11-09-2014 Raad
Agendapunt 1 Opening en mededelingen
Agendapunt 2 Vaststellen van de agenda 11 september 2014
Agendapunt 3 Vaststellen van het verslag van 26 juni 2014 en 3 juli 2014
Agendapunt 4.00 Behandelvoorstel ingekomen stukken 11 september 2014
Agendapunt 4.01 Motie kinderpardon van de gemeente Heerlen
Samenvatting
De gemeenteraad van Heerlen heeft op 13 mei 2014 een motie besproken over het Kinderpardon. Deze motie kwam voort uit zorgen over de huidige pardonregeling van staatssecretaris Teeven, die weliswaar veel kinderen en ouders heeft geholpen, maar ook velen uitsluit op een manier die als inhumaan wordt ervaren. Er is een oproep gedaan door burgemeester Ostendorp van Bunnik om de afgewezen aanvragen voor het Kinderpardon opnieuw te bekijken, een oproep die inmiddels door ongeveer de helft van de Nederlandse burgemeesters is ondertekend, inclusief de burgemeester van Heerlen. De gemeenteraad overweegt dat het belangrijk is dat ook gemeenteraden hun steun uitspreken via lokale moties. De raad spreekt zijn waardering uit voor het initiatief van de burgemeesters en ondersteunt de burgemeester van Heerlen in zijn besluit om de oproep te onderschrijven. De motie roept op om staatssecretaris Teeven op de hoogte te stellen van deze steun en vraagt andere gemeenteraden hetzelfde te doen.
Samenvatting
De gemeenteried fan Heerlen hat op 13 maaie 2014 in moasje besprutsen oer it Bernespardon. Dizze moasje kaam fuort út soargen oer de hjoeddeistige pardonregeling fan steatssekretaris Teeven, dy't wol in soad bern en âlden holpen hat, mar ek in protte útslút op in wize dy't as ûnminsklik wurdt ûnderfûn. Der is in oprop dien troch boargemaster Ostendorp fan Bunnik om de ôfwiisde oanfragen foar it Bernespardon op 'e nij te besjen, in oprop dy't yntusken troch sawat de helte fan de Nederlânske boargemasters is ûndertekene, ynklusyf de boargemaster fan Heerlen. De gemeenteried beskôget dat it wichtich is dat ek gemeenterieden harren stipe útsprekke fia lokale moasjes. De ried sprekt syn wurdearring út foar it inisjatyf fan de boargemasters en stipet de boargemaster fan Heerlen yn syn beslút om de oprop te ûndertekenjen. De moasje ropt op om steatssekretaris Teeven op 'e hichte te stellen fan dizze stipe en freget oare gemeenterieden itselde te dwaan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Motie Kinderpardon" en is ingediend door de gemeenteraad van Heerlen op 13 mei 2014. De motie roept op tot herziening van de pardonregeling voor 'gewortelde kinderen', die door Staatssecretaris Teeven is ingevoerd. Hoewel de regeling sommige kinderen helpt, sluit het anderen op onbegrijpelijke en als inhumaan ervaren gronden uit. De motie ondersteunt de oproep van burgemeester Ostendorp en andere burgemeesters om de afgewezen aanvragen opnieuw te bekijken. De gemeenteraad van Heerlen spreekt waardering uit voor dit initiatief en roept andere gemeenteraden op om hetzelfde te doen.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in zijn argumentatie en doelstellingen. Het benoemt de problematiek, de reeds genomen initiatieven en de gewenste acties. Echter, het mist specifieke details over hoe de herziening van de regeling zou moeten plaatsvinden.
Rol van de Raad:
De raad speelt een ondersteunende en adviserende rol. Ze spreekt haar waardering uit voor het initiatief van de burgemeesters en ondersteunt de burgemeester van Heerlen in zijn besluit. Daarnaast fungeert de raad als een schakel om andere gemeenteraden te mobiliseren.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze de motie steunt en daarmee impliciet kritiek uit op het huidige beleid van de staatssecretaris. Dit kan politieke consequenties hebben, vooral als het regeerakkoord ter discussie wordt gesteld.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn doel om steun te betuigen, maar mist meetbare resultaten en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering is afhankelijk van de respons van andere gemeenteraden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en de voorgestelde acties uitvoeren, zoals het informeren van de staatssecretaris en andere gemeenteraden.
Participatie:
De motie benadrukt participatie door het betrekken van andere gemeenteraden en het ondersteunen van de burgemeester. Er is echter geen directe participatie van burgers of belangengroepen beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op humanitaire en juridische kwesties.
Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op beleidsverandering en politieke steun.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kinderpardon Staatssecretaris Teeven Gewortelde kinderen Pardonregeling Inhumaan beleid Burgemeester Ostendorp Gemeente Bunnik Oproep Burgemeesters Lokale motiesVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.02 Motie kinderpardon van de gemeente Kerkrade
Samenvatting
Tijdens de raadsvergadering van 25 juni 2014 heeft de gemeenteraad van Kerkrade een motie over het Kinderpardon besproken en aangenomen. De motie roept op om de uitsluiting van bepaalde kinderen van de pardonregeling te heroverwegen, omdat dit tot een inhumane situatie leidt. De gemeenteraad van Kerkrade steunt het initiatief van burgemeester Ostendorp van Bunnik, dat door veel Nederlandse burgemeesters wordt ondersteund, om opnieuw te kijken naar afgewezen aanvragen voor het Kinderpardon. De raad vraagt andere Nederlandse gemeenteraden om deze motie ook te bespreken en hun standpunt aan de staatssecretaris kenbaar te maken.
Samenvatting
Tidens de riedsgearkomste fan 25 juny 2014 hat de gemeenteried fan Kerkrade in moasje oer it Bernespardon besprutsen en oannommen. De moasje ropt op om de útsluting fan bepaalde bern fan de pardonregeling te heroverwegen, om't dit ta in ûnminsklike situaasje liedt. De gemeenteried fan Kerkrade stipet it inisjatyf fan boargemaster Ostendorp fan Bunnik, dat troch in protte Nederlânske boargemasters stipe wurdt, om op 'e nij te sjen nei ôfwiisde oanfragen foar it Bernespardon. De ried freget oare Nederlânske gemeenterieden om dizze moasje ek te besprekken en harren stânpunt oan de steatssekretaris kenber te meitsjen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Kinderpardon". Het betreft een verzoek van de gemeenteraad van Kerkrade aan andere Nederlandse gemeenteraden om een motie te agenderen die de staatssecretaris vraagt om de uitsluiting van bepaalde kinderen van de pardonregeling te heroverwegen. Deze regeling is bedoeld voor 'gewortelde kinderen', maar sluit kinderen uit die onder gemeentelijk toezicht vallen, wat als inhumaan wordt beschouwd. De motie ondersteunt het initiatief van burgemeester Ostendorp van Bunnik en vraagt om landelijke steun voor een herziening van afgewezen aanvragen.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is volledig in de zin dat het duidelijk de intentie en de actiepunten beschrijft. Het legt uit waarom de motie nodig is en wat de gewenste uitkomst is.
Rol van de Raad:
De raad speelt een ondersteunende en adviserende rol. Ze vragen andere gemeenteraden om de motie te bespreken en hun gevoelens kenbaar te maken aan de staatssecretaris.
Politieke Keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet steunen van de motie en daarmee de oproep aan de staatssecretaris om de pardonregeling te herzien.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit hangt af van de respons van andere gemeenteraden en de staatssecretaris.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie steunen en deze doorsturen naar andere gemeenteraden.
Participatie:
De motie spreekt niet expliciet over participatie van burgers, maar impliceert betrokkenheid van lokale overheden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct relevant voor deze motie, die zich richt op humanitaire kwesties.
Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt geen financiële gevolgen, aangezien het een beleidsmatige oproep betreft zonder directe financiële implicaties voor de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kinderpardon Staatssecretaris Teeven Pardonregeling Gewortelde kinderen Burgemeester Ostendorp Burgemeester Jos Som Inhumane situatie Gemeenteraden Motie OndersteuningVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.03 Motie kinderpardon van de gemeente Hellevoetsluis
Samenvatting
De gemeenteraad van Hellevoetsluis heeft op 12 juni 2014 een motie besproken die betrekking heeft op het Kinderpardon. Deze motie is ingediend door de fractie van GroenLinks, met steun van D66 en PvdA. De aanleiding is de pardonregeling van staatssecretaris Teeven voor 'gewortelde kinderen', die volgens de indieners niet alle kinderen op een begrijpelijke manier omvat. Er is een oproep gedaan door burgemeester Ostendorp van Bunnik, gesteund door meer dan 300 burgemeesters, om de afgewezen aanvragen voor het Kinderpardon opnieuw te bekijken. De gemeenteraad van Hellevoetsluis overweegt deze oproep te ondersteunen en roept op tot een herziening van het beleid. Ze benadrukken dat beleid dat als inhumaan wordt ervaren, moet worden aangepast. De motie stelt voor om deze oproep ook naar de Tweede Kamer en andere gemeenteraden te sturen.
Samenvatting
De gemeenteried fan Hellevoetsluis hat op 12 juny 2014 in moasje besprutsen dy't betrekking hat op it Bernespardon. Dizze moasje is yntsjinne troch de fraksje fan GroenLinks, mei stipe fan D66 en PvdA. De oanlieding is de pardonregeling fan steatssekretaris Teeven foar 'woartele bern', dy't neffens de yntsjinners net alle bern op in begryplike wize omfiemet. Der is in oprop dien troch boargemaster Ostendorp fan Bunnik, stipe troch mear as 300 boargemasters, om de ôfwiisde oanfragen foar it Bernespardon op 'e nij te besjen. De gemeenteried fan Hellevoetsluis oerwaget dizze oprop te stypjen en ropt op ta in herziening fan it belied. Se beklamje dat belied dat as ûnminsklik wurdt ûnderfûn, oanpast wurde moat. De moasje stelt foar om dizze oprop ek nei de Twadde Keamer en oare gemeenterieden te stjoeren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Motie Kinderpardon". Deze motie, ingediend door de fracties van GroenLinks, D66, en PvdA in Hellevoetsluis, roept op tot heroverweging van afgewezen aanvragen voor het Kinderpardon. De motie ondersteunt een oproep van meer dan 300 burgemeesters, waaronder die van Bunnik, om staatssecretaris Teeven te verzoeken opnieuw te kijken naar deze aanvragen. De motie benadrukt dat inhumaan beleid moet worden gewijzigd en roept op tot gelijke behandeling van alle kinderen, ongeacht of ze onder toezicht van het Rijk staan of bij de gemeente in beeld zijn.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in haar argumentatie en doelstellingen. Ze biedt een duidelijke context en onderbouwing voor de oproep en vermeldt specifieke acties die de gemeenteraad moet ondernemen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om de motie te bespreken, te steunen en een formele oproep te doen aan staatssecretaris Teeven. Daarnaast moet de raad de motie ter kennisname sturen naar de Tweede Kamer en andere gemeenteraden.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de oproep aan de staatssecretaris steunen en of zij zich willen aansluiten bij de bredere beweging van burgemeesters en andere gemeenteraden die pleiten voor een herziening van het Kinderpardon.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou sterker zijn met concrete doelen en tijdlijnen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en de voorgestelde acties uitvoeren, waaronder het sturen van de oproep naar de staatssecretaris en andere instanties.
Participatie:
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers, maar benadrukt wel de steun van lokale en nationale overheden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op humanitaire en juridische kwesties.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen, aangezien het voornamelijk een oproep tot beleidswijziging betreft zonder directe financiële implicaties voor de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kinderpardon Staatssecretaris Teeven Burgemeesters Inhumaan beleid Pardonregeling Gewortelde kinderen Burgemeester Ostendorp Veiligheid en Justitie Lokale moties Tweede KamerVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.04 Motie schaliegasvrije gemeente van de gemeente Tytsjerksteradiel
Samenvatting
De gemeenteraad van Tytsjerksteradiel heeft tijdens een vergadering op 5 juni 2014 een motie besproken over het onderwerp schaliegas. De raad overweegt dat de bodem onder Tytsjerksteradiel mogelijk schaliegas bevat en dat minister Kamp in 2015 een structuurvisie zal presenteren over de mogelijkheden van schaliegaswinning. Tot 9 juli kan er kritiek en commentaar op deze visie worden gegeven. Friesland is momenteel een schaliegasvrije provincie.
De raad is van mening dat proefboringen en schaliegaswinning niet passen binnen het duurzaamheidsbeleid van de gemeente. Er zijn zorgen over de risico's van fracking, zoals bodemdaling en vervuiling van grond- en drinkwater. De motie roept op om Tytsjerksteradiel uit te roepen tot een schaliegasvrije gemeente.
Het college wordt verzocht om voor 9 juli kritiek en commentaar te geven aan minister Kamp over schaliegaswinning, met name in Tytsjerksteradiel. Daarnaast wordt gevraagd om alle mogelijke middelen te benutten om (proef)boringen te verhinderen of te vertragen. De motie zal ook naar alle Friese gemeenten worden gestuurd. De motie is ondertekend door vertegenwoordigers van verschillende politieke partijen in de raad.
Samenvatting
De gemeenteried fan Tytsjerksteradiel hat tidens in gearkomste op 5 juny 2014 in moasje besprutsen oer it ûnderwerp skalygas. De ried oerwaget dat de boaiem ûnder Tytsjerksteradiel mooglik skalygas befettet en dat minister Kamp yn 2015 in struktuerfyzje presintearje sil oer de mooglikheden fan skalygaswinning. Oant 9 july kin der krityk en kommentaar op dizze fyzje jûn wurde. Fryslân is op it stuit in skalygasfrije provinsje.
De ried is fan betinken dat proefboarringen en skalygaswinning net passe binnen it duorsumensbelied fan de gemeente. Der binne soargen oer de risiko's fan fracking, lykas boaiemdelgong en fersmoarging fan grûn- en drinkwetter. De moasje ropt op om Tytsjerksteradiel út te roppen ta in skalygasfrije gemeente.
It kolleezje wurdt frege om foar 9 july krityk en kommentaar te jaan oan minister Kamp oer skalygaswinning, benammen yn Tytsjerksteradiel. Derneist wurdt frege om alle mooglike middels te brûken om (proef)boarringen te foarkommen of te fertraagjen. De moasje sil ek nei alle Fryske gemeenten stjoerd wurde. De moasje is ûndertekene troch fertsjintwurdigers fan ferskate politike partijen yn de ried.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Schaliegasvrije gemeente" en is ingediend door de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel. De motie roept op om Tytsjerksteradiel uit te roepen tot een schaliegasvrije gemeente. Dit is gebaseerd op zorgen over de risico's van schaliegaswinning, zoals bodemdaling en vervuiling van grond- en drinkwater. De motie verzoekt het college om voor 9 juli kritiek en commentaar te geven aan minister Kamp over schaliegaswinning en om alle mogelijke middelen te gebruiken om (proef)boringen te verhinderen of te vertragen. Daarnaast wordt gevraagd de motie naar alle Friese gemeenten te sturen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het uitdrukken van de zorgen en de gewenste acties. Het bevat een duidelijke oproep en een tijdlijn voor actie. Echter, het mist specifieke details over hoe de gemeente de voorgestelde acties concreet wil uitvoeren.
Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en besluitvormende rol. Ze moeten de motie goedkeuren en het college opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze zich willen uitspreken tegen schaliegaswinning en of ze bereid zijn om actie te ondernemen tegen mogelijke proefboringen. Dit kan invloed hebben op de relatie met hogere overheden en economische belangen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (uitroepen tot schaliegasvrije gemeente), en tijdgebonden (actie voor 9 juli). Het is minder duidelijk hoe realistisch en haalbaar de acties zijn, gezien de beperkte invloed van een gemeente op nationaal beleid.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en daarmee Tytsjerksteradiel uitroepen tot een schaliegasvrije gemeente en de voorgestelde acties ondersteunen.
Participatie:
De motie zelf zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op de relatie met andere overheden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, gezien de zorgen over de milieu-impact van schaliegaswinning.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich meer op beleidsmatige en politieke acties dan op financiële implicaties.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Schaliegas Proefboringen Fracking Duurzaamheidsbeleid Bodemdaling Vervuiling Grondwater Drinkwater Tytsjerksteradiel Minister KampVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.05 Brief VNG inzake voortgang informatieveiligheid
Agendapunt 4.06 Brief ministerie van SZW inzake beveiliging Suwi-net
Agendapunt 4.07 Brief FSU inzake reactie op de eindevaluatie van Pastiel
Agendapunt 4.08 Brief Windpark Froonacker NEE
Agendapunt 4.09 Brief tegen windmolens van actiegroep Tsjummearum-FirdgumMegaMolensNee
Agendapunt 4.10 Motie windmolens van de gemeente Leeuwarderadeel-Betreft: Windmolens
Samenvatting
De gemeenteraad van Leeuwarderadeel heeft op 3 juli 2014 een motie besproken over de plaatsing van windmolens. De provincie Fryslân moet voor 1 januari 2015 een besluit nemen over de realisatie van 530,5 MW aan windenergie. De werkgroep "Fryslân foar de Wyn" onderzoekt de mogelijkheden voor windmolens binnen de provincie, wat tot onrust en protesten onder de bevolking heeft geleid. In Leeuwarderadeel is een actiegroep ontstaan die zich verzet tegen windmolens in hun omgeving, met name in de dorpen Hijum, Feinsum en Alde Leie, waar veel handtekeningen zijn verzameld.
De raad erkent de noodzaak om het gebruik van fossiele brandstoffen te verminderen vanwege de uitputting van aardgas en olie, de milieuschade door verbranding en de afhankelijkheid van buitenlandse energie. Er wordt voorgesteld om samen met buurgemeenten een plan te maken om het gebruik van fossiele energie te verminderen. Daarnaast wordt het idee gesteund om windenergie langs de Afsluitdijk te concentreren en de Afsluitdijk te ontwikkelen tot een CO2-neutrale energieproducent door middel van windmolens, zonnepanelen en energiewinning uit zoet en zout water.
De raad spreekt uit dat er geen extra windmolens op het grondgebied van Leeuwarderadeel worden toegestaan, tenzij er draagvlak voor is. Inwoners moeten de mogelijkheid krijgen om te participeren in het provinciale windenergievermogen. De motie is unaniem aangenomen door de raad.
Samenvatting
De gemeenteried fan Ljouwerteradiel hat op 3 july 2014 in moasje besprutsen oer it pleatsen fan wynmûnen. De provinsje Fryslân moat foar 1 jannewaris 2015 in beslút nimme oer de realisaasje fan 530,5 MW oan wynenerzjy. De wurkgroep "Fryslân foar de Wyn" ûndersiket de mooglikheden foar wynmûnen binnen de provinsje, wat ta ûnrêst en protesten ûnder de befolking laat hat. Yn Ljouwerteradiel is in aksjegroep ûntstien dy't him ferset tsjin wynmûnen yn harren omjouwing, benammen yn de doarpen Hijum, Feinsum en Alde Leie, dêr't in soad hantekeningen sammele binne.
De ried erkent de needsaak om it gebrûk fan fossile brânstoffen te ferminderjen fanwegen de útputting fan ierdgas en oalje, de miljeuskea troch ferbrâning en de ôfhinklikens fan bûtenlânske enerzjy. Der wurdt foarsteld om tegearre mei buorgemeenten in plan te meitsjen om it gebrûk fan fossile enerzjy te ferminderjen. Dêrneist wurdt it idee stipe om wynenerzjy lâns de Ofslútdyk te konsintrearjen en de Ofslútdyk te ûntwikkeljen ta in CO2-neutrale enerzjyprodusint troch middel fan wynmûnen, sinnepanielen en enerzjywinning út swiet en sâlt wetter.
De ried sprekt út dat der gjin ekstra wynmûnen op it grûngebiet fan Ljouwerteradiel tastien wurde, útsein as der draachflak foar is. Ynwenners moatte de mooglikheid krije om te partisipearjen yn it provinsjale wynenerzjyfermogen. De moasje is unanym oannommen troch de ried.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Moasje oangeande Wynmûnen" en is op 3 juli 2014 raadsbreed aangenomen door de gemeenteraad van Ljouwerteradiel. De motie adresseert de zorgen van de lokale bevolking over de plaatsing van windmolens in de regio, in het kader van de provinciale doelstelling om 530,5 MW aan windenergie te realiseren. De motie vraagt het college om samen met buurgemeenten een plan te ontwikkelen om het gebruik van fossiele energie te verminderen en ondersteunt initiatieven om windenergie te concentreren bij de Afsluitdijk. De gemeente staat geen extra windmolens toe zonder draagvlak en moedigt burgerparticipatie aan.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de zorgen van de bevolking als de bredere context van energiebeleid adresseert. Het biedt concrete stappen en richtlijnen voor verdere actie.
Rol van de Raad:
De raad speelt een beslissende rol door het aannemen van de motie en het geven van richting aan het college voor verdere actie. De raad vertegenwoordigt de stem van de bevolking en zorgt ervoor dat hun zorgen worden meegenomen in het besluitvormingsproces.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van lokale bezwaren tegen windmolens en het voldoen aan provinciale en nationale energieopgaven. Er moet een balans worden gevonden tussen lokale belangen en bredere duurzaamheidsdoelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke doelen en richtlijnen biedt. Echter, de tijdlijn en meetbare resultaten zijn niet volledig uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie van de uitvoering is nodig.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de motie te ondersteunen en het college opdracht te geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van burgerparticipatie door inwoners de mogelijkheid te geven om deel te nemen aan de ontwikkeling van windenergiecapaciteit.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, gezien de focus op het verminderen van fossiele brandstoffen en het bevorderen van CO2-neutrale energiebronnen.
Financiële Gevolgen:
De motie zelf bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen. Verdere uitwerking is nodig om de financiële impact en mogelijke financieringsbronnen te bepalen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Wynmûnen Fryslân foar de Wyn Fossile enerzjyboarnen Ofslútdyk Enerzjyproduksje Hantekenings Aksjegroep C02 neutraal Sinnepanielen Swiet en sâlt seewetterVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie aangaande Windmolens
Samenvatting: De motie, aangenomen door de gemeenteraad van Leeuwarderadeel op 3 juli 2014, adresseert de zorgen van de lokale bevolking over de plaatsing van windmolens in de regio. De provincie Fryslân moet voor 1 januari 2015 beslissen over de realisatie van 530,5 MW windenergie. De motie erkent de noodzaak om fossiele brandstoffen te verminderen en stelt voor om windenergie te concentreren langs de Afsluitdijk. De gemeente wil geen extra windmolens op haar grondgebied zonder draagvlak en pleit voor participatie van inwoners in provinciale windenergieprojecten.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen van de bevolking en het bieden van alternatieven voor windenergieopwekking. Het mist echter specifieke details over hoe participatie van inwoners vormgegeven zal worden en hoe de samenwerking met buurgemeenten eruit zal zien.
Rol van de Raad
De raad speelt een beslissende rol door de motie aan te nemen en het college te verzoeken om actie te ondernemen in lijn met de motie. De raad vertegenwoordigt de stem van de lokale bevolking en stuurt het beleid richting duurzame energieoplossingen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van lokale bezwaren tegen windmolens en het voldoen aan provinciale en nationale duurzaamheidsdoelstellingen. Er moet ook een balans worden gevonden tussen lokale autonomie en regionale samenwerking.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor de voorgestelde acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde concentratie van windenergie langs de Afsluitdijk is niet onderbouwd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de motie te steunen en het college te verzoeken om de voorgestelde acties uit te voeren, inclusief het ontwikkelen van een plan met buurgemeenten en het ondersteunen van initiatieven langs de Afsluitdijk.
Participatie
Het voorstel benadrukt de noodzaak van participatie door inwoners in provinciale windenergieprojecten, maar biedt geen concrete stappen of mechanismen voor deze participatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met de nadruk op het verminderen van fossiele brandstoffen en het bevorderen van hernieuwbare energiebronnen zoals wind- en zonne-energie.
Financiële Gevolgen
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Er is geen informatie over de kosten van de voorgestelde plannen of de financiële impact op de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Windmolens Energieopwekking Fossiele energiebronnen Actiegroep Afsluitdijk Handtekeningen Provincie Fryslân Energieverbruik Zonnepanelen CO2 neutraalVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4.11 Brief VFG inzake kandidaten bestuursfuncties VNG
Agendapunt 4.12 Brief van de Vereniging tot bevordering van de zondagsrust en de zondagsheiliging
Agendapunt 4.13 Brief van het ministerie van SZW over het rapport ‘ken uw klanten’
Agendapunt 5 Hamerstukken
Agendapunt 5.1 Benoeming leden werkgeverscommissie
Agendapunt 5.2 Onteigening gedeelte van een terrein ten behoeve van fiets-/voetverbinding Ontwikkelingsvisie Tzummarum
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Onteigening gedeelte van een terrein ten behoeve van fiets-/voetverbinding Ontwikkelingsvisie Tzummarum
Samenvatting: Het voorstel betreft een verzoek aan de Kroon voor de onteigening van een deel van het terrein aan Lytse Buorren 9 te Tzummarum. Dit is noodzakelijk voor de realisatie van een langzaam verkeersverbinding als onderdeel van de Ontwikkelingsvisie Tzummarum. Eerdere pogingen om het terrein via minnelijke weg te verkrijgen zijn mislukt. Om te voorkomen dat de Raad van State het verzoek afwijst, wordt het opnieuw ingediend. De gemeenteraad moet besluiten om de Kroon te verzoeken tot onteigening en de uitvoering op te dragen aan het college van B&W.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de noodzakelijke juridische grondslagen, een overzicht van de argumenten voor onteigening, en een beschrijving van de procedure. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de onderhandelingen met de eigenaar en eventuele alternatieven.
Rol van de Raad
De raad moet beslissen over het indienen van het onteigeningsverzoek bij de Kroon en het mandateren van het college van B&W voor verdere uitvoering.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het voortzetten van minnelijke onderhandelingen of het starten van een onteigeningsprocedure. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot eigendomsrechten en gemeentelijke ontwikkeling.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals een tijdlijn voor de onteigeningsprocedure. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de Kroon en de Raad van State introduceert onzekerheden.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Kroon te verzoeken tot onteigening en de uitvoering op te dragen aan het college van B&W.
Participatie
Er is sprake geweest van burgerparticipatie via inloopmiddagen en -avonden, waarbij inwoners hun steun voor de Ontwikkelingsvisie hebben uitgesproken.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de kosten voor de procedure en verwerving al gedekt zijn door een eerder beschikbaar gesteld krediet voor infrastructuur.
Agendapunt 5.3 Reglement van Orde
Agendapunt 6 Bespreekpunten
Agendapunt 6.1 Controleprotocol 2014
Samenvatting
De gemeenteraad van Franekeradeel overweegt het controleprotocol voor 2014 (versie 9.0) te bespreken. Dit protocol dient als basis voor de opdrachtverstrekking aan de accountant en bevat richtlijnen voor de controle van de jaarrekening. Ten opzichte van de vorige versie zijn er tekstuele aanpassingen gedaan en is het normenkader geactualiseerd. Het protocol houdt rekening met de principes van 'Single Information Single Audit' (SiSa), waarbij specifieke uitkeringen volgens bepaalde regels moeten worden verantwoord. De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het controleprotocol, dat richting geeft aan het werk van de accountant en ervoor zorgt dat de controle efficiënt en doelgericht kan plaatsvinden. Het beschikbare budget voor de accountantscontrole is toereikend. Evaluatie van het protocol zal plaatsvinden bij de controle van de jaarrekening 2014.
Samenvatting
De gemeenteried fan Frjentsjerteradiel oerwaget it kontrôleprotokol foar 2014 (ferzje 9.0) te besprekken. Dit protokol tsjinnet as basis foar de opdrachtjouwing oan de akkountant en befettet rjochtlinen foar de kontrôle fan de jierrekken. Yn ferliking mei de foarige ferzje binne der tekstuele oanpassingen dien en is it normekader aktualisearre. It protokol hâldt rekken mei de prinsipes fan 'Single Information Single Audit' (SiSa), wêrby't spesifike útkearings neffens bepaalde regels ferantwurde wurde moatte. De gemeenteried is ferantwurdlik foar it fêststellen fan it kontrôleprotokol, dat rjochting jout oan it wurk fan de akkountant en derfoar soarget dat de kontrôle effisjint en doelrjochte plakfine kin. It beskikbere budzjet foar de akkountantskontrôle is foldwaande. Evaluaasje fan it protokol sil plakfine by de kontrôle fan de jierrekken 2014.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Titel: Controleprotocol 2014
Samenvatting: Het controleprotocol 2014 (versie 9.0) wordt voorgelegd aan de gemeenteraad van Franekeradeel ter vaststelling. Dit protocol dient als basis voor de opdrachtverstrekking aan de accountant en bevat een geactualiseerd normenkader en bijlage over Sisa-verantwoording. Het protocol is aangepast ten opzichte van de vorige versie (8.0) met tekstuele wijzigingen en actualisaties van specifieke uitkeringen. Het doel is om de accountant duidelijke richtlijnen te geven voor de controle van de jaarrekening, inclusief rechtmatigheidsverklaringen, zodat de financiële beheershandelingen in overeenstemming zijn met de geldende wet- en regelgeving.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een duidelijke opdrachtverstrekking aan de accountant omvat, inclusief een geactualiseerd normenkader en specifieke richtlijnen voor de controle.
Rol van de raad:
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het controleprotocol en fungeert als opdrachtgever voor de accountant.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in het controleprotocol en of zij de accountant de opdracht willen geven op basis van dit protocol.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de opdrachtverstrekking aan de accountant. Het is tijdgebonden met betrekking tot de controle van de jaarrekening 2014. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het controleprotocol 2014 vast te stellen.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen extra financiële gevolgen, aangezien het beschikbare budget voldoende is voor de accountantscontrole.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Controleprotocol 2014 Accountant Normenkader Rechtmatigheidsverklaring Getrouwheidsverklaring Sisa verantwoording Financiële beheershandelingen Specifieke uitkeringen Externe regelgeving Interne regelgevingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6.2 Begrotingswijzigingen 2014
Samenvatting
In het begrotingsjaar 2014 zijn er ontwikkelingen die aanpassing van de begroting wenselijk maken. Het voorstel omvat het aanpassen van de begroting op basis van de 49e tot en met de 56e wijziging, waarbij elke wijziging specifieke financiële aanpassingen betreft, zoals de gedeeltelijke vrijval van onvoorziene middelen, de afrekening van de Zuidelijke Rondweg Franeker, en de verkoop van een voormalig schoolgebouw in Hitzum. Daarnaast wordt de 57e wijziging voor kennisgeving aangenomen. De financiële gevolgen van deze wijzigingen zijn gedetailleerd in de bijlagen. De aanpassingen zijn bedoeld om een actueler beeld van de begroting te geven en zijn gebaseerd op artikel 192 van de Gemeentewet, dat wijzigingen in de begroting gedurende het jaar toestaat. Evaluatie van de wijzigingen zal plaatsvinden via de BERAP en de jaarrekening.
Samenvatting
Yn it begruttingsjier 2014 binne der ûntwikkelings dy't oanpassing fan de begrutting winsklik meitsje. It foarstel omfiemet it oanpassen fan de begrutting op basis fan de 49e oant en mei de 56e wiziging, wêrby't elke wiziging spesifike finansjele oanpassings oanbelanget, lykas de dielde frijfal fan ûnfoarsjoene middels, de ôfrekkeling fan de Súdlike Omwei Frjentsjer, en de ferkeap fan in eardere skoalgebou yn Hitsum. Dêrneist wurdt de 57e wiziging foar kennisjouwing oannommen. De finansjele gefolgen fan dizze wizigings binne detaillearre yn de bylagen. De oanpassings binne bedoeld om in aktueler byld fan de begrutting te jaan en binne basearre op artikel 192 fan de Gemeentewet, dat wizigings yn de begrutting yn it jier tastiet. Evaluaasje fan de wizigings sil plakfine fia de BERAP en de jierrekken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Begrotingswijzigingen 2014". Het voorstel betreft aanpassingen aan de gemeentelijke begroting van Franekeradeel voor het jaar 2014. Het omvat wijzigingen van de 49e tot en met de 56e wijziging, die de begroting actualiseren op basis van recente ontwikkelingen. De 57e wijziging wordt enkel voor kennisgeving aangenomen. De wijzigingen betreffen onder andere de vrijval van onvoorziene middelen, aanpassingen naar aanleiding van de meicirculaire van het gemeentefonds, en diverse projectgerelateerde kosten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een gedetailleerde lijst van wijzigingen bevat en verwijst naar bijlagen voor verdere toelichting. Er zijn geen bezwaren of kanttekeningen vermeld.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren om de begrotingswijzigingen officieel door te voeren. Dit is een formele stap in het begrotingsproces.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de prioritering van middelen en projecten, zoals de vrijval van onvoorziene middelen en de financiering van specifieke projecten zoals de Zuidelijke Rondweg en de geluidsinstallatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen, behalve de vermelding van evaluatie via de BERAP en jaarrekening.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de begroting aan te passen volgens de voorgestelde wijzigingen en de 57e wijziging voor kennisgeving aan te nemen.
Participatie:
Er is geen burgerparticipatie van toepassing op dit voorstel. De communicatie is intern gericht.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, zoals expliciet vermeld.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden in de bijlagen behandeld. Er is geen specifieke informatie in de samenvatting over hoe deze gevolgen gedekt worden, maar de bijlagen zouden dit moeten verduidelijken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begrotingswijzigingen Ontwikkelingen Budgetten Financiële gevolgen Gemeentefonds meicirculaire Afrekening Zuidelijke Rondweg Geluidsinstallatie Schade openbaar groen Verkoop schoolgebouw Programmaplan WestergoVerfijning van de zoekopdracht: