Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanvraag omgevingsvergunning O-2016-0022: Het realiseren van 22 (zorg)appartementen op het adres Noorderbleek 1 in Franeker." Het voorstel betreft een aanvraag voor een omgevingsvergunning om 22 zorgappartementen te realiseren op Noorderbleek 1 in Franeker. Dit project is in strijd met het huidige bestemmingsplan 'Franeker-Westelijke woongebieden', waardoor een Waboprojectbesluit nodig is. Het college kan alleen medewerking verlenen als de gemeenteraad verklaart geen bedenkingen te hebben. Het college acht de ontwikkeling wenselijk en niet strijdig met beleidskaders en omgevingsaspecten. De raad moet een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen afgeven, die definitief wordt als er geen zienswijzen zijn.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van het project, de juridische context, en de stappen die moeten worden genomen. Er zijn echter geen specifieke details over de financiële dekking van eventuele planschadekosten, hoewel er een overeenkomst is om deze op de initiatiefnemer te verhalen.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of zij een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen afgeeft. Dit is cruciaal omdat het college alleen verder kan met de vergunningverlening als de raad geen bedenkingen heeft.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij het project steunt ondanks de strijdigheid met het bestemmingsplan. Dit omvat het afwegen van de voordelen van het project tegen mogelijke bezwaren vanuit de gemeenschap of ruimtelijke ordening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van duurzaamheidsaspecten kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen afgeeft en of deze definitief kan worden als er geen zienswijzen zijn.
Participatie:
Er is sprake van burgerparticipatie. Er is een informatieavond georganiseerd voor buurtbewoners, die positief-kritisch reageerden. De uniforme openbare voorbereidingsprocedure is van toepassing.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel, wat een gemiste kans kan zijn gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
De aanvrager is legeskosten verschuldigd. Er is een overeenkomst om eventuele planschadekosten op de initiatiefnemer te verhalen, maar er is geen gedetailleerde financiële dekking uitgewerkt in het voorstel.
