31-10-2013 Raadsvergadering
Agendapunt 1 Iepening en meidielings
Agendapunt 3 Fragen troch boargers oer op de wurklist fermelde ûnderwerpen
Agendapunt 6 Ynkommen stikken
Agendapunt 7 Digitalisearring miljeudossiers
Samenvatting
De gemeente Menameradiel overweegt de digitalisering van haar milieudossiers in het kader van de start van de FUMO (Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing) op 1 januari 2014. De FUMO streeft naar volledig digitale communicatie met haar partners. Momenteel zijn alle milieudossiers van de gemeente nog analoog, wat digitalisering noodzakelijk maakt om aan de toekomstige eisen te voldoen. Het plan is om in november de dossiers te laten scannen door medewerkers van het SW-bedrijf Empatec. Na digitalisering worden de dossiers voorzien van metadata en gecontroleerd op kwaliteit. De digitale dossiers worden vervolgens geïmporteerd in de SCI-Webportal, die toegankelijk is voor geautoriseerde medewerkers van de FUMO en de gemeente. Omdat de portal geen archieffunctie heeft, wordt voorgesteld om wekelijks een export naar een documentair management systeem (DMS) te maken, dat als officieel archief zal dienen. De gemeente beschikt momenteel nog niet over een DMS, maar het is noodzakelijk om er een te hebben voor het beheer van alle digitale documenten. De geschatte kosten voor de digitalisering bedragen € 8.985,00. Er wordt voorgesteld deze kosten te dekken uit de post onvoorzien.
Samenvatting
De gemeente Menameradiel oerwaget de digitalisearring fan har miljeudossears yn it ramt fan de start fan de FUMO (Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing) op 1 jannewaris 2014. De FUMO stribbet nei folslein digitale kommunikaasje mei har partners. Op it stuit binne alle miljeudossears fan de gemeente noch analooch, wat digitalisearring needsaaklik makket om oan de takomstige easken te foldwaan. It plan is om yn novimber de dossears scanne te litten troch meiwurkers fan it SW-bedriuw Empatec. Nei digitalisearring wurde de dossears foarsjoen fan metadata en kontrolearre op kwaliteit. De digitale dossears wurde dêrnei ymportearre yn de SCI-Webportal, dy't tagonklik is foar autorisearre meiwurkers fan de FUMO en de gemeente. Om't de portal gjin argyffunksje hat, wurdt foarsteld om wykliks in eksport nei in dokumintêr management systeem (DMS) te meitsjen, dat as offisjeel argyf tsjinje sil. De gemeente beskikt op it stuit noch net oer in DMS, mar it is needsaaklik om der ien te hawwen foar it behear fan alle digitale dokuminten. De skatte kosten foar de digitalisearring bedrage € 8.985,00. Der wurdt foarsteld dizze kosten te dekken út de post ûnfoarsjoen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Digitalisering milieudossiers" van de gemeente Menameradiel. Het doel is om de analoge milieudossiers te digitaliseren om te voldoen aan de eisen van de FUMO, die vanaf 1 januari 2014 volledig digitaal wil werken. Het proces omvat het scannen van 533 dossiers door Empatec, het toevoegen van metadata, en het importeren van de digitale dossiers in de SCI-Webportal. De digitale dossiers worden vervolgens wekelijks geëxporteerd naar een DMS, dat als officieel archief zal dienen. De kosten voor digitalisering bedragen € 8.985,00 en worden gedekt uit de post onvoorzien.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft het proces van digitalisering, de betrokken partijen, en de financiële aspecten. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd plan voor de implementatie van het DMS en de langetermijnstrategie voor documentbeheer.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het voorstel en de financiering goedkeuren. Ze spelen een toezichthoudende rol om ervoor te zorgen dat het proces efficiënt en binnen budget verloopt.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van digitalisering binnen de gemeente en de toewijzing van middelen uit de post onvoorzien. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de implementatie van een DMS.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van kosten en tijdlijn. Het is echter minder specifiek over de implementatie van het DMS en de langetermijnstrategie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar er is ruimte voor meer gedetailleerde planning.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de digitalisering en de financiering goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in termen van transparantie en betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar digitalisering kan bijdragen aan minder papiergebruik en efficiënter documentbeheer, wat indirect duurzaamheidsvoordelen kan opleveren.
Financiële gevolgen:
De kosten voor digitalisering bedragen € 8.985,00 exclusief btw. Deze kosten worden gedekt uit de post onvoorzien, wat aangeeft dat er geen specifieke budgettering voor dit project was. Er is geen informatie over de kosten voor het DMS, wat een belangrijk aspect is dat nog moet worden uitgewerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Digitalisering Milieudossiers FUMO (Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing) Metadata Empatec SCI-Webportal DMS (documentair management systeem) Archief Kosten ExportVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8 Breedban foarsjenningen
Samenvatting
De gemeenteraad van Menameradiel bespreekt de mogelijkheden voor de aanleg van breedbandvoorzieningen, met name glasvezel, in de regio. De Provincie Fryslân heeft een startnotitie opgesteld om elk huishouden toegang te geven tot digitale diensten, waarbij gebieden zijn ingedeeld in zwart, grijs en wit, afhankelijk van de beschikbaarheid van Next Generation Accessnetwerken (NGA). De provincie kan alleen in de witte gebieden direct ingrijpen vanwege regelgeving omtrent staatssteun.
In Menameradiel is er voldoende bandbreedte in de dorpskernen dankzij het bestaande kabelnetwerk, maar bedrijventerreinen hebben dringend behoefte aan betere breedbandvoorzieningen. De gemeente heeft samen met Fryslan Ring voorlichtingssessies georganiseerd voor ondernemers op drie bedrijventerreinen om hen te informeren over de aanleg van glasvezelnetwerken. De gemeente speelt hierbij een faciliterende rol en moedigt ondernemers aan om met marktpartijen in gesprek te gaan.
Er zijn plannen om in 2014 met de gedeputeerde staten te overleggen over de ontsluiting van het buitengebied en om te kijken of gemeentelijke activiteiten in aanmerking kunnen komen voor provinciale subsidies. Voor de huidige activiteiten, zoals voorlichtingsbijeenkomsten en het opstellen van een plan van aanpak, vraagt de gemeente een krediet van € 20.000,00.
Samenvatting
De gemeenteried fan Menameradiel besprekt de mooglikheden foar de oanlis fan breedbânfoarsjennings, benammen glêsfezel, yn de regio. De Provinsje Fryslân hat in startnotysje opsteld om elk húshâlden tagong te jaan ta digitale tsjinsten, wêrby't gebieten yndield binne yn swart, griis en wyt, ôfhinklik fan de beskikberens fan Next Generation Accessnetwurken (NGA). De provinsje kin allinnich yn de wite gebieten direkt yngripe fanwegen regeljouwing oangeande steatsstipe.
Yn Menameradiel is der genôch bânbreedte yn de doarpskearnen tanksij it besteande kabelnetwurk, mar bedriuweterreinen hawwe driuwend ferlet fan bettere breedbânfoarsjennings. De gemeente hat tegearre mei Fryslan Ring foarlichtingssessjes organisearre foar ûndernimmers op trije bedriuweterreinen om harren te ynformearjen oer de oanlis fan glêsfezelnetwurken. De gemeente spilet hjirby in fasilitearjende rol en moediget ûndernimmers oan om mei merkpartijen yn petear te gean.
Der binne plannen om yn 2014 mei de deputearre steaten te oerlizzen oer de ûntsluting fan it bûtengebiet en om te sjen oft gemeentlike aktiviteiten yn oanmerking komme kinne foar provinsjale subsydzjes. Foar de hjoeddeiske aktiviteiten, lykas foarlichtingsgearkomsten en it opstellen fan in plan fan oanpak, freget de gemeente in kredyt fan € 20.000,00.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Breedbandvoorzieningen
Samenvatting: Het voorstel betreft de ontwikkeling van breedbandvoorzieningen in de gemeente Menameradiel, met een focus op de aanleg van glasvezelnetwerken. De Provincie Fryslân heeft een startnotitie vastgesteld om elk huishouden toegang te geven tot digitale diensten via Next Generation Accessnetwerken (NGA). De gemeente Menameradiel heeft zich verdiept in het breedbanddossier en prioriteiten gesteld voor de ontsluiting van dorpskernen, bedrijventerreinen en het buitengebied. De gemeente speelt een faciliterende rol en vraagt een krediet van € 20.000 voor voorlichtingsbijeenkomsten en het opstellen van een plan van aanpak voor glasvezelnetwerken op drie bedrijventerreinen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het schetsen van de context, de rol van de gemeente, en de financiële implicaties. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de exacte kosten en de wijze van financiering op lange termijn.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd om een krediet van € 20.000 goed te keuren voor de verdere ontwikkeling van het breedbanddossier. De raad speelt een beslissende rol in het al dan niet beschikbaar stellen van deze financiële middelen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de faciliterende rol van de gemeente in de ontwikkeling van breedbandvoorzieningen willen ondersteunen door het krediet goed te keuren. Er moet ook worden overwogen hoe de gemeente omgaat met de balans tussen publieke en private investeringen in infrastructuur.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er specifieke doelen en een tijdsbestek worden genoemd, ontbreekt het aan meetbare resultaten en een gedetailleerd plan voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking op lange termijn is onduidelijk.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het gevraagde krediet van € 20.000 voor het breedbanddossier willen goedkeuren.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de gemeente een faciliterende rol speelt door ondernemers met elkaar in contact te brengen en voorlichtingssessies te organiseren. Er is echter weinig detail over bredere publieke participatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar de aanleg van moderne breedbandinfrastructuur kan bijdragen aan duurzame economische ontwikkeling door verbeterde digitale connectiviteit.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om een krediet van € 20.000 voor de korte termijn kosten van voorlichtingsbijeenkomsten en het opstellen van een plan van aanpak. Er is geen gedetailleerde informatie over de financiering van de volledige implementatie van het glasvezelnetwerk.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Glasvezel Breedbandvoorzieningen Fryslan Ring Provinciale Staten NGA (Next Generation Accessnetwork) Bedrijventerreinen Buitengebieden Marktpartijen Subsidies VoorlichtingssessiesVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9 Ektra ofskriuwing t.l.f. de bestimmingsreserve dekking kapitaallesten branwacht kazerne Menaam
Samenvatting
De gemeenteraad van Menameradiel bespreekt de financiële situatie rondom de brandweerkazerne in Menaam. In 2008 werd besloten tot nieuwbouw van de kazerne, waarvoor extra krediet werd verstrekt. De kapitaallasten hiervan werden gedekt door een bestemmingsreserve. Met de regionalisering van de brandweer per 1 januari 2014 worden de brandweergebouwen overgedragen aan de Veiligheidsregio Fryslân, wat financiële gevolgen heeft voor de gemeente. De vrijval van kosten voor de brandweerkazernes is voldoende om de bijdrage aan de Veiligheidsregio te dekken, maar de functie van de bestemmingsreserve vervalt, wat een nadelig budgettair effect heeft. Er wordt overwogen om de bestemmingsreserve te gebruiken voor extra-afschrijvingen op investeringen in dorpsvernieuwing, waardoor kapitaallasten vrijvallen. Dit zou het budgettaire nadeel kunnen compenseren en een financieel voordeel opleveren voor de opstelling van de Kadernota 2014.
Samenvatting
De gemeenteried fan Menameradiel besprekt de finansjele situaasje rûnom de brânwachtkazerne yn Menaam. Yn 2008 waard besletten ta nijbou fan de kazerne, wêrfoar ekstra kredyt ferliend waard. De kapitaallêsten hjirfan waarden dekt troch in bestimmingsreserve. Mei de regionalisearring fan de brânwacht per 1 jannewaris 2014 wurde de brânwachtgebouwen oerdroegen oan de Feiligensregio Fryslân, wat finansjele gefolgen hat foar de gemeente. De frijfal fan kosten foar de brânwachtkazernes is genôch om de bydrage oan de Feiligensregio te dekken, mar de funksje fan de bestimmingsreserve ferfalt, wat in neidielich budzjetêr effekt hat. Der wurdt oerwage om de bestimmingsreserve te brûken foar ekstra-ôfskriuwings op ynvestearrings yn doarpsfernijing, wêrtroch kapitaallêsten frijfalle. Dit soe it budzjetêre neidiel kompensearje kinne en in finansjeel foardiel opsmite foar de opstelling fan de Kadernota 2014.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "extra-afschrijvingen t.l.v. de bestemmingsreserve dekking kapitaallasten brandweerkazerne Menaam". Het voorstel beoogt de bestemmingsreserve, die oorspronkelijk was bedoeld voor de kapitaallasten van de brandweerkazerne in Menaam, aan te wenden voor extra-afschrijvingen op investeringen in dorpsvernieuwing. Dit is nodig omdat de brandweertaken en het vastgoed per 1 januari 2014 overgaan naar de Veiligheidsregio Fryslân, waardoor de gemeente geen kapitaallasten meer heeft. De vrijvallende kapitaallasten worden gebruikt om een budgettair nadeel van €38.000 te compenseren, met een resterend voordeel van €30.700 voor de Kadernota 2014.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde financiële onderbouwing en een duidelijke uitleg van de context en noodzaak van de extra-afschrijvingen. Echter, het zou baat hebben bij meer informatie over de langetermijnimpact van deze financiële verschuivingen.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorstel om de bestemmingsreserve aan te wenden voor extra-afschrijvingen. Dit vereist een afweging van de financiële voordelen en de impact op toekomstige investeringen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het goedkeuren van de voorgestelde financiële herstructurering of het zoeken naar alternatieve oplossingen voor het budgettaire nadeel. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot prioriteiten in dorpsvernieuwing.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist tijdgebonden elementen voor de langetermijnplanning. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de langetermijnimpact op de gemeentelijke financiën is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het aanwenden van de bestemmingsreserve voor extra-afschrijvingen en hoe het resterende financiële voordeel wordt ingezet.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft directe financiële gevolgen door het compenseren van een budgettair nadeel van €38.000 en het creëren van een financieel voordeel van €30.700. De dekking komt uit de vrijvallende kapitaallasten door extra-afschrijvingen op investeringen in dorpsvernieuwing.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsreserve Kapitaallasten Brandweerkazerne Veiligheidsregio Fryslân Nieuwbouw Extra-afschrijvingen Investeringen Dorpsvernieuwing Vrijval BoekwaardeVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 10 Beliedsregels subsydzje EHBO ferieniging
Samenvatting
De gemeenteraad van Menaldumadeel bespreekt een voorstel om een jaarlijks subsidiebudget van € 400,- beschikbaar te stellen voor de vier EHBO-verenigingen in de gemeente. Dit komt neer op € 100,- per vereniging per jaar. Het voorstel komt voort uit de erkenning van het belang van geschoolde vrijwilligers die eerste hulp kunnen verlenen, vooral tijdens evenementen en festiviteiten. De EHBO-verenigingen spelen een cruciale rol in het opleiden van deze vrijwilligers en het waarborgen van EHBO-posten. Eerder ontvingen de verenigingen een bescheiden subsidie van € 50,- per jaar, en het nieuwe voorstel beoogt deze bijdrage te verhogen als waardering voor hun inzet. De financiering van deze subsidie zou worden gedekt uit de post onvoorzien structureel 2013. De gemeenteraad overweegt dit voorstel in het licht van de aanstaande fusie met andere gemeenten tot de nieuwe Westergo gemeente.
Samenvatting
De gemeenteried fan Menameradiel besprekt in foarstel om in jierliks subsydzjebudzjet fan € 400,- beskikber te stellen foar de fjouwer EHBO-ferienings yn 'e gemeente. Dit komt del op € 100,- per feriening per jier. It foarstel komt fuort út de erkenning fan it belang fan skoalde frijwilligers dy't earste help jaan kinne, benammen by eveneminten en festiviteiten. De EHBO-ferienings spylje in krúsjale rol yn it oplieden fan dizze frijwilligers en it garandearjen fan EHBO-posten. Earder krigen de ferienings in beskieden subsydzje fan € 50,- per jier, en it nije foarstel is bedoeld om dizze bydrage te ferheegjen as wurdearring foar harren ynset. De finansiering fan dizze subsydzje soe dekt wurde út de post ûnfoarsjoen struktureel 2013. De gemeenteried oerwaget dit foarstel yn it ljocht fan de oankommende fúzje mei oare gemeenten ta de nije Westergo gemeente.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Budget t.b.v. subsidie EHBO verenigingen". Het voorstel beoogt een jaarlijkse subsidie van € 400,- te verstrekken aan de vier EHBO-verenigingen in de gemeente Menameradiel, met elk € 100,- per vereniging. Dit is een verhoging van de eerdere subsidie van € 50,- per vereniging. Het doel is om de verenigingen te ondersteunen in hun rol bij het opleiden van vrijwilligers voor eerste hulpverlening, inclusief het gebruik van AED's, en om de veiligheid bij evenementen te waarborgen. De subsidie wordt gedekt uit de post onvoorzien structureel 2013.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de subsidie, de rol van de EHBO-verenigingen, en de financiële dekking. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de specifieke kosten die de verenigingen maken en hoe de subsidie hen concreet ondersteunt.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren om het budget beschikbaar te stellen. Ze moeten beoordelen of de subsidie in lijn is met de gemeentelijke prioriteiten en of de financiële dekking adequaat is.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het verhogen van de subsidie een juiste prioriteit is binnen de gemeentelijke begroting, vooral gezien de aanstaande fusie met andere gemeenten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (vast bedrag), en tijdgebonden (jaarlijks). Het is minder specifiek over de resultaten die met de subsidie worden beoogd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de impact van de subsidie zouden nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het voorgestelde budget van € 400,- goed te keuren voor de jaarlijkse subsidie aan de EHBO-verenigingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen directe participatie van de verenigingen in de besluitvorming, maar het impliceert dat hun behoeften zijn overwogen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op veiligheid en vrijwilligerswerk.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot een jaarlijkse uitgave van € 400,-, gedekt uit de post onvoorzien structureel 2013. Er is geen verdere uitleg over de langetermijnfinanciering of mogelijke alternatieve dekkingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
EHBO verenigingen Subsidie Vrijwilligers Veiligheid Evenementen Nascholingscursussen AED Gemeentelijke fusie Menameradiel BudgetVerfijning van de zoekopdracht: