10-09-2019 Kernteam
Agendapunt 001 Rondgang op de locatie van de geplande Stinzentuin
Agendapunt 002 Opening vergadering door voorzitter Haaye Hoekstra
Agendapunt 003 Uitleg voortgang Pilot Omgevingswet door procesbegeleider Wies ten Have
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Procedurevoorstel Pilot Omgevingswet Commerciële Club". Het voorstel betreft een pilotproject dat vooruitloopt op de invoering van de Omgevingswet. De Commerciële Club Noordwest Fryslân wil samen met de gemeente Waadhoeke en andere betrokken partijen ervaring opdoen met de nieuwe werkwijze die de Omgevingswet introduceert. De pilot beoogt minder regels en meer ruimte voor lokaal maatwerk, waarbij kwaliteit en draagvlak centraal staan. Het voorstel vraagt de raad om akkoord te gaan met de procedure voor de pilot, waarbij projecten kunnen worden toegelaten die afwijken van bestaande lokale kaders en regels.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de context, doelstellingen en de procedure voor de pilot duidelijk uiteenzet. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële of juridische implicaties opgenomen, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om te beslissen of voorgestelde projecten worden opgenomen in de pilot. Dit betekent dat de raad een cruciale rol speelt in het al dan niet toestaan van afwijkingen van bestaande wettelijke kaders en regels.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het experimenteren met de nieuwe werkwijze van de Omgevingswet, wat kan betekenen dat er afgeweken wordt van bestaande regels. Dit vraagt om een afweging tussen innovatie en het behoud van bestaande kaders.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het doel en de werkwijze duidelijk zijn, ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van financiële details kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met het procedurevoorstel voor de pilot, waarmee ze de voorgestelde werkwijze en de mogelijkheid tot afwijking van bestaande regels goedkeuren.
Participatie:
Er is geen sprake van inwonersparticipatie in dit voorstel, aangezien het een procedurevoorstel betreft. De focus ligt op de samenwerking tussen overheden en de Commerciële Club.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De nadruk ligt meer op het experimenteren met regelgeving en lokale maatwerkoplossingen.
Financiële gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij het overwegen van het voorstel.
Agendapunt 004 Insprekers over het voorstel Stinzentuin Tzum
Agendapunt 005 Behandeling voorstel Stinzentuin Tzum
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Waadhoeke om in te stemmen met de aanleg van een semi-publieke stinzentuin aan de Franekerweg 5 in Tzum. Het project maakt deel uit van de Pilot Omgevingswet en stuit op enkele strijdigheden met het huidige bestemmingsplan. De initiatiefnemer heeft een proces doorlopen om draagvlak te creëren, inclusief informatiebijeenkomsten en gesprekken met omwonenden. Ondanks enige weerstand van omwonenden, heeft de Adviescommissie het initiatief als waardevol beoordeeld vanwege de natuurlijke uitstraling, meerwaarde voor biodiversiteit en educatieve mogelijkheden. Het college van B&W vraagt de raad om een verklaring van geen bedenkingen af te geven, zodat de omgevingsvergunning kan worden verleend. Er zijn geen juridische of ruimtelijke bezwaren tegen het project, en de gemeente heeft geen financiële betrokkenheid. Het besluit wordt in de raadsvergadering van 26 september 2019 genomen.
Samenvatting
De tekst befettet in foarstel oan de gemeenteried fan Waadhoeke om yn te stimmen mei de oanlis fan in semi-publike stinsetún oan de Franekerwei 5 yn Tsjom. It projekt makket diel út fan de Pilot Omgevingswet en stjit op in pear striidichheden mei it hjoeddeiske bestemmingsplan. De ynitiatyfnimmer hat in proses trochrûn om draachflak te skeppen, ynklusyf ynformaasjebijienkomsten en petearen mei omwenners. Ûndanks wat werstân fan omwenners, hat de Advyskommisje it ynitiatyf as weardefol beoardiele fanwegen de natuerlike útstrieling, mearwearde foar biodiversiteit en edukative mooglikheden. It kolleezje fan B&W freget de ried om in ferklearring fan gjin bedinkings ôf te jaan, sadat de omjouwingsfergunning ferliend wurde kin. Der binne gjin juridyske of romtelike beswieren tsjin it projekt, en de gemeente hat gjin finansjele belutsenheid. It beslút wurdt nommen yn de riedsfergadering fan 26 septimber 2019.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Pilot Omgevingswet, Stinzentuin Tzum
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Pilot Omgevingswet, Stinzentuin Tzum". Het voorstel betreft de aanleg van een semi-publieke stinzentuin van 6.500 m² met een bijbehorende berging van 100 m² op het perceel Franekerweg 5 in Tzum. Het initiatief stuit op strijdigheden met het bestemmingsplan "Tzum". Binnen de Pilot Omgevingswet is een proces doorlopen om de waarde van het initiatief te beoordelen, inclusief participatie met de lokale gemeenschap. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de aanleg en te verklaren dat er geen bedenkingen zijn tegen de omgevingsvergunning.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van het initiatief, de doorlopen processen, en de betrokken partijen. Er zijn bijlagen toegevoegd ter ondersteuning van de argumenten en om de context te verduidelijken.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de aanleg van de stinzentuin en verklaren dat er geen bedenkingen zijn tegen de omgevingsvergunning. Dit is noodzakelijk voor het college van B&W om de vergunning te kunnen verlenen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van een initiatief dat bijdraagt aan biodiversiteit en educatie, of het beschermen van de belangen van omwonenden die bezwaren hebben. De raad moet ook beslissen of ze de procedure willen versnellen door direct een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de omvang van de tuin en de berging. Het is echter minder specifiek over de lange termijn impact en monitoring van het project. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de bezwaren van omwonenden zijn een aandachtspunt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de aanleg van de stinzentuin en het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van informatiebijeenkomsten en gesprekken met omwonenden. Echter, niet alle omwonenden zijn overtuigd van het plan, wat wijst op gemengde resultaten van het participatietraject.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de meerwaarde voor biodiversiteit en milieu die het project biedt.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien het een particulier initiatief betreft. Bij positieve besluitvorming wordt een planschadeverhaalsovereenkomst afgesloten met de initiatiefnemer.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Pilot Omgevingswet Stinzentuin Tzum Semi-publieke stinzentuin Omgevingsvergunning Bestemmingsplan Tzum Participatie Biodiversiteit Transdisciplinair Team (TT) Adviescommissie (AC) Informatie bijeenkomstenVerfijning van de zoekopdracht: