21-11-2013 Raadsvergadering
Agendapunt 1 Iepening en meidielings
Agendapunt 3 Fragen troch boargers oer op de wurklist fermelde ûnderwerpen
Agendapunt 6 Ynkommen stikken
Agendapunt 7 Frysk transitiearranzjemint Jeugdzorg
Samenvatting
De gemeenteraad van Menameradiel bespreekt het Transitiearrangement Jeugdzorg Fryslân, dat is opgesteld in het kader van de nieuwe Jeugdwet die naar verwachting in 2015 van kracht wordt. Deze wet legt de verantwoordelijkheid voor jeugdzorg bij de gemeenten. Het arrangement is bedoeld om de continuïteit van zorg te waarborgen en de overgang van bestaande subsidierelaties met zorgaanbieders te regelen. Hoewel het arrangement geen juridische bindende status heeft, zijn de afspraken niet vrijblijvend, aangezien de continuïteit van zorg wettelijk wordt vastgelegd. Het arrangement fungeert als een intentieverklaring en de basisuitgangspunten zullen verder worden uitgewerkt in een omvormingsplan dat in 2014 door de gemeenten wordt beoordeeld. Vanwege de korte tijdspanne voor de totstandkoming van het arrangement, is het niet mogelijk geweest om het voor 31 oktober 2013 aan de raad voor te leggen voor besluitvorming. Daarom is het schriftelijk aan de raad gepresenteerd, zodat eventuele reacties kunnen worden meegenomen in de besluitvorming door het college. De raad wordt nu gevraagd om in te stemmen met het Transitiearrangement Jeugdzorg Fryslân.
Samenvatting
De gemeenteried fan Menameradiel besprekt it Transysje-arrangement Jeugdzorg Fryslân, dat opsteld is yn it ramt fan de nije Jeugdwet dy't nei ferwachting yn 2015 fan krêft wurdt. Dizze wet leit de ferantwurdlikheid foar jeugdsoarch by de gemeenten. It arrangement is bedoeld om de kontinúiteit fan soarch te garandearjen en de oergong fan besteande subsydzjerelaasjes mei soarchoanbieders te regeljen. Hoewol't it arrangement gjin juridysk binende status hat, binne de ôfspraken net frijbliuwend, om't de kontinúiteit fan soarch wetlik fêstlein wurdt. It arrangement fungearret as in yntinsjeferklearring en de basisútgongspunten sille fierder útwurke wurde yn in omfoarmingsplan dat yn 2014 troch de gemeenten beoardiele wurdt. Fanwege de koarte tiidspanne foar it ta stân kommen fan it arrangement, is it net mooglik west om it foar 31 oktober 2013 oan de ried foar te lizzen foar beslútfoarming. Dêrom is it skriftlik oan de ried presintearre, sadat eventuele reaksjes meinommen wurde kinne yn de beslútfoarming troch it kolleezje. De ried wurdt no frege om yn te stimmen mei it Transysje-arrangement Jeugdzorg Fryslân.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Transitiearrangement Jeugdzorg Fryslân." Het voorstel betreft de overgang van de verantwoordelijkheid voor jeugdzorg naar gemeenten per 2015, zoals vastgelegd in de nieuwe Jeugdwet. Het Transitiearrangement Jeugdzorg Fryslân is een regionale regeling die de continuïteit van zorg moet waarborgen tijdens deze overgang. Het arrangement is een intentieverklaring zonder juridische binding, maar de continuïteit van zorg is wettelijk verplicht. Het document bevat afspraken over de afbouw van bestaande subsidierelaties en de omvorming van de zorginfrastructuur, met als doel frictiekosten te minimaliseren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste aspecten van de transitie en de noodzaak van het arrangement behandelt. Echter, verdere details over de implementatie en specifieke financiële implicaties zouden de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het Transitiearrangement Jeugdzorg Fryslân. Hoewel het arrangement al is ingediend, is de instemming van de raad nodig voor de uiteindelijke goedkeuring.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het transitiearrangement, wat impliceert dat zij akkoord gaat met de voorgestelde aanpak voor de overgang van jeugdzorgverantwoordelijkheden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de juridische niet-bindende status van het arrangement kan verwarring veroorzaken.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het Transitiearrangement Jeugdzorg Fryslân.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces, wat een gemiste kans kan zijn voor inclusieve besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt het minimaliseren van frictiekosten, maar geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of dekkingsplannen. Meer duidelijkheid hierover zou nuttig zijn voor een volledig begrip van de financiële impact.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Transitiearrangement Jeugdzorg Fryslân Jeugdwet Continuïteit van zorg Gemeenten Regionaal Omvormingsplan Frictiekosten Landelijke Transitiecommissie Stelselwijziging JeugdVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 8 Kap beammen Hemmemawei Berltsum en It heech Dronryp
Samenvatting
De gemeenteraad van Menameradiel bespreekt de situatie rondom de populieren aan de Hemmemawei in Berltsum en It Heech in Dronryp. De 75 bomen in Berltsum en 18 in Dronryp zijn ongeveer 70 jaar oud en worden als kaprijp beschouwd. Vallende takken vormen een risico voor de verkeersveiligheid. De bomen zijn geïnspecteerd via VTA-controles, die onderdeel zijn van de wettelijke risicoaansprakelijkheid. De geraamde kosten voor het kappen van de bomen bedragen €15.000,00, en er wordt voorgesteld deze kosten te dekken uit de post onvoorzien éénmalige middelen. De stukken met betrekking tot deze kwestie zijn beschikbaar voor inzage bij de raadsstukken.
Samenvatting
De gemeenteried fan Menameradiel besprekt de situaasje rûnom de populieren oan de Hemmemawei yn Berltsum en It Heech yn Dronryp. De 75 beammen yn Berltsum en 18 yn Dronryp binne sawat 70 jier âld en wurde as kaprijp beskôge. Fallende tûken foarmje in risiko foar de ferkearsfeiligens. De beammen binne ynspektearre fia VTA-kontroles, dy't ûnderdiel binne fan de wetlike risiko-aanspraaklikens. De rûsde kosten foar it kapjen fan de beammen bedrage €15.000,00, en der wurdt foarsteld dizze kosten te dekken út de post ûnfoarsjoen ienmalige middels. De stikken mei betrekking ta dizze kwestje binne beskikber foar ynsjen by de rieds-stikken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de kap van bomen aan de Hemmemawei in Berltsum en It Heech in Dronryp. In totaal gaat het om 93 populieren die kaprijp zijn vanwege hun leeftijd van ongeveer 70 jaar. De bomen vormen een veiligheidsrisico door vallende takken. De kosten voor de kap worden geraamd op €15.000 en zullen worden gedekt uit de post onvoorzien éénmalige middelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de noodzaak van de kap, de veiligheidsrisico's, de kosten en de dekking daarvan. Echter, er ontbreekt informatie over eventuele herplanting of compensatie voor de gekapte bomen.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de financiële dekking vanuit de post onvoorzien.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de veiligheid en de kosten de kap rechtvaardigen en of er behoefte is aan herplanting of andere vormen van compensatie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en informatie over herplanting. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de duurzaamheid van het voorstel kan beter worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de kap van de bomen en de voorgestelde financiële dekking.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van de gemeenschap of betrokkenheid van belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet behandeld, maar is relevant gezien de impact van de bomenkap op het milieu. Herplanting of compensatie zou een duurzame keuze kunnen zijn.
Financiële Gevolgen:
De kosten bedragen €15.000 en worden gedekt uit de post onvoorzien éénmalige middelen. Dit is duidelijk aangegeven in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kap bomen Hemmemawei Berltsum It Heech Dronryp Populieren Verkeersveiligheid VTA controles Risicoaansprakelijkheid Kosten €15.000,00Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 9 Opheffing mienskiplike regeling regio Noord Friesland (MAD)
Samenvatting
De gemeenteraad van Menameradiel bespreekt de mogelijke opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling Regio Noord-Friesland, die verantwoordelijk is voor milieuadviesdiensten. Dit voorstel komt voort uit de aansluiting bij de Fryske Utfieringstjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO), waardoor de voortzetting van de huidige regeling overbodig lijkt. Het college vraagt toestemming om een opheffingsbesluit te nemen en nodigt de raad uit om eventuele zienswijzen over het liquidatieplan te geven.
Het concept liquidatieplan behandelt de juridische, financiële en administratieve aspecten van de opheffing. De financiële gevolgen voor Menameradiel worden geschat op een nadeel van € 10.480 en een voordeel van € 56.236, wat in de begrotingswijziging van 2013 moet worden verwerkt. De exacte kosten van de liquidatie zijn nog niet volledig bekend, en er is onzekerheid over de plaatsing van personeel en de noodzaak van een sociaal plan. De gemeenteraad heeft een brief ontvangen met verdere details over het proces.
Samenvatting
De gemeenteried fan Menameradiel besprekt de mooglike opheffing fan de Mienskiplike Regeling Regio Noard-Fryslân, dy't ferantwurdlik is foar miljeu-advysdiensten. Dit foarstel komt fuort út de oansluting by de Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO), wêrtroch de fuortsetting fan de hjoeddeiske regeling oerstallich liket. It kolleezje freget tastimming om in opheffingsbeslút te nimmen en nûget de ried út om eventuele sjenswizen oer it likwidaasjeplan te jaan.
It konsept likwidaasjeplan behannelet de juridyske, finansjele en administrative aspekten fan de opheffing. De finansjele gefolgen foar Menameradiel wurde rûsd op in neidiel fan € 10.480 en in foardiel fan € 56.236, wat yn de begruttingswiziging fan 2013 ferwurke wurde moat. De krekte kosten fan de likwidaasje binne noch net folslein bekend, en der is ûnwissichheid oer de pleatsing fan personiel en de needsaak fan in sosjaal plan. De gemeenteried hat in brief ûntfongen mei fierdere details oer it proses.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Opheffing Gemeenschappelijke Regeling Regio Noord-Friesland (Milieuadviesdienst)
Samenvatting: Het voorstel betreft de opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling Regio Noord-Friesland, specifiek de Milieuadviesdienst, vanwege de aansluiting bij de Fryske Utfieringstjinst Miljeu en Omjouwing (FUMO). De raad wordt gevraagd toestemming te verlenen aan het college om een opheffingsbesluit te nemen en eventuele zienswijzen over het liquidatieplan te geven. De financiële gevolgen van de liquidatie worden meegenomen in de begrotingswijziging van 2013, met een verwacht nadeel van €10.480 en een voordeel van €56.236 voor de gemeente Menameradiel.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke probleemstelling, doelstelling, en een concept liquidatieplan dat de juridische, financiële en administratieve consequenties van de opheffing behandelt. Echter, sommige kosten zijn nog niet precies bekend, wat enige onzekerheid met zich meebrengt.
Rol van de Raad
De raad moet toestemming verlenen aan het college om het opheffingsbesluit te nemen en kan eventuele zienswijzen over het liquidatieplan geven. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële consequenties in de begrotingswijziging.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de opheffing van de regeling en de financiële consequenties daarvan. Er moet ook een keuze worden gemaakt over eventuele zienswijzen op het liquidatieplan.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en realisme zijn beperkt door de onzekerheid over bepaalde kosten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de kosten kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college toestemming verleent om het opheffingsbesluit te nemen en of zij akkoord gaat met de financiële consequenties zoals voorgesteld in de begrotingswijziging.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet de participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces. De focus ligt voornamelijk op de procedurele en financiële aspecten.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op de administratieve en financiële afhandeling van de opheffing.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn een nadeel van €10.480 en een voordeel van €56.236 voor de gemeente Menameradiel. Deze worden gedekt door de laatste begrotingswijziging van 2013. Er is echter onzekerheid over de exacte liquidatiekosten, wat een risico kan vormen voor de financiële planning.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Liquidatieplan Milieuadviesdienst FUMO (Fryske Utfieringstjinst Miljeu en Omjouwing) Liquidatiekosten Verdeelsleutel Financiële consequenties Opheffing Gemeenschappelijke Regeling Procedure ReservesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 10 Mandaatregeling 2014 en by hearrend mandaatregister
Samenvatting
De gemeenteraad van Menameradiel bespreekt de mandaatregeling voor 2014, die een update is van de tijdelijke regeling uit 2011. Deze regeling is bedoeld om efficiënter te werken en juridische risico's te beheersen. In het mandaatregister zijn specifieke mandaten opgenomen die door de raad aan bepaalde functionarissen worden verleend. Dit is vooral belangrijk voor handelingen die onder wettelijke termijnen vallen, om te voorkomen dat termijnen verlopen zonder besluitvorming. De nieuwe regeling en het bijbehorende register zijn volledig bijgewerkt en voldoen aan de wettelijke eisen. Er is een uitgebreide toelichting beschikbaar die de wijzigingen en de opzet van de regeling uitlegt. De gemeenteraad overweegt de vaststelling van de mandaatregeling en het bijbehorende register, met een mogelijke inwerkingtreding per 1 januari 2014.
Samenvatting
De gemeenteried fan Menameradiel besprekt de mandaatregeling foar 2014, dy't in fernijing is fan de tydlike regeling út 2011. Dizze regeling is bedoeld om effisjinter te wurkjen en juridyske risiko's te behearskjen. Yn it mandaatregister binne spesifike mandaten opnommen dy't troch de ried oan bepaalde funksjonarissen wurde ferliend. Dit is benammen wichtich foar hannelingen dy't ûnder wetlike terminen falle, om foar te kommen dat terminen ferrinne sûnder beslútfoarming. De nije regeling en it byhearrende register binne folslein bywurke en foldogge oan de wetlike easken. Der is in útwreide taljochting beskikber dy't de wizigingen en de opset fan de regeling útlizze. De gemeenteried oerwaget de fêststelling fan de mandaatregeling en it byhearrende register, mei in mooglike ynwurkingtreding per 1 jannewaris 2014.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Mandaatregeling 2014 en het bijbehorende mandaatregister". Het doel is om de tijdelijke mandaatregeling van 2011 te vervangen door een actuele regeling. De mandaten worden verleend aan functionarissen op functienaam, gericht op efficiëntie en juridisch risicomanagement. Dit voorkomt dat wettelijke termijnen worden overschreden, wat juridische procedures kan voorkomen. De regeling en het register zijn afgestemd op de huidige wet- en regelgeving en voorzien van een uitgebreide toelichting.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de noodzaak en inhoud van de mandaatregeling. Het bevat een uitgebreide toelichting en voldoet aan de vereisten van de Algemene wet bestuursrecht.
Rol van de Raad:
De raad moet de mandaatregeling en het bijbehorende register vaststellen, ondertekenen en waarmerken. Dit is essentieel voor de inwerkingtreding per 1 januari 2014.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de mandaten willen verlenen zoals voorgesteld, wat invloed heeft op de efficiëntie en juridische risicomanagement van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden (inwerkingtreding per 1 januari 2014). Het is relevant en haalbaar, zonder duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de mandaatregeling 2014 en het bijbehorende register vast te stellen en te ondertekenen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne bestuurlijke aangelegenheid betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op bestuurlijke efficiëntie en juridische aspecten.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen genoemd, aangezien het voorstel zich richt op de interne organisatie en juridische procedures. Eventuele kostenbesparingen kunnen voortkomen uit efficiënter bestuur en vermeden juridische procedures.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Mandaatregeling 2014 Mandaatregister Raadsmandaten Efficiency Juridische risicomanagement CAR-UWO Wettelijke termijnen Rechtszekerheid Algemene wet bestuursrecht ToelichtingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Mandaatregeling 2014" van de gemeente Menameradiel. Het besluit omvat het vaststellen van de mandaatregeling en het bijbehorende register, inclusief het hoofdstuk over raadsmandaten. De regeling treedt in werking op 1 januari 2014. Het doel is om de bevoegdheden en verantwoordelijkheden binnen de gemeentelijke organisatie duidelijk vast te leggen, zodat de uitvoering van taken efficiënter kan verlopen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de essentiële onderdelen van de mandaatregeling en het register behandelt. Echter, zonder de volledige tekst van de regeling is het moeilijk om te beoordelen of alle relevante aspecten zijn opgenomen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de mandaatregeling en het bijbehorende register formeel vast te stellen. Dit is een belangrijke stap in het formaliseren van de bevoegdheden binnen de gemeentelijke organisatie.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de mate van mandatering en de specifieke bevoegdheden die aan verschillende functionarissen worden toegekend. De raad moet beslissen of de voorgestelde mandaten in lijn zijn met hun visie op bestuurlijke efficiëntie en controle.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (inwerkingtreding per 1 januari 2014), maar zonder verdere details is het moeilijk te beoordelen of het meetbaar, acceptabel en realistisch is. Er zijn geen duidelijke inconsequenties op basis van de verstrekte informatie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de mandaatregeling en het bijbehorende register vast te stellen en te ondertekenen, zodat deze per 1 januari 2014 in werking kunnen treden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de mandaatregeling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om interne organisatorische zaken.
Financiële gevolgen:
Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het betreft voornamelijk een organisatorische regeling zonder expliciete financiële implicaties.
Agendapunt 11 Kadernota AWBZ desintralisaasje
Samenvatting
De gemeenteraad van Menameradiel bespreekt de kadernota over de decentralisatie van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). De AWBZ, die sinds 1968 bestaat voor onverzekerbare zorg, wordt verkleind tot een kern-AWBZ. Hierdoor verdwijnen enkele voorzieningen die voorheen door de AWBZ werden bekostigd. Gemeenten moeten vanaf 2015 de persoonlijke verzorging en begeleiding organiseren binnen de nieuwe Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Tegelijkertijd worden ze verantwoordelijk voor de Jeugdzorg en de Participatiewet, die de Wet Sociale Werkvoorziening, de Wet werk en bijstand en de Wet arbeidsongeschikte jongeren samenvoegt. Deze veranderingen gaan gepaard met een budgetkorting van 25%, waardoor gemeenten genoodzaakt zijn om met minder middelen passende oplossingen te ontwikkelen voor kwetsbare inwoners.
De kadernota biedt richtlijnen voor de nieuwe Wmo-taken en benadrukt het belang van een samenhangende aanpak van de decentralisatie van de AWBZ, de transitie van de Jeugdzorg en de Participatiewet. Hoewel er nog onduidelijkheden zijn over de exacte financiële gevolgen en de overdracht van bepaalde taken, moeten gemeenten zich voorbereiden op de veranderingen die per 1 januari 2015 ingaan. De nota wordt nu besproken om in 2014 de nodige voorbereidingen te treffen. De stuurgroep AWBZ, bestaande uit portefeuillehouders van de noordwestelijke gemeenten, heeft unaniem ingestemd met de nota. De gemeenteraad wordt gevraagd de nota vast te stellen om richting te geven aan de uitvoering van de nieuwe taken.
Samenvatting
De gemeenteried fan Menameradiel besprekt de kadernota oer de desintralisaasje fan de Algemiene Wet Bysonderlike Syktekosten (AWBZ). De AWBZ, dy't sûnt 1968 bestiet foar net-fersekerbere soarch, wurdt ferlytse ta in kearn-AWBZ. Hjir troch ferdwine guon foarsjennings dy't earder troch de AWBZ bekostige waarden. Gemeenten moatte fanôf 2015 de persoanlike fersoarging en begelieding organisearje binnen de nije Wet maatskiplike stipe (Wmo). Tagelyk wurde se ferantwurdlik foar de Jeugdzorg en de Participatiewet, dy't de Wet Sosjale Wurkfoarsjenning, de Wet wurk en bystân en de Wet arbeidsûngeskikte jongeren gearfoeget. Dizze feroarings geane gepaard mei in budzjetkoarting fan 25%, wêrtroch gemeenten twongen binne om mei minder middels passende oplossingen te ûntwikkeljen foar kwetsbere ynwenners.
De kadernota biedt rjochtlinen foar de nije Wmo-taken en beklammet it belang fan in gearhingjende oanpak fan de desintralisaasje fan de AWBZ, de transysje fan de Jeugdzorg en de Participatiewet. Hoewol't der noch ûndúdlikheden binne oer de krekte finansjele gefolgen en de oerdracht fan bepaalde taken, moatte gemeenten har tariede op de feroarings dy't per 1 jannewaris 2015 yngien. De nota wurdt no besprutsen om yn 2014 de nedige tariedings te treffen. De stjoergroep AWBZ, besteande út portefúljehâlders fan de noardwestlike gemeenten, hat unanym ynstimd mei de nota. De gemeenteried wurdt frege de nota fêst te stellen om rjochting te jaan oan de útfiering fan de nije taken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Kadernota AWBZ decentralisatie
Samenvatting: De kadernota betreft de decentralisatie van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) naar gemeenten, met als doel de persoonlijke verzorging en begeleiding onder de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) te organiseren. Dit proces gaat gepaard met een budgetkorting van 25%. Gemeenten worden ook verantwoordelijk voor de Jeugdzorg en de Participatiewet. De nota biedt globale kaders voor deze transities, die per 1 januari 2015 moeten plaatsvinden. Het jaar 2014 is bedoeld voor voorbereiding. De nota benadrukt de noodzaak van een samenhangende aanpak binnen het sociale domein, ondanks onduidelijkheden over de exacte financiële en inhoudelijke invulling.
Oordeel over de Volledigheid
De kadernota biedt een algemeen overzicht van de decentralisatieprocessen, maar mist concrete details en financiële specificaties. Dit is deels te wijten aan de onduidelijkheid vanuit het Rijk. De nota is daarom niet volledig in termen van uitvoeringsdetails en financiële consequenties.
Rol van de Raad
De raad heeft een kaderstellende rol. Het is aan de raad om de voorgestelde kaders vast te stellen, zodat de gemeente zich kan voorbereiden op de decentralisaties. De raad moet ook aanvullende kaders of voorstellen beoordelen naarmate er meer duidelijkheid komt.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de vaststelling van de kadernota en de richting van de nieuwe Wmo-taken. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe de bezuinigingen worden doorgevoerd en hoe de samenhang tussen de verschillende decentralisaties wordt georganiseerd.
SMART en Inconsistenties
De nota is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral door het ontbreken van specifieke en meetbare doelen. Er zijn inconsistenties in de duidelijkheid over de financiële en inhoudelijke invulling van de decentralisaties.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de kadernota vast te stellen als basis voor de voorbereiding op de decentralisaties in 2014.
Participatie
De nota vermeldt geen specifieke plannen voor participatie van inwoners of belanghebbenden in het proces van decentralisatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze kadernota.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn onduidelijk, maar er is een verwachte budgetkorting van 25%. Gemeenten moeten de veranderingen realiseren met aanzienlijk lagere uitgaven, wat een nieuwe aanpak in het sociale domein vereist. Er is geen specifieke dekking aangegeven voor de financiële gevolgen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
AWBZ decentralisatie Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Participatiewet Jeugdzorg Decentralisaties Gemeenten Kadernota Sociale domein Bezuinigingen VoorzieningenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststellen en doorpakken: Aanpak nieuwe Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) als vertrekpunt voor de drie decentralisaties in noordwest Fryslân." Het voorstel richt zich op het vaststellen van een kadernota die dient als basis voor de implementatie van de nieuwe Wmo en de bredere decentralisaties in de regio. Het doel is om een gestructureerde aanpak te bieden voor de veranderingen die de nieuwe wetgeving met zich meebrengt, met een focus op lokale uitvoering en samenwerking tussen gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een kadernota vaststelt die als basis dient voor verdere acties. Echter, zonder de volledige inhoud van de nota is het moeilijk te beoordelen of alle aspecten van de Wmo en de decentralisaties voldoende zijn behandeld.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Dit omvat het vaststellen van de kadernota als basis voor de verdere implementatie van de Wmo en de decentralisaties.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van autonomie die de gemeente wil behouden in de uitvoering van de Wmo en hoe de samenwerking met andere gemeenten in de regio vormgegeven wordt. Er moeten keuzes worden gemaakt over prioriteiten binnen de Wmo en de allocatie van middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het is niet duidelijk of het voorstel SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) is, aangezien de details van de kadernota niet zijn verstrekt. Zonder deze details is het ook moeilijk om eventuele inconsistenties te identificeren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de kadernota vast te stellen als het vertrekpunt voor de implementatie van de Wmo en de decentralisaties.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of belanghebbenden is meegenomen in de ontwikkeling van de kadernota.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, maar kan indirect van invloed zijn op de uitvoering van de Wmo, afhankelijk van de gekozen beleidsmaatregelen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft geen specifieke details over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit zou een belangrijk aandachtspunt moeten zijn bij de verdere uitwerking van de kadernota.
Agendapunt 12 Fêststelle ferskate belestingferoarderings en tarivetabellen
Samenvatting
De gemeenteraad van Menameradiel bespreekt de herziening van diverse belastingverordeningen en tarieventabellen voor 2014. Dit omvat onder andere de onroerendezaakbelasting, rioolheffing, forensenbelasting, afvalstoffenheffing en leges. Voor de onroerendezaakbelasting is een herwaardering van objecten uitgevoerd, waarbij een daling in de marktwaarde is geconstateerd. Desondanks is een opbrengststijging van 5% voor 2014 als uitgangspunt genomen. Voor de rioolheffing is een jaarlijkse stijging van 3% plus indexering voorzien, gebaseerd op het Gemeentelijk Rioleringsplan. De forensenbelasting, afvalstoffenheffing en leges worden opnieuw vastgesteld voor publicatiedoeleinden, zonder inhoudelijke wijzigingen. De tarieven voor afvalstoffenheffing zijn verlaagd, terwijl de leges met 5% zijn verhoogd, met enkele uitzonderingen. Nieuwe leges voor tijdelijke verhuur van leegstaande woonruimte zijn toegevoegd. De raad wordt gevraagd om de voorgestelde verordeningen en tarieventabellen vast te stellen.
Samenvatting
De gemeenteried fan Menameradiel besprekt de herziening fan ferskate belestingferoarderingen en tarievetabellen foar 2014. Dit omfiemet ûnder oaren de ûnreplikegoedbelesting, rioelheffing, forinzenbelesting, ôffalstoffenheffing en leges. Foar de ûnreplikegoedbelesting is in herweardearring fan objekten útfierd, wêrby't in delgong yn de merkwearde konstatearre is. Nettsjinsteande is in opbringststiging fan 5% foar 2014 as útgongspunt nommen. Foar de rioelheffing is in jierlikse stiging fan 3% plus yndeksearring foarsjoen, basearre op it Gemeentlik Rioleringsplan. De forinzenbelesting, ôffalstoffenheffing en leges wurde op 'e nij fêststeld foar publikaasjedoelen, sûnder ynhâldlike wizigingen. De tariven foar ôffalstoffenheffing binne ferlege, wylst de leges mei 5% ferhege binne, mei inkele útsûnderingen. Nije leges foar tydlike ferhier fan leechsteande wenromte binne tafoege. De ried wurdt frege om de foarstelde feroarderingen en tarievetabellen fêst te stellen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanpassing belastingverordeningen en tarieventabellen". Het voorstel betreft de herziening en vaststelling van diverse belastingverordeningen en tarieventabellen voor het jaar 2014 door de gemeenteraad van Menameradiel. Het omvat de onroerendezaakbelasting, rioolheffing, forensenbelasting, afvalstoffenheffing, en leges. De herwaardering van onroerende zaken toont een daling in de marktwaarde, maar de tarieven worden aangepast om een opbrengststijging van 5% te realiseren. De rioolheffing stijgt met 3% plus indexering. De afvalstoffenheffing en leges worden eveneens aangepast. De verordeningen worden jaarlijks herzien voor publicatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de herziening van tarieven en de financiële onderbouwing daarvan. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de impact op de burgers en bedrijven.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde belastingverordeningen en tarieventabellen vast te stellen. Dit is een belangrijke taak, aangezien het directe invloed heeft op de gemeentelijke inkomsten en de lasten voor de inwoners.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de belastingtarieven en de balans tussen het genereren van inkomsten en het beperken van de financiële lasten voor de inwoners. Er moet ook overwogen worden of de stijgingen in lijn zijn met de economische omstandigheden en de draagkracht van de burgers.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tarieven en percentages. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden doelen en de evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact op verschillende bevolkingsgroepen kan beter worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en tarieventabellen voor 2014 vast te stellen of aan te passen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van vaststelling van de tarieven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een verwachte opbrengststijging van 5% voor de onroerendezaakbelasting. De dekking lijkt te komen uit de aangepaste tarieven, maar er is geen diepgaande analyse van de bredere financiële impact op de gemeente of de inwoners.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Onroerende zaakbelastingen Rioolheffing Forensenbelasting Afvalstoffenheffing Leges Tarieventabellen Herwaardering Woz-waarden Kostendekkend tarief LeegstandswetVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken