12-12-2013 Raadscommissie
Agendapunt 1 Opening en mededelingen
Agendapunt 4 Vragen half uur voor burgers en inspreek mogelijkheid
Agendapunt 5 Richtinggevende uitspraken
Agendapunt 6 Meningsvormend
Agendapunt 7 Informerend
Agendapunt 7.a Regionaal Transitie Arrangementen Jeugdzorg Fryslân
Agendapunt 7.b Rapportage stand van zaken burgerparticipatie
Samenvatting
In de raadsvergadering van juni 2012 werd het rapport over de effectiviteit van burgerparticipatie besproken, met de opdracht aan het college om de aanbevelingen tegen eind 2012 te implementeren. Een rapportage over de voortgang hiervan werd in het derde kwartaal van 2013 verwacht. De huidige rapportage beschrijft hoe de aanbevelingen zijn doorgevoerd en welke resultaten dit heeft opgeleverd, met enkele nieuwe aanbevelingen. Hoewel Franekeradeel vaak burgers bij projecten betrekt en dit als vanzelfsprekend beschouwt, wordt de werkwijze uit de handleiding nog niet altijd consistent toegepast. De handleiding dient als hulpmiddel om burgerparticipatie effectiever te maken. Het is cruciaal dat alle stappen in het participatieproces goed worden doorlopen om frustratie bij burgers te voorkomen. Duidelijke communicatie over de mate van invloed en de verwerking van uitkomsten is essentieel. Om de werkwijze beter te verankeren, zijn aanbevelingen gedaan die door het S&H zijn overgenomen en binnen de organisatie worden uitgerold. De aanbevelingen worden in werkoverleggen besproken en via intranet gecommuniceerd.
Samenvatting
Yn de riedsgearkomste fan juny 2012 waard it rapport oer de effektiviteit fan boargerpartisipaasje besprutsen, mei de opdracht oan it kolleezje om de oanbefellings tsjin ein 2012 te ymplementearjen. In rapportaazje oer de foarútgong hjirfan waard yn it tredde kwartaal fan 2013 ferwachte. De hjoeddeiske rapportaazje beskriuwt hoe't de oanbefellings trochfierd binne en hokker resultaten dit opsmiten hat, mei inkele nije oanbefellings. Hoewol't Frjentsjerteradiel faak boargers by projekten belûkt en dit as fanselssprekkend beskôget, wurdt de wurkwize út de hantlieding noch net altyd konsekwint tapast. De hantlieding tsjinnet as helpmiddel om boargerpartisipaasje effektyfer te meitsjen. It is krúsjaal dat alle stappen yn it partisipaasjeproses goed trochrûn wurde om frustraasje by boargers foar te kommen. Dúdlike kommunikaasje oer de mjitte fan ynfloed en de ferwurking fan útkomsten is essinsjeel. Om de wurkwize better te ferankerjen, binne oanbefellings dien dy't troch it S&H oernommen binne en binnen de organisaasje útrôle wurde. De oanbefellings wurde yn wurkoerlizzen besprutsen en fia it intranet kommunisearre.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Burgerparticipatie
Samenvatting: Het voorstel betreft een rapportage over de stand van zaken rondom burgerparticipatie binnen de gemeente Franekeradeel. In juni 2012 werd een rapport besproken over de doelmatigheid en doeltreffendheid van burgerparticipatie, met aanbevelingen die uiterlijk eind 2012 geïmplementeerd moesten zijn. De huidige rapportage evalueert de implementatie van deze aanbevelingen en de resultaten daarvan. Hoewel burgerparticipatie als vanzelfsprekend wordt beschouwd binnen de organisatie, is de toepassing van de handleiding niet altijd consistent. Er zijn aanbevelingen gedaan om de werkwijze verder te verankeren. Het rapport benadrukt het belang van duidelijke communicatie en het correct doorlopen van participatiestappen.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de implementatie van eerdere aanbevelingen evalueert en nieuwe aanbevelingen doet. Echter, het mist een onderzoek onder burgers zelf, wat een belangrijk aspect van burgerparticipatie is.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om kennis te nemen van de rapportage en de voortgang van de implementatie van de aanbevelingen te evalueren. Ze moeten ook toezien op verdere verankering van de werkwijze binnen de organisatie.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of de huidige aanpak van burgerparticipatie voldoende is of dat er aanvullende maatregelen nodig zijn. Ze moeten ook overwegen hoe ze de betrokkenheid van burgers verder kunnen verbeteren.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven voor de verdere implementatie van de aanbevelingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van burgeronderzoek kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de huidige stand van zaken en de voorgestelde aanbevelingen, of dat er aanvullende acties nodig zijn.
