Debatrijk | Waadhoeke

Kies een vergadering: 02-07-2020, Gemeenteraad Waadhoeke

02-07-2020 Gemeenteraad Waadhoeke

Agendapunt 002 Vaststellen agenda

Agendapunt 003 Installatie kinderburgemeester

Agendapunt 005 Vaststellen besluitenlijsten:

Agendapunt 005.a Vergadering gemeenteraad 11 juni 2020

Agendapunt 005.b Toezeggingenlijst 11 juni 2020

Agendapunt 008 Ingekomen stukken:

Agendapunt 008.a Behandelvoorstel ingekomen stukken van derden

Agendapunt 008.b Beantwoording schriftelijke vragen en memo's

Samenvatting

De 1e bestuursrapportage (Berap I) 2020 van de gemeente Waadhoeke informeert de raad over de realisatie van de Programmabegroting 2020 gedurende de eerste vier maanden van het jaar. De rapportage richt zich op financiële afwijkingen en incidentele budgetten boven de € 100.000, evenals de beleidsmatige verantwoording. Het college stelt voor om de Berap I 2020 voor kennisgeving aan te nemen, in te stemmen met de voorgestelde mutaties in de reserves, en de negatieve financiële effecten van € 190.205 door corona te dekken via de Algemene Reserve. De Berap I 2020 sluit met een positief saldo van € 839.498, dat wordt toegevoegd aan de post onvoorzien eenmalig. De financiële gevolgen en mutaties in de reserves zijn verwerkt in de 6e begrotingswijziging van 2020. De raad heeft het voorstel van het college goedgekeurd tijdens de raadsvergadering op 2 juli 2020.

Berap I 2020.docx.pdf
Dossier 672 voorblad.pdf
Raadsvoorstel BERAP I 2020 20.202422.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Berap I 2020". Het betreft de eerste bestuursrapportage van 2020 waarin de gemeenteraad van Waadhoeke wordt geïnformeerd over de realisatie van de programmabegroting over de eerste vier maanden van het jaar. De rapportage richt zich op financiële afwijkingen en incidentele budgetten boven de €100.000, evenals de beleidsmatige verantwoording. Het voorstel omvat het voor kennisgeving aannemen van de Berap I 2020, instemmen met voorgestelde (reserve) mutaties, en het dekken van negatieve effecten van €190.205 door corona via de Algemene Reserve.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de benodigde financiële informatie en verantwoording bevat. Het biedt inzicht in de financiële afwijkingen en de voorgestelde mutaties in de reserves.

Rol van de raad:
De raad heeft een controlerende rol en moet instemmen met de voorgestelde mutaties in de reserves. Daarnaast moet de raad besluiten over het dekken van de negatieve financiële effecten van corona.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het dekken van de negatieve effecten van corona uit de Algemene Reserve en of zij akkoord gaat met de voorgestelde mutaties in de reserves.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en mutaties. Het is tijdgebonden omdat het betrekking heeft op de eerste vier maanden van 2020. Er lijken geen duidelijke inconsequenties te zijn.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Berap I 2020 voor kennisgeving aan te nemen, in te stemmen met de voorgestelde (reserve) mutaties, en de negatieve effecten van corona te dekken via de Algemene Reserve.

Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van inwonersparticipatie in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn verwerkt in de 6e begrotingswijziging van 2020. De negatieve effecten van €190.205 door corona worden gedekt door de Algemene Reserve. De eindstand van de Algemene Reserve na de mutaties wordt vermeld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Berap I 2020 Programmabegroting 2020 Algemene Reserve Financiële afwijkingen Corona Bestuursrapportage Reserve mutaties Positief saldo Begrotingswijziging Incidentele budgetten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 010 Kadernota 2021-2024

Samenvatting

De Kadernota 2021-2024 van de gemeente Waadhoeke schetst het financieel meerjarenperspectief zonder rekening te houden met mogelijke wensen. Het document dient als basis voor de begroting van 2021 en bevat uitgangspunten voor het financieel beleid. Vanwege de corona-crisis is een aangepast proces voorgesteld, waarbij de nota zich voornamelijk richt op financiële kaders en de impact van de crisis. Er wordt terughoudend omgegaan met nieuwe voorstellen om voldoende middelen beschikbaar te houden voor onvoorziene omstandigheden. In september wordt een aanvullende nota gepresenteerd met updates en beleidswensen. De nota bevat diverse financiële uitgangspunten, zoals structureel begrotingsevenwicht, inflatiecorrectie voor belastingen, en het handhaven van een minimumomvang voor de algemene reserve. De raad heeft ingestemd met de voorgestelde uitgangspunten en het procesvoorstel voor de begroting van 2021.

20.202481 RVS kadernota.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2021-2024". De Kadernota schetst het financieel meerjarenperspectief van de gemeente Waadhoeke voor de jaren 2021-2024. Het document biedt de uitgangspunten voor de begroting van 2021, zonder rekening te houden met specifieke wensen. Vanwege de corona-crisis is een aangepast proces voorgesteld, waarbij de nota zich voornamelijk richt op financiële kaders en de impact van de crisis. Er wordt een terughoudende benadering gehanteerd om voldoende middelen beschikbaar te houden voor onvoorziene omstandigheden. In september wordt een aanvullende nota verwacht met updates en beleidswensen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het schetsen van de financiële kaders en uitgangspunten. Het erkent echter dat er nog onzekerheden zijn, vooral met betrekking tot de effecten van de corona-crisis.

Rol van de raad:
De raad heeft de taak om in te stemmen met de voorgestelde uitgangspunten en het procesvoorstel voor de begroting van 2021. Daarnaast biedt het de raad de mogelijkheid om wensen en prioriteiten te integreren in het meerjarenperspectief.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de instemming met de financiële uitgangspunten en het procesvoorstel. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van middelen, vooral in het licht van de corona-crisis en mogelijke toekomstige tegenvallers.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het zich richt op kaders en uitgangspunten zonder specifieke doelen of tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheden rond corona-effecten zijn een aandachtspunt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgestelde uitgangspunten en het procesvoorstel voor de begroting van 2021.

Participatie:
Er is geen sprake van inwonersparticipatie in dit voorstel. De communicatie verloopt via de gebruikelijke kanalen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze kadernota.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden geschetst in termen van saldo ruimteberekeningen voor de jaren 2021-2024. Er is een risico op negatieve effecten door herverdeling van het gemeentefonds. De dekking van eventuele tekorten wordt niet specifiek aangegeven, maar er wordt een terughoudende benadering gehanteerd om financiële ruimte te behouden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kadernota Begroting 2021-2024 Financieel meerjarenperspectief Corona-crisis Algemene Reserve Programmabegroting Beleidswensen Ontwikkelfonds Herindelingsbijdrage Inflatiecorrectie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Dossier 684 voorblad.pdf
Kadernota 2021-2024.docx.pdf
Presentatie R Zijlstra DB Baium ad Kader punt 10.pptx.pdf

Agendapunt 011 Duurzaamheidsagenda Waadhoeke

Samenvatting

De Duurzaamheidsagenda Waadhoeke richt zich op vier thema's: Enerzjy, Grien, Ôffal en Sels Oars, met als doel een energie-neutrale gemeente in 2040 te worden. De agenda bevat concrete projecten en doelstellingen die bijdragen aan deze transities. Voor 2020 wordt een incidentele uitbreiding van het stimuleringsbudget van € 15.000,- voorgesteld, gedekt uit de post Onvoorzien Eenmalig. Voor 2021 wordt een structurele uitbreiding van € 25.000,- voorgesteld, evenals structurele financiële gevolgen van € 70.000,- voor Enerzjy en € 16.000,- voor Ôffal. De agenda is tot stand gekomen met input van inwoners, experts en stakeholders en zal regelmatig worden geëvalueerd om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen.

Bijlage 1 Duurzaamheidsagenda Waadhoeke.pdf
Dossier 688 voorblad.pdf
Raadsvoorstel Duurzaamheidsagenda Waadhoeke (1).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Duurzaamheidsagenda Waadhoeke

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Duurzaamheidsagenda Waadhoeke". Het voorstel beschrijft de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente Waadhoeke op vier thema's: Enerzjy, Grien, Ôffal en Sels Oars. Het bevat concrete projecten om deze doelen te bereiken en streeft naar een energie-neutrale gemeente in 2040. De agenda is tot stand gekomen met input van inwoners en experts en vraagt om financiële middelen voor de uitvoering van de projecten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar richt zich op vier specifieke thema's en laat andere aspecten van duurzaamheid buiten beschouwing. Dit is een bewuste keuze om focus aan te brengen.

Rol van de raad:
De raad moet de Duurzaamheidsagenda vaststellen en beslissen over de financiële dekking voor de projecten. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de benodigde budgetten.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van duurzaamheid binnen de gemeentelijke begroting en de toewijzing van financiële middelen aan de voorgestelde projecten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART, met specifieke doelen en projecten. Echter, de financiële dekking is nog niet volledig zeker, wat de haalbaarheid kan beïnvloeden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Duurzaamheidsagenda vast te stellen en de voorgestelde financiële middelen goed te keuren.

Participatie:
Er is sprake van participatie, met betrokkenheid van inwoners en experts bij het opstellen van de agenda.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is het centrale thema van het voorstel, met een focus op energie, biodiversiteit, afvalbeheer en voorbeeldgedrag van de gemeente.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een incidentele uitbreiding van het budget met €15.000 in 2020 en structurele uitbreidingen van €25.000, €70.000 en €16.000 voor verschillende programma's in 2021. De dekking voor 2020 komt uit de post Onvoorzien Eenmalig, terwijl de structurele dekking voor 2021 nog moet worden goedgekeurd bij de begrotingsbehandeling.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Duurzaamheidsagenda Enerzjy Grien Ôffal Sels Oars Stimuleringsbudget Biodiversiteit Energie-neutraal Transitie Participatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 012 Gunning accountantsdiensten gemeente Waadhoeke

Samenvatting

De gemeenteraad van Waadhoeke heeft besloten om Hofsteenge Zeeman Groep aan te wijzen als gemeenteaccountant voor de boekjaren 2020 tot en met 2022, met een optie tot verlenging van één jaar. Dit besluit volgt op een openbare Europese aanbesteding waarbij Hofsteenge Zeeman Groep de enige rechtsgeldige inschrijving was. Het college van burgemeester en wethouders is opgedragen de noodzakelijke privaatrechtelijke handelingen te verrichten voor de definitieve gunning. Voor het jaar 2020 is er een extra budget van € 23.000 nodig, dat gedekt zal worden uit de Algemene reserve, aangezien de kosten vanaf 2021 in de meerjarenraming zijn opgenomen.

Agendapunt 013 (her)benoeming en ontslag leden RvT Elan Onderwijsgroep

Agendapunt 014 Geen reclamebelasting heffen 2020

Samenvatting

De gemeente Waadhoeke heeft besloten om voor het belastingjaar 2020 geen reclamebelasting te heffen. Dit besluit is genomen om de financiële lasten van ondernemers in Franeker en St.-Annaparochie te verlichten, aangezien door de coronapandemie alle activiteiten en evenementen tot 1 september 2020 zijn afgelast. Hierdoor hebben ondernemers geen voordeel van promotieactiviteiten die normaal gesproken met de reclamebelasting worden gefinancierd. Het intrekken van de verordening betekent ook dat de inkomsten uit de reclamebelasting niet naar de ondernemersverenigingen worden overgeboekt. Dit besluit heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente, omdat de opbrengsten van de reclamebelasting niet naar de gemeentekas gaan. Na de besluitvorming zal er communicatie plaatsvinden naar de betrokken stichtingen en ondernemers.

Dossier 682 voorblad.pdf
Raadsvoorstel geen reclamebelasting 2020 20.202503.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Het niet heffen van reclamebelasting voor het gehele belastingjaar 2020 door het intrekken van de verordening reclamebelasting 2020." Het voorstel beoogt de lasten van ondernemers in Franeker en St.-Annaparochie te verlichten door de reclamebelasting voor 2020 niet te heffen. Dit besluit is ingegeven door de impact van de coronapandemie, waardoor promotieactiviteiten en evenementen zijn afgelast. De inkomsten uit de reclamebelasting, die normaal naar ondernemersverenigingen zouden gaan, komen te vervallen. Het voorstel is budgetneutraal voor de gemeente, aangezien de belastingopbrengsten niet naar de gemeentekas gaan.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de reden, het doel en de financiële implicaties beschrijft. Het biedt ook een overzicht van de juridische context en mogelijke alternatieven.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de belastingverordening te wijzigen of in te trekken. In dit geval moet de raad beslissen om de reclamebelasting voor 2020 niet te heffen.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het verlichten van de lasten voor ondernemers door de belasting niet te heffen of het behouden van de belasting om toekomstige promotieactiviteiten te ondersteunen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar (lastenverlichting voor ondernemers), en tijdgebonden (voor het belastingjaar 2020). Het is realistisch en relevant gezien de omstandigheden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening reclamebelasting 2020 in te trekken, waardoor de belasting voor dat jaar niet wordt geheven.

Participatie:
Er is geen sprake van directe inwonersparticipatie in het voorstel. De communicatie na besluitvorming is gericht op betrokken stichtingen en ondernemers.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële verlichting voor ondernemers.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien de reclamebelastingopbrengsten normaal gesproken naar ondernemersverenigingen gaan en niet naar de gemeentekas. Het proces is budgetneutraal.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Reclamebelasting Ondernemersverenigingen Lastenverlichting Coronavirus Promotieactiviteiten Evenementen Stichting OFSA Stichting Ster van de Elfsteden Binnenstadmanagement Belastingverordening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 015 Schadeloosstelling uitkoop LPG installatie Moolnersrak 4 Menaam

Samenvatting

De KwadrantGroep heeft het voormalige gemeentekantoor in Menaam gekocht met de intentie om het te verbouwen tot zorgwoningen. De nabijheid van een LPG-autogastankstation vormde echter een veiligheidsrisico voor de toekomstige bewoners, die als zeer kwetsbaar worden beschouwd. Na overleg met de exploitant van het tankstation is besloten om de verkoop van LPG vrijwillig te beëindigen. De gemeente heeft een aanbod gedaan voor schadeloosstelling, dat door het bedrijf is geaccepteerd. Het voorstel is om een krediet van €107.000 beschikbaar te stellen voor de beëindiging van de LPG-verkoop, te dekken uit de Algemene Reserve. Dit besluit zal bijdragen aan een veiligere woonomgeving in Menaam en de waarde van omliggende onroerende zaken mogelijk verhogen.

Dossier 677 voorblad.pdf
Raadsvoorstel beeindiging LPG Menaam 20.202491.PDF analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Krediet voor algehele beëindiging verkoop LPG Moolnersrak 4, Menaam". Het doel is om de verkoop van LPG bij een tankstation in Menaam te beëindigen vanwege veiligheidsrisico's voor nabijgelegen zorgwoningen. De KwadrantGroep heeft een voormalig gemeentekantoor gekocht om te verbouwen tot zorgwoningen. Vanwege de nabijheid van een LPG-tankstation en de verhoogde veiligheidsrisico's, is besloten om het LPG-onderdeel vrijwillig te beëindigen. Het bedrijf is akkoord gegaan met een aanbod, inclusief een aanvullende vergoeding voor bedrijfsaanpassingen. Het voorstel vraagt om een krediet van €107.000, te dekken uit de Algemene Reserve.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde uitleg van de situatie, de noodzaak van de beëindiging, de financiële aspecten en de juridische context. Er zijn echter enkele typografische fouten en onvolledige zinnen die de leesbaarheid beïnvloeden.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het krediet van €107.000 voor de beëindiging van de LPG-verkoop en de dekking hiervan uit de Algemene Reserve.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het accepteren van de financiële last om de veiligheid te verbeteren en het behouden van de huidige situatie met mogelijke veiligheidsrisico's.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het gewenste veiligheidsresultaat. Het is tijdgebonden met een duidelijke financiële dekking. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de leesbaarheid kan verbeterd worden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het krediet van €107.000 beschikbaar te stellen voor de beëindiging van de LPG-verkoop.

Participatie:
Er is overleg geweest met het betrokken bedrijf en de KwadrantGroep. Er lijkt geen bredere participatie van de gemeenschap te zijn geweest.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen €107.000, te dekken uit de Algemene Reserve. Er is een relatie met de boekwinst van de verkoop van het gemeentehuis, maar deze worden los van elkaar beschouwd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

LPG autogastankstation Externe veiligheid Zorgwoningen KwadrantGroep Veiligheidsrisico Bevi (Besluit externe veiligheid inrichtingen) Groepsrisico Sanering Algemene Reserve Schadeloosstelling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bijlage 1 begeleidende mail voorstel beëindiging verkoop LPG in Menaldum.PDF analyse

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beëindiging verkoop LPG in Menaldum". Het voorstel betreft het beëindigen van de verkoop van LPG op de locatie Moolnersrak 6 in Menaldum per 2021. De brief van Meine Oegema namens dhr. T. Oegema reageert op dit voorstel en vermeldt dat er contact is geweest met de FUMO over de verwijdering en sanering van de LPG-tank. Er wordt aangegeven dat eventuele extra kosten die voortkomen uit deze sanering het schadebedrag kunnen verhogen, en dat de gemeente hierover tijdig geïnformeerd zal worden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt niet volledig te zijn, aangezien er geen gedetailleerde informatie wordt gegeven over de financiële implicaties, de exacte stappen voor de beëindiging, of de betrokkenheid van andere belanghebbenden.

Rol van de raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en een besluit nemen over de beëindiging van de LPG-verkoop. Ze moeten ook overwegen hoe eventuele financiële claims of kostenoverschrijdingen worden afgehandeld.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de beëindiging van de LPG-verkoop in lijn is met hun beleidsdoelen, zoals veiligheid en milieu. Ze moeten ook overwegen hoe ze omgaan met de financiële compensatie voor de betrokken partijen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en een duidelijke tijdlijn voor de uitvoering. Er zijn ook geen duidelijke afspraken over de financiële afhandeling.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de beëindiging van de LPG-verkoop en hoe ze omgaan met de financiële consequenties en eventuele claims.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, behalve de communicatie met de betrokken partij (Oegema).

Duurzaamheid:
Duurzaamheid kan een relevant onderwerp zijn, vooral als de beëindiging van de LPG-verkoop bijdraagt aan milieudoelstellingen of de overgang naar duurzamere energiebronnen.

Financiële gevolgen:
Er zijn financiële gevolgen verbonden aan de sanering en verwijdering van de LPG-tank. Het voorstel geeft aan dat er mogelijk extra kosten zijn, maar het is onduidelijk hoe deze gedekt worden of hoe de financiële compensatie wordt geregeld.
bijlage 2 begeleidende mail SAOZ voorlopige berekening schadeloosstelling 20.112198.PDF
bijlage 3 SAOZ berekening schadeloosstellingPDF
bijlage 4 begeleidende mail FUMO EV gemeentekantoor Dyksterbuorren 16 Menaam (heroverweging en vraagstelling).PDF
hoort bij bijlage 4 memo FUMO 21-10-2019 EV Dyksterbuorren 16.PDF

Agendapunt 016 Vaststelling bestemmingsplan Herinrichting N359 - Wommels Noord

Samenvatting

De Provincie Fryslân werkt aan het verbeteren van de verkeersveiligheid en doorstroming van de N359, een provinciale weg in het zuidwesten van Fryslân. Het bestemmingsplan richt zich specifiek op de herinrichting van het kruispunt Wommels Noord, dat deels in de gemeente Waadhoeke ligt. Het plan biedt een juridisch-planologisch kader voor deze aanpassing. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan, en er is geen exploitatieplan nodig omdat de provincie de kosten dekt. Inwonersparticipatie is georganiseerd via informatieavonden en nieuwsbrieven. Het plan is op 2 juli 2020 ongewijzigd vastgesteld door de gemeenteraad van Waadhoeke.

Bijlagenboek Bestemmingsplan Herinrichting N359 Wommels Noord 20.107535.PDF
Dossier 646 voorblad.pdf
Herinrichting N359 Wommels Noord ONT 20.107537.PDF
raadsvoorstel VAS BP herinr krspWommNoord.PDF analyse dossier

Analyse van het document

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan "Herinrichting N359 - Wommels Noord". Het plan is opgesteld om een juridisch-planologisch kader te bieden voor de aanpassing van het kruispunt Wommels Noord, dat deels in de gemeente Waadhoeke ligt. De provincie Fryslân streeft naar verbeterde verkeersveiligheid en doorstroming op de N359. Het voorstel omvat de vaststelling van het bestemmingsplan zonder een exploitatieplan, aangezien de provincie de kosten dekt. Er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inspraakprocedure, en er wordt geen beroep verwacht.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de noodzaak, juridische kaders en financiële aspecten. Er zijn geen zienswijzen ingediend, wat suggereert dat de betrokkenheid en communicatie adequaat zijn geweest.

Rol van de raad:
De raad moet het bestemmingsplan ongewijzigd vaststellen. Dit is een formele stap in de procedure om het plan juridisch bindend te maken.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde herinrichting en de bijbehorende juridische kaders. Dit omvat het afzien van een exploitatieplan, gezien de kosten door de provincie worden gedekt.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de juridische vaststelling van het bestemmingsplan. Het is tijdgebonden met een duidelijke procedure en termijnen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.

Participatie:
Er is sprake geweest van uitgebreide participatie, waaronder informatieavonden, huiskamergesprekken en nieuwsbrieven. Dit wijst op een goede betrokkenheid van de gemeenschap.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op verkeersveiligheid en doorstroming.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de provincie Fryslân de kosten voor de verkeersvoorziening dekt. Er is geen exploitatieplan nodig, wat de financiële last voor de gemeente vermindert.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Herinrichting N359 Wommels Noord Verkeersveiligheid Doorstroming Provincie Fryslân Kruispunten Súdwest-Fryslân Juridisch-planologisch kader

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 017 Bestemmingsplan Herbaijum - Rijksweg 9

Samenvatting

De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Waadhoeke om een nieuw bestemmingsplan vast te stellen voor de locatie Rijksweg 9 in Herbaijum. Op deze locatie was voorheen een autobedrijf gevestigd, maar het pand is gesloopt en alleen de bedrijfswoning is nog aanwezig. Het plan is om de bedrijfswoning om te vormen tot een reguliere woning en twee nieuwe vrijstaande woningen te bouwen op de plek van de voormalige showroom en werkplaats. Dit is niet mogelijk onder het huidige bestemmingsplan, dat de locatie als 'Bedrijf' classificeert. Daarom is een nieuw bestemmingsplan nodig. Tijdens de ontwerpfase is één zienswijze ingediend, wat heeft geleid tot enkele kleine technische aanpassingen. Het voorstel aan de raad is om in te stemmen met de reactienota zienswijzen, het gewijzigde bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen, aangezien het een particuliere grondexploitatie betreft zonder noodzaak voor openbare voorzieningen. Na vaststelling volgt een publicatie- en beroepstermijn, waarna het plan onherroepelijk kan worden. De initiatiefnemer draagt alle kosten van het project.

Bijlage 1 Bestemmingsplan Herbaijum - Rijksweg 9.pdf
Bijlage 2 Reactienota zienswijzen.pdf
Dossier 678 voorblad.pdf
Raadsvoorstel bestemmingsplan Herbaijum - Rijksweg 9.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan Herbaijum - Rijksweg 9". Het plan beoogt de transformatie van een voormalig autobedrijfslocatie naar een woonbestemming. De bedrijfswoning wordt een reguliere woning en er worden twee nieuwe vrijstaande woningen gerealiseerd. Dit vereist een nieuw bestemmingsplan omdat de huidige bestemming 'Bedrijf' is. Er is een zienswijze ingediend, wat leidde tot kleine technische aanpassingen. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de reactienota zienswijzen, het gewijzigde bestemmingsplan vast te stellen en geen exploitatieplan op te stellen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke juridische en planologische stappen beschrijft, inclusief de behandeling van zienswijzen en de betrokkenheid van belanghebbenden.

Rol van de raad:
De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het bestemmingsplan en het besluit om geen exploitatieplan op te stellen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen en de transformatie van de locatie naar een woonbestemming ondersteunt.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gewenste juridische en planologische uitkomsten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) zijn niet expliciet benoemd.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de reactienota zienswijzen, het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.

Participatie:
Er is sprake van participatie door gesprekken met direct aanwonenden en het ter inzage leggen van het bestemmingsplan. De zienswijze heeft geleid tot overleg en aanpassingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd door de toevoeging van energetisch zuinige woningen, maar het is geen centraal thema in het voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien de initiatiefnemer alle kosten draagt. Dit wordt duidelijk aangegeven in het voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Herbaijum Rijksweg 9 Woningbouw Bedrijfswoning Zienswijze Ruimtelijke ordening Beeldkwaliteitsplan Inwonersparticipatie Exploitatieplan

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 018 Bedrijventerrein It Spoardykje Tzummarum

Samenvatting

De voormalige gemeente Franekeradeel sloot in 1998 en 2005 exploitatieovereenkomsten voor de ontwikkeling van bedrijventerrein It Spoardykje in Tzummarum. Fase 1 werd door een privé-initiatiefnemer ontwikkeld zonder overdracht van openbare voorzieningen aan de gemeente. Fase 2, beheerd door de inmiddels opgeheven It Spoardykje BV, zou worden overgedragen na het bouw- en woonrijp maken van de openbare ruimte, wat niet is gebeurd vanwege kwaliteitsproblemen. Na een arbitragevonnis in 2013 en opgelegde dwangsommen, die oninbaar bleken, is de situatie onopgelost gebleven. Bedrijven op het terrein klagen over slecht onderhoud en vragen om verbetering. De gemeente overweegt nu zelf de verantwoordelijkheid te nemen en stelt voor een krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen uit de Algemene reserve om het terrein op het gewenste beheerniveau te brengen. Dit omvat onder andere riolering, verlichting, en wegonderhoud. Er zijn gesprekken gevoerd met betrokken partijen, maar financiële bijdragen van de bedrijven worden niet verwacht. Het voorstel werd op 2 juli 2020 door de gemeenteraad van Waadhoeke goedgekeurd.

Dossier 683 voorblad.pdf
RVS opknappen Spoardykje.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bedrijventerrein It Spoardykje Tzummarum". Het doel is om een krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen voor de reconstructie en het op niveau brengen van de openbare voorzieningen op het bedrijventerrein It Spoardykje in Tzummarum. De voormalige gemeente Franekeradeel heeft in het verleden exploitatieovereenkomsten afgesloten voor de ontwikkeling van het terrein, maar de overdracht van de openbare ruimte is niet voltooid vanwege kwaliteitsproblemen. De gemeente stelt voor om de verantwoordelijkheid voor het beheer en onderhoud van het terrein over te nemen, aangezien de huidige situatie niet voldoet aan de eisen en bedrijven klagen over het onderhoud.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de achtergrond, de huidige situatie, de financiële implicaties en de voorgestelde oplossing. Er zijn echter enkele risico's en onzekerheden, zoals de medewerking van grondeigenaren, die verder uitgewerkt kunnen worden.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het krediet van € 100.000 en het dekken van deze kosten uit de algemene reserve. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële middelen en het bepalen van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor het beheer van het terrein.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de verantwoordelijkheid voor het beheer van het bedrijventerrein willen overnemen en of ze bereid zijn om de financiële lasten te dragen. Dit omvat ook de beslissing om de kosten te dekken uit de algemene reserve.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het doel is specifiek en meetbaar, maar er zijn onzekerheden over de medewerking van grondeigenaren en de exacte kosten. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen voor de uitvoering van de werkzaamheden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen en de kosten ten laste van de algemene reserve te brengen.

Participatie:
Er is enige participatie geweest met de bedrijven op het terrein, maar er is geen financiële bijdrage van hen te verwachten. De communicatie met de bedrijven is een doorlopend proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel landschappelijke inpassing en beplanting worden genoemd.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen € 100.000, die gedekt moeten worden uit de algemene reserve. De stand van de algemene reserve na de 5e begrotingswijziging is € 14.617.965, wat voldoende lijkt om deze kosten te dekken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bedrijventerrein It Spoardykje Tzummarum Exploitatieovereenkomsten Openbare voorzieningen Dwangsom Algemene reserve Onderhoudsniveau Riolering Openbare ruimte Kostenraming

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
bijlage 1 Notitie Industrieterrein Spoardykje 1 en 2 te Tzummarum - bijlage 1.PDF
bijlage 2 Vonnis Ned Arbitrage Instituut 09-04-2013.PDF
bijlage 3 Ontwikkelovereenkomsten It Spoardykje.PDF
bijlage 4 It Spoardykje eigendomskaart (1).PDF
bijlage 5 It Spoardykje kaart ontbreken bosplantage.PDF

Agendapunt 019 openluchtzwembad Waadhoeke

Agendapunt 020 Begrotingswijziging (6e en 7e) van de Programmabegroting 2020

Samenvatting

De gemeenteraad van Waadhoeke heeft op 2 juli 2020 besloten om de 6e (Berap I) en 7e wijziging van de programmabegroting 2020 vast te stellen. Dit besluit is genomen op voorstel van het college van burgemeester en wethouders. De wijzigingen zijn bedoeld om de begroting aan te passen aan de actuele ontwikkelingen, waardoor de post onvoorzien en de algemene reserve up-to-date zijn. De financiële gevolgen van deze wijzigingen zijn opgenomen in de bijlagen bij het besluit. De gemeente Waadhoeke staat onder repressief toezicht, en na de besluitvorming kan de uitvoering van de voorstellen plaatsvinden. Het besluit is digitaal ondertekend door de betrokken functionarissen.

Begrotingswijziging (6e en 7e) begroting 2020.docx.pdf
Dossier 681 voorblad.pdf
Raadsvoorstel 6e en 7e begr wijz 20.202461.docx.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging 6e (Berap I) en 7e van de programmabegroting 2020". Het voorstel betreft het aanpassen van de 6e en 7e wijzigingen van de programmabegroting 2020 van de gemeente Waadhoeke. Het doel is om de budgetten aan te passen aan de actuele ontwikkelingen, zodat de stand van de post onvoorzien en de algemene reserve actueel zijn. De gemeenteraad moet deze wijzigingen vaststellen, conform hun budgetrecht volgens de Gemeentewet.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke informatie bevat over de wijzigingen in de begroting en de juridische kaders. Echter, details over de specifieke financiële wijzigingen zijn alleen in de bijlagen te vinden, wat de toegankelijkheid kan beperken.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde wijzigingen in de programmabegroting vast te stellen. Dit is een essentieel onderdeel van hun budgetrecht en controlefunctie.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde begrotingswijzigingen. Dit kan implicaties hebben voor prioriteiten in gemeentelijke uitgaven en investeringen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen in de samenvatting. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de wijzigingen is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de 6e en 7e wijzigingen van de programmabegroting 2020 goed te keuren.

Participatie:
Er is geen sprake van inwonersparticipatie in dit voorstel, wat aangeeft dat het een intern gerichte financiële aanpassing betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel, wat suggereert dat het geen directe focus heeft binnen deze begrotingswijzigingen.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden genoemd in de bijlagen, maar er is geen directe informatie in de samenvatting over hoe deze gevolgen gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programmabegroting Begrotingswijziging Budgetrecht Gemeentewet Repressief toezicht Algemene reserve Financiële gevolgen BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) Verordening 212 Bijlagen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

02-07-2020 Gemeenteraad Waadhoeke

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

K. Arendz - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

K. Arendz - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Dijkstra - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Dijkstra - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Dijkstra - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Dijkstra - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Dijkstra - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Osinga-Bonnema - VVD

H. Hof - Gemeentebelangen

J. Osinga-Bonnema - VVD

J. Dijkstra - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Osinga-Bonnema - VVD

M.C.M. Waanders - Burgemeester

H. Hof - Gemeentebelangen

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Dijkstra - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Dijkstra - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

H. Hof - Gemeentebelangen

M.C.M. Waanders - Burgemeester

C.m. De Pee

M.C.M. Waanders - Burgemeester

K. Arendz - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Dijkstra - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

K. Arendz - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Osinga-Bonnema - VVD

H. Hof - Gemeentebelangen

J. Dijkstra - Wethouder

C.m. De Pee -

K. Arendz - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

Dossier vormen

M.C.M. Waanders - Burgemeester

B. Tol - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester

M.C.M. Waanders - Burgemeester

J. Osinga-Bonnema - VVD

B. Tol - Wethouder

J. Osinga-Bonnema - VVD

J. Osinga-Bonnema - VVD

M.C.M. Waanders - Burgemeester

B. Tol - Wethouder

J. Osinga-Bonnema - VVD

J. Osinga-Bonnema - VVD

B. Tol - Wethouder

M.C.M. Waanders - Burgemeester