicaties en de betrokkenheid van belanghebbenden. Echter, er is beperkte informatie over de langetermijnimpact en mogelijke risico's.

Rol van de raad:
De raad moet de parkeervisie vaststellen en besluiten over de toewijzing van financiële middelen voor de voorgestelde acties.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van investeringen in parkeervoorzieningen versus andere gemeentelijke uitgaven. Er moet ook een balans worden gevonden tussen de wensen van verschillende belanghebbenden, zoals bewoners en ondernemers.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid van de effecten is beperkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking voor de structurele kosten van de parkeerapplicatie is nog niet volledig geregeld.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de parkeervisie vast te stellen en de benodigde financiële middelen beschikbaar te stellen.

Participatie:
Het voorstel benadrukt de participatie van bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden in het ontwikkelingsproces van de visie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een aspect dat in balans moet worden gebracht met bereikbaarheid en leefbaarheid, maar het is geen centraal thema in het voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een eenmalige uitgave van €350.000 voor de aankoop en herinrichting van Ockingahiem en €17.000 voor de aanschaf van de parkeerapplicatie. De jaarlijkse kosten van €28.000 voor de applicatie zijn hoger dan begroot en moeten worden gedekt door toekomstige parkeeropbrengsten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Parkeervisie Binnenstad Franeker Ockingahiem Parkeerplaatsen City Permit Parkeervergunningen Ondernemersvereniging Franeker Leefbaarheid Bereikbaarheid Ruimtelijke kwaliteit

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Reactienota Parkeervisie Binnenstad Franeker 9102019 (d).docx.pdf

Agendapunt 008 Verlenging ontheffing woonplaatsvereiste burgemeester

Agendapunt 009 Programmabegroting 2020

Gemeenteraad Waadhoeke Debatteert Over Programmabegroting 2020

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Waadhoeke heeft de programmabegroting voor 2020 besproken, met als doel een jaarlijks sluitende begroting te realiseren. Het debat was levendig, met verschillende partijen die hun standpunten en zorgen deelden over de financiële toekomst van de gemeente.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd de programmabegroting 2020 van de gemeente Waadhoeke besproken. De begroting, die een positief saldo van €182.000 laat zien, is gebaseerd op het coalitieakkoord en het ontwikkelperspectief van de gemeente. De raad werd gevraagd om de begroting vast te stellen, investeringskredieten voor kunstwerken goed te keuren en budgetten voor bepaalde wensen goed te keuren, met uitzondering van drie specifieke projecten.

Gemeentebelangen: Kritisch op Lokale Lasten

De heer Kamstra van Gemeentebelangen uitte zijn tevredenheid over het feit dat de begroting sluitend is gemaakt zonder te hoeven snijden in structurele wensen. Echter, hij benadrukte dat de inwoners van Waadhoeke een verhoging van 8% in de kosten voor afvalstoffen en riool zullen zien. "We moeten goed opletten dat we dit niet nog eens hoeven te doen," waarschuwde Kamstra. Hij pleitte voor het herinvoeren van een basistarief rioolheffing om de kosten eerlijker te verdelen.

CDA: Voorzichtig met Extra Uitgaven

De heer Zijlstra van het CDA complimenteerde het college met de degelijke begroting, maar riep op tot terughoudendheid met extra uitgaven. Hij benadrukte het belang van een geleidelijke kostendekkendheid voor afval en riool. "We willen uiteraard niet de Porsche onder de gemeenten zijn," aldus Zijlstra. Hij wees ook op de noodzaak van investeringen in onderwijs en huisvesting.

VVD: Kritisch op Subsidies en Onderwijs

De heer Terpstra van de VVD had bedenkingen bij de subsidie voor de Omrin Estafette winkels en stelde voor deze te schrappen. Hij benadrukte dat de gemeente niet verantwoordelijk is voor de exploitatietekorten van de winkels. Daarnaast vroeg hij aandacht voor de onderwijsvisie, specifiek voor de school in Winsum. "Het is raar dat er een evaluatie komt zonder dat de resultaten bekend zijn," aldus Terpstra.

Sam: Focus op Participatie en Duurzaamheid

De heer Kuipers van Sam benadrukte het belang van participatie en duurzaamheid. Hij riep op tot slimme afspraken met woningcorporaties en financiële instellingen om de woningvoorraad te verduurzamen. "Zoek de verbinding en niet de tegenstelling," adviseerde Kuipers.

Conclusie en Besluitvorming

Na een uitgebreide discussie werden de meeste voorstellen aangenomen, met uitzondering van enkele moties die niet de meerderheid van de stemmen kregen. De begroting werd uiteindelijk vastgesteld, met de belofte van het college om de zorgen van de raad mee te nemen in de verdere uitvoering en evaluatie van de begroting.

Samenvatting

De programmabegroting 2020 van de gemeente Waadhoeke is opgesteld op basis van het coalitieakkoord en het ontwikkelperspectief, met als doel een jaarlijks sluitende begroting te realiseren. De begroting toont een positief saldo van €182.000 en een positief meerjarenperspectief. De uitgangspunten uit de kadernota 2020-2023 zijn gehanteerd. De raad wordt voorgesteld de programmabegroting vast te stellen, investeringskredieten voor kunstwerken beschikbaar te stellen en budgetten voor bepaalde wensen goed te keuren, met uitzondering van drie specifieke projecten die apart aan de raad worden voorgelegd. De begroting moet uiterlijk 15 november worden vastgesteld en wordt geëvalueerd via bestuursrapportages. De financiële positie en de algemene reserve worden in de meerjarenraming gepresenteerd.

Programmabegroting 2020.pdf
Raadsvoorstel programmabegroting.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2020". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor 2020 van de gemeente Waadhoeke. De begroting is gebaseerd op het coalitieakkoord en het ontwikkelperspectief, met als doel een jaarlijks sluitende begroting te realiseren. De begroting bevat keuzes voor investeringen en structurele wensen, met uitzondering van enkele projecten die apart aan de raad worden voorgelegd. Het meerjarenperspectief is positief, en de begroting sluit met een overschot van €182.000. De raad wordt gevraagd de programmabegroting vast te stellen en investeringskredieten beschikbaar te stellen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de belangrijkste financiële keuzes en prioriteiten voor 2020 uiteenzet, evenals de meerjarige financiële planning. Het bevat ook specifieke beslispunten en toelichting op de financiële dekking.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de programmabegroting vast te stellen, investeringskredieten goed te keuren en te beslissen over de beschikbaarstelling van budgetten voor specifieke wensen. De raad heeft budgetrecht en bepaalt de allocatie van middelen.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van investeringen en wensen, zoals het al dan niet goedkeuren van specifieke projecten die apart worden voorgelegd. Ook moet de raad beslissen over de mate van financiële reserves en de aanpak van eventuele financiële risico's.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het concrete financiële doelen en tijdlijnen bevat. Echter, er zijn enkele onzekerheden, zoals de effecten van de septembercirculaire 2019 en de impact van het nieuwe GRP, die nog niet zijn verwerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2020 vast te stellen, de investeringskredieten beschikbaar te stellen en te beslissen over de budgetten voor specifieke wensen.

Participatie:
Er wordt geen specifieke melding gemaakt van inwonersparticipatie in het voorstel. De communicatie lijkt beperkt tot een persbericht.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn positief met een overschot van €182.000 voor 2020. De dekking van incidentele lasten komt uit de algemene reserve. Er is een meerjarig positief saldo, maar er zijn onzekerheden zoals de effecten van de septembercirculaire en het nieuwe GRP die nog niet zijn verwerkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programmabegroting 2020 Kadernota 2020-2023 Investeringskredieten Beheerplan Kunstwerken Fietspad buitendijks Opwaardering doorgaande route Dongjum Woningherstel Bildtdijken Meerjarenperspectief Algemene reserve Structureel begrotingsevenwicht

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 010 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân i.v.m. de inwerkingtreding van de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (Wnra) ingaande 1 januari 2020

Agendapunt 011 Nadere uitwerking beslisdocument inzake vorming BVO

Gemeenteraad Debatteert over Toekomst Sociaal Domein: "Meer Sturing en Grip Nodig"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad heeft besloten om bepaalde taken in het sociaal domein weer onder gemeentelijk beheer te brengen. Dit betekent het einde van de huidige Gemeenschappelijke Regeling (GR) en de oprichting van een nieuwe bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). Het doel is om meer controle te krijgen over het sociaal domein. Tijdens het debat kwamen verschillende zorgen en perspectieven naar voren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de taken in het sociaal domein weer onder gemeentelijk beheer te brengen uitvoerig besproken. Het plan vraagt om een krediet van €170.000 voor de implementatie van de veranderingen. De gemeenteraad moet beslissen over de beleidsvoorbereiding en de toegang tot participatie, met als doel meer sturing en grip op het sociaal domein.

Uniformiteit en Samenwerking

Een van de raadsleden benadrukte het belang van uniformiteit en samenwerking tussen de gemeenten Waadhoeke en Harlingen. "Het succes van dit scenario valt of staat met goed overleg en afstemming tussen de verschillende raden," werd er opgemerkt. Er werd ook kritiek geuit op de huidige communicatie: "We wisten al veel eerder dat we ermee bezig waren, terwijl collega's uit Harlingen nog van niets wisten."

ChristenUnie: Voorzichtig Optimisme

Mevrouw Bloem van de ChristenUnie toonde zich voorzichtig optimistisch over het voorstel. "We zijn blij dat er verschillende scenario's worden geschetst," zei ze. Toch vroeg ze zich af of de gekozen variant wel de beste oplossing is, gezien deze dicht bij de huidige situatie ligt. "We willen graag de bevestiging dat deze keuze nu geen definitieve keuze betekent."

Gemeentebelangen: Kritisch maar Realistisch

Mevrouw Mast van Gemeentebelangen uitte haar teleurstelling over het besluit om een bedrijfsvoeringsorganisatie te vormen. "Het is spijtig dat de wens van de voormalige raden om de dienst weer onder de gemeente te laten vallen niet is gerespecteerd," zei ze. Toch erkende ze dat het een democratisch genomen besluit is en dat ze ermee moeten werken.

VVD: Tevreden over Informatievoorziening

Mevrouw Osinga van de VVD was tevreden over de informatievoorziening tot nu toe. Ze prees de projectorganisatie sociaal domein voor hun duidelijke communicatie en vroeg de wethouder om dit voort te zetten. "Neem de raad mee, laat die bijeenkomsten beleggen, want dat is alleen maar nuttig en goed," benadrukte ze.

Wethouder Reageert

Wethouder Tol reageerde op de vragen en opmerkingen van de raadsleden. Hij benadrukte het belang van goede afstemming en samenwerking tussen de gemeenten. "We moeten zorgen voor een goede structuur waarin de BVO kan functioneren en ondersteunend kan zijn aan het beleid," aldus de wethouder.

Unanieme Goedkeuring

Uiteindelijk stemde de gemeenteraad unaniem in met het voorstel, inclusief het krediet van €170.000 voor de implementatie van de veranderingen. De raad kijkt nu uit naar de volgende stappen in het proces en de uitkomst van de verdere acties.

Samenvatting

Op 11 juli 2019 heeft de gemeenteraad besloten om bepaalde taken in het sociaal domein weer onder gemeentelijk beheer te brengen. Dit houdt in dat de huidige Gemeenschappelijke Regeling (GR) Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân wordt beëindigd en vervangen door een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). Er moeten nog enkele besluiten worden genomen om deze overgang te realiseren. Het voorstel vraagt de raad om te beslissen over de beleidsvoorbereiding en de toegang tot participatie. Het plan is om per 1 januari 2020 een beleidspool in te richten met beleidsmedewerkers van de gemeenten en de Dienst, en per 1 januari 2021 de beleidscapaciteit te verdelen tussen Waadhoeke en Harlingen. Voor participatie wordt voorgesteld de huidige organisatie door te ontwikkelen naar een netwerkorganisatie. Voor de implementatie van deze veranderingen wordt een krediet van €170.000 gevraagd. Het doel is meer sturing en grip van de gemeenteraad op het sociaal domein en een zorgvuldige transformatie naar de nieuwe organisatievorm.

Implementatieplan bedrijfsvoeringsorganisatie sociaal domein NW Fryslân en scenarios beleid en participatie.pdf
RV sturing sociaal domein.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de herstructurering van het sociaal domein in de gemeente Waadhoeke, waarbij de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân wordt omgevormd tot een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). Het voorstel vraagt de raad om te beslissen over de inrichting van een beleidspool voor beleidsvoorbereiding en de toegang tot participatie. Daarnaast wordt krediet gevraagd voor de implementatie van deze veranderingen. Het doel is om de gemeenteraad meer sturing te geven en de transformatie naar een BVO zorgvuldig te laten verlopen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een implementatieplan. Echter, er zijn enkele details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke rolverdeling binnen de beleidspool en de exacte invulling van de netwerkorganisatie voor participatie.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de voorgestelde herstructurering, inclusief de inrichting van de beleidspool en de financiering van de implementatie. De raad heeft een toezichthoudende rol om te zorgen dat de transformatie effectief en efficiënt verloopt.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de voorgestelde herstructurering en de financiële dekking voor de implementatie. Er moet ook een keuze gemaakt worden over de verdeling van de beleidscapaciteit tussen de gemeenten Waadhoeke en Harlingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke tijdlijnen en doelen. Echter, de meetbaarheid van de beoogde effecten kan verder worden uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking kan specifieker worden toegelicht.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de voorgestelde herstructurering en de financiële bijdrage van €170.000 voor de implementatie.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke plannen voor inwonersparticipatie, wat een gemiste kans kan zijn voor betrokkenheid van de gemeenschap.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien de focus ligt op organisatorische en beleidsmatige herstructurering.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een eenmalige bijdrage van €170.000 voor de implementatie, gedekt uit de post 'onvoorzien'. De totale kosten worden geschat tussen €100.000 en €250.000, afhankelijk van de uiteindelijke implementatiekosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Sociaal domein Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) Beleidsvoorbereiding Participatie Beleidspool Gemeenten Waadhoeke en Harlingen Implementatieplan Krediet Gemeenschappelijke regeling Expertise en deskundigheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

31-10-2019 Gemeenteraad Waadhoeke

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Dossier vormen

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders -

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders -

Drs.m.c.m. Waanders

J. Dijkstra - Wethouder

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders -

J. Dijkstra - Wethouder

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders -

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders -

Drs.m.c.m. Waanders

A.c. Hartman

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders -

A.c. Hartman -

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders -

Drs.m.c.m. Waanders

H. Hof - Gemeentebelangen

Drs.m.c.m. Waanders

C.m. De Pee

Drs.m.c.m. Waanders

A. Mast - Gemeentebelangen

Drs.m.c.m. Waanders

B. Tol - Wethouder

Drs.m.c.m. Waanders

A. Mast - Gemeentebelangen

Drs.m.c.m. Waanders

B. Tol - Wethouder

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders -

H. Hof - Gemeentebelangen

C.m. De Pee -

A. Mast - Gemeentebelangen

B. Tol - Wethouder

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders -

Analyse van het document

Dossier vormen

Drs.m.c.m. Waanders

D. Bloem-hofman

Drs.m.c.m. Waanders

J. Dijkstra - Wethouder

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders -

D. Bloem-hofman -

J. Dijkstra - Wethouder

Kritiek en Vooruitgang: Debat over Parkeervisie Franeker

Samenvatting

Krityk en Foarútgong: Debaat oer Parkearvisie Frjentsjer

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Drs.m.c.m. Waanders

Drs.m.c.m. Waanders

J. Osinga-Bonnema - VVD

Drs.m.c.m. Waanders

H. Nauta - FNP