Participatie
Het voorstel zelf zegt weinig over directe burgerparticipatie, aangezien het een interne evaluatie betreft. Het benadrukt echter het belang van duidelijke communicatie en het correct doorlopen van participatiestappen in participatietrajecten.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het lijkt zich voornamelijk te richten op organisatorische en procesmatige verbeteringen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Burgerparticipatie Implementatie Aanbevelingen Handleiding Communicatie Evaluatie Organisatie Rapportage Projecten BewustwordingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7.c Evaluatie handhavingsactie opruimplicht hondenpoep
Samenvatting
In de raadsvergadering van maart 2013 werd een motie ingediend om toezicht te houden op de opruimplicht van hondenpoep. Het college stelde voor om in het derde kwartaal van 2013 een week lang een Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA) in te huren om dit te handhaven en daarna te evalueren. Dit voorstel werd uitgevoerd en geëvalueerd.
Uit de evaluatie bleek dat het toezicht en de communicatie over de handhavingsactie hebben bijgedragen aan een schonere openbare ruimte met minder hondenpoep. Twee BOA’s werden ingezet en voerden hun taak goed uit. Hoewel de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) niet voorschrijft dat hondenpoep in bermen en velden moet worden opgeruimd, wordt dit binnen de bebouwde kom wel als overlast ervaren.
Er zijn aanbevelingen gedaan, waaronder het onaangekondigd uitvoeren van toezicht op hondenpoep minimaal twee keer per jaar, het inzetten van BOA’s die ook parkeercontroles uitvoeren, en het aanpassen van de APV zodat hondenpoep binnen de bebouwde kom moet worden opgeruimd. Daarnaast wordt geadviseerd om de handhavingsacties op te nemen in het jaarlijkse handhavingsprogramma en hierover te communiceren via de gemeentelijke kanalen.
De gemeente heeft klachten en meldingen van burgers over hondenpoep meegenomen in de evaluatie en zal via de website en persberichten communiceren over de voortgang en aanpassingen in de APV.
Samenvatting
Yn de riedsgearkomste fan maart 2013 waard in moasje yntsjinne om tafersjoch te hâlden op de oprûmplicht fan hûnestront. It kolleezje stelde foar om yn it tredde kwartaal fan 2013 in wike lang in Bûtengewoan Opspoaringsamtner (BOA) yn te hieren om dit te hanthavenjen en dêrnei te evaluearjen. Dit foarstel waard útfierd en evaluearre.
Ut de evaluaasje die bliken dat it tafersjoch en de kommunikaasje oer de hanthaveningsaksje bydroegen oan in skjinner iepenbier gebiet mei minder hûnestront. Twa BOA's waarden ynset en fierden harren taak goed út. Hoewol't de Algemiene Plaklike Feroardering (APV) net foarskriuwt dat hûnestront yn bermen en fjilden oprêden wurde moat, wurdt dit binnen de beboude kom wol as oerlêst ûnderfûn.
Der binne oanbefellings dien, wêrûnder it ûnoankundige útfieren fan tafersjoch op hûnestront minimaal twa kear yn it jier, it ynsetten fan BOA's dy't ek parkearkontrôles útfiere, en it oanpassen fan de APV sadat hûnestront binnen de beboude kom oprêden wurde moat. Derneist wurdt advisearre om de hanthaveningsaksjes op te nimmen yn it jierlikse hanthaveningsprogramma en hjir oer te kommunisearjen fia de gemeentlike kanalen.
De gemeente hat klachten en meldingen fan boargers oