Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarrekening 2015 en ontwerp begroting 2017 van de GR Fryslân-West." Het voorstel biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om wensen of bedenkingen te uiten over de ontwerp begroting 2017 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Fryslân-West. De sociale werkvoorziening bestaat uit NV Empatec en de GR Fryslân-West, waarbij de gemeenten alleen bestuurlijke bevoegdheid hebben over de GR. De jaarstukken van 2015 worden ter kennisname aangeboden, en het voorstel is om geen wensen of bedenkingen te uiten over de ontwerp begroting 2017.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig te zijn, aangezien het de relevante informatie bevat over de jaarrekening 2015 en de ontwerp begroting 2017. Het biedt ook inzicht in de financiële consequenties en de juridische grondslag.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de jaarstukken 2015 en om eventuele wensen of bedenkingen te uiten over de ontwerp begroting 2017 van de GR Fryslân-West.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het voorstel om geen wensen of bedenkingen te uiten over de ontwerp begroting 2017. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral gezien de stijgende kosten en de afnemende subsidies.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen specifieke doelen of tijdlijnen zijn opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële onzekerheden en de noodzaak van een herziene begroting later in het jaar kunnen als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarstukken 2015 en om geen wensen of bedenkingen te uiten over de ontwerp begroting 2017.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel. Het betreft een bestuurlijke aangelegenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de doorbelasting aan NV Empatec tot 6,5 miljoen euro in 2020. De gemeentelijke bijdrage per werknemer blijft gelijk, maar er is een aanzienlijk tekort op de GR dat ten laste komt van NV Empatec. De financiële consequenties zijn duidelijk toegelicht, maar er is onzekerheid over de toekomstige subsidies en cao-effecten.