Kijk terug
Waadhoeke

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Berap II 2020". Het voorstel informeert de gemeenteraad over de realisatie van de Programmabegroting 2020 voor de eerste acht maanden van het jaar. Het richt zich op financiële afwijkingen en incidentele budgetten boven €100.000, evenals beleidsmatige verantwoording. Het voorstel vraagt de raad om de Berap II 2020 vast te stellen, in te stemmen met de invoering van de Bestemmingsreserve Corona, de voorgestelde mutaties in de reserves goed te keuren, en het positieve saldo van €489.820 toe te voegen aan de post onvoorzien eenmalig.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel financiële als beleidsmatige aspecten behandelt en specifieke mutaties in de reserves toelicht.

Rol van de raad: De raad heeft een controlerende rol en moet beslissen over de vaststelling van de Berap II 2020, de invoering van de Bestemmingsreserve Corona, en de voorgestelde mutaties in de reserves.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen, met name in het licht van de coronapandemie, en hoe deze middelen het beste kunnen worden beheerd en gereserveerd.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de Bestemmingsreserve Corona kan afhankelijk zijn van toekomstige ontwikkelingen.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de Berap II 2020 vast te stellen, in te stemmen met de Bestemmingsreserve Corona, de voorgestelde mutaties in de reserves goed te keuren, en het positieve saldo toe te voegen aan de post onvoorzien eenmalig.

Participatie: Er wordt geen melding gemaakt van inwonersparticipatie in het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen zijn verwerkt in de 10e begrotingswijziging van 2020. Het voorstel geeft aan hoe de financiële effecten van corona worden gedekt door de Bestemmingsreserve Corona.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Vaststellen verordeningen Sociaal Domein". Het voorstel betreft het vaststellen van diverse verordeningen binnen het sociaal domein van de gemeente Waadhoeke. Deze verordeningen zijn noodzakelijk vanwege de omvorming van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân naar een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). De gemeenteraad krijgt vanaf 1 januari 2021 weer de verantwoordelijkheid over het beleid en de verordeningen binnen het sociaal domein. Het voorstel omvat negen specifieke verordeningen die de juridische basis vormen voor de uitvoering van het beleid op het gebied van participatie, jeugdhulp en WMO.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, aangezien het alle relevante verordeningen binnen het sociaal domein omvat die nodig zijn voor de juridische basis van de uitvoeringspraktijk. Er zijn geen kanttekeningen of alternatieven vermeld, wat suggereert dat het voorstel als compleet wordt beschouwd.

Rol van de raad: De rol van de raad is om de voorgestelde verordeningen vast te stellen. Dit is een belangrijke stap omdat de raad vanaf 1 januari 2021 weer de zeggenschap krijgt over het beleid binnen het sociaal domein.

Politieke keuzes: De politieke keuzes zijn beperkt in dit voorstel, aangezien het voornamelijk een technische en juridische exercitie betreft. De raad moet echter wel beslissen of zij instemt met de voorgestelde verordeningen, wat implicaties kan hebben voor de uitvoering van het sociaal beleid.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het duidelijk aangeeft welke verordeningen moeten worden vastgesteld en dat dit voor 1 januari 2021 moet gebeuren. Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat er geen specifieke doelen of resultaten worden genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de voorgestelde verordeningen vast te stellen, zodat deze per 1 januari 2021 in werking kunnen treden.

Participatie: Er is geen sprake van inwonersparticipatie bij het vaststellen van deze verordeningen, omdat het een technische juridische exercitie betreft. Eventuele beleidswijzigingen in de toekomst zullen wel met betrokkenen worden besproken.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel heeft geen financiële consequenties, aangezien de inhoud van het beleid niet wijzigt. Er wordt geen dekking aangegeven omdat er geen extra kosten zijn.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Vaststellen van verordeningen Sociaal Domein" in de gemeente Waadhoeke. Het doel is om de gemeenteraad de verordeningen binnen het sociaal domein vast te laten stellen, nu de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân is omgevormd naar een bedrijfsvoeringsorganisatie. Dit omvat verordeningen zoals de Participatiewet, Jeugdhulp, en WMO. De verordeningen vormen de wettelijke basis voor de uitvoering van sociale voorzieningen en uitkeringen. De inhoud van het beleid verandert niet, en er zijn geen financiële gevolgen. Het voorstel is een juridische formaliteit om de gemeentelijke verantwoordelijkheid te waarborgen vanaf 1 januari 2021.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het alle benodigde verordeningen opsomt en de context van de omvorming van de Dienst naar een bedrijfsvoeringsorganisatie uitlegt. Het biedt een duidelijk overzicht van de te nemen stappen en de juridische noodzaak ervan.

Rol van de Raad: De raad moet de verordeningen vaststellen, wat een formele goedkeuring inhoudt van de juridische kaders die nodig zijn voor de uitvoering van het sociale domeinbeleid.

Politieke Keuzes: Er zijn geen directe politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel een technische en juridische formaliteit betreft zonder beleidswijzigingen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het de vaststelling van verordeningen voor 1 januari 2021 betreft. Het is meetbaar in termen van de vastgestelde verordeningen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de voorgestelde verordeningen vast te stellen.

Participatie: Er is geen sprake van inwonersparticipatie, omdat het vaststellen van de verordeningen een technische juridische exercitie is zonder beleidswijzigingen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op juridische en administratieve aspecten van het sociaal domein.

Financiële Gevolgen: Er zijn geen financiële gevolgen, aangezien de inhoud van het beleid niet wijzigt. Dit wordt expliciet vermeld in het voorstel.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Liggelden charterschepen en leges

Samenvatting: Het voorstel betreft het aanpassen van de tarieven voor ligplaatsen van charterschepen in Franeker vanwege de impact van de coronamaatregelen. Charterschepen kunnen niet uitvaren en verzoeken om het lagere wintertarief gedurende de zomermaanden. Daarnaast vragen ondernemers om vrijstelling van leges voor het plaatsen van tenten en kramen om aan coronamaatregelen te voldoen. Het voorstel omvat het toepassen van het wintertarief met terugwerkende kracht vanaf 1 november 2020 en het doorlopen van dit tarief indien de coronamaatregelen in 2021 voortduren. Ook wordt voorgesteld om geen leges te heffen voor aanvragen in 2020 voor tenten en kramen.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de situatie, de redenen voor de voorgestelde maatregelen, en de financiële implicaties. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële analyse van de langetermijneffecten.

Rol van de Raad

De raad moet beslissen over het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde afwijkingen van de ligplaatsenverordening en de legesverordening. De raad speelt een cruciale rol in het afwegen van de belangen van de charterschepen en ondernemers tegen de financiële belangen van de gemeente.

Politieke Keuzes

De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de lokale economie door financiële verlichting te bieden aan charterschepen en ondernemers, of het behouden van de reguliere inkomsten door de standaardtarieven te handhaven.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden. Echter, het is minder specifiek over de criteria voor het voortduren van het wintertarief in 2021. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op andere gebruikers van ligplaatsen wordt niet volledig behandeld.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde afwijkingen van de verordeningen, namelijk het toepassen van het wintertarief en het niet heffen van leges voor tenten en kramen.

Participatie

Er wordt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden genoemd in het voorstel.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen

De financiële gevolgen zijn beperkt tot een vermindering van inkomsten uit liggelden en leges. Het voorstel stelt dat de impact op de gemeentelijke financiën niet significant is vanwege de goede inkomsten uit recreatievaart in de zomer. Er wordt geen specifieke dekking voor het verlies aan inkomsten genoemd, maar het verlies wordt als niet noemenswaardig beschouwd.

Analyse van het document

Titel en samenvatting: De titel van het voorstel is "Verzoek Retailplan B.V. het bestemmingsplan Franeker - Zuid te wijzigen". Retailplan B.V. verzoekt de gemeenteraad van Waadhoeke om het bestemmingsplan Franeker Zuid te wijzigen, omdat het volgens hen niet voldoet aan de Europese Dienstenrichtlijn. Ze willen uiteindelijk een afwijking van de voorschriften aanvragen. Het college stelt voor om het verzoek af te wijzen, verwijzend naar een eerdere uitspraak van de Raad van State die het huidige beleid Dienstenrichtlijn-proof achtte.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerde juridische onderbouwing biedt voor de afwijzing van het verzoek. Het verwijst naar relevante jurisprudentie en legt de juridische context uit.

Rol van de raad: De raad heeft de bevoegdheid om te beslissen over het al dan niet wijzigen van het bestemmingsplan. Het voorstel vraagt de raad om het verzoek van Retailplan B.V. af te wijzen.

Politieke keuzes: De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige bestemmingsplan, dat als Dienstenrichtlijn-proof wordt beschouwd, of het herzien ervan op basis van het verzoek van Retailplan B.V.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in zijn doel om het verzoek af te wijzen. Het is realistisch en tijdgebonden, gezien de juridische context en eerdere uitspraken. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet beslissen om het verzoek van Retailplan B.V. gemotiveerd af te wijzen, zoals voorgesteld door het college.

Participatie: Er is geen sprake van inwonersparticipatie in dit voorstel, aangezien het een juridische kwestie betreft.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen zijn beperkt tot de legesnota van €3.063 die aan de aanvrager is gestuurd. Er is geen verdere financiële dekking nodig, aangezien het voorstel geen wijziging van het bestemmingsplan inhoudt.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De memo van de Gemeente Waadhoeke betreft het "Advies evaluatie detailhandelsbeleid/supermarktbeleid". Het college adviseert om af te zien van een evaluatie van het detailhandels- en supermarktbeleid. Dit advies volgt op een uitspraak van de Raad van State die bevestigt dat het huidige beleid voldoet aan de Europese Dienstenrichtlijn. Het beleid, dat in samenspraak met de ondernemersvereniging is ontwikkeld, beperkt de vestiging van nieuwe supermarkten tot de binnenstad of directe nabijheid daarvan. Dit beleid is bedoeld om de aantrekkelijkheid van de binnenstad te vergroten en leegstand te voorkomen. Er zijn geen signalen dat er behoefte is aan een evaluatie.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de redenen om af te zien van een evaluatie en verwijst naar relevante onderzoeken en beleidsdocumenten die het huidige beleid ondersteunen.

Rol van de raad: De raad moet het advies van het college beoordelen en beslissen of zij instemt met het voorstel om af te zien van een evaluatie van het detailhandels- en supermarktbeleid.

Politieke keuzes: De raad moet kiezen of zij het huidige beleid, dat de vestiging van supermarkten beperkt tot de binnenstad, blijft steunen of dat zij een evaluatie willen om mogelijk veranderingen door te voeren.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het geen specifieke doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet beslissen of zij het advies van het college volgen en afzien van een evaluatie van het detailhandels- en supermarktbeleid.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat het beleid in nauwe samenspraak met de ondernemersvereniging is ontwikkeld, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het advies om af te zien van een evaluatie impliceert echter dat er geen extra kosten zullen zijn voor een evaluatieproces.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Jaarstukken 2019 Elan Onderwijsgroep en Gearhing". Het voorstel betreft de goedkeuring van de jaarstukken 2019 van twee onderwijsbesturen, Gearhing en Elan Onderwijsgroep, in de gemeente Waadhoeke. Beide besturen hebben een positief financieel resultaat behaald, ondanks de uitdagingen van wisselende rijksbijdragen en afnemende leerlingenaantallen. De jaarstukken zijn voorzien van goedkeurende accountantsverklaringen. De raad wordt geadviseerd de jaarstukken goed te keuren, aangezien de financiële positie van beide besturen gezond is en zij in staat zijn om eventuele financiële tegenvallers op te vangen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het de financiële resultaten van beide onderwijsbesturen gedetailleerd beschrijft, inclusief de accountantsverklaringen en de financiële gezondheid van de organisaties. Het biedt voldoende informatie voor de raad om een weloverwogen beslissing te nemen.

Rol van de raad: De rol van de raad is om de jaarstukken van de onderwijsbesturen goed te keuren. Dit is een wettelijke verplichting onder de Wet Primair Onderwijs, waarbij de raad instemt met de vaststelling van de jaarrekening door het bestuur van de stichting.

Politieke keuzes: De politieke keuzes betreffen voornamelijk de goedkeuring van de jaarstukken en het vertrouwen in de financiële beheersing door de onderwijsbesturen. Er zijn geen alternatieven of beleidswijzigingen voorgesteld.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële resultaten en de accountantsverklaringen. Het is realistisch en tijdgebonden, aangezien de jaarstukken voor 2019 worden beoordeeld. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de jaarstukken 2019 van zowel Gearhing als Elan Onderwijsgroep goed te keuren.

Participatie: Er is geen sprake van inwonersparticipatie in dit voorstel, aangezien het een administratieve goedkeuring betreft.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Het goedkeuren van de jaarstukken heeft geen directe financiële consequenties voor de gemeente. De financiële gezondheid van beide onderwijsbesturen is positief, en er zijn geen aanvullende financiële verplichtingen voor de gemeente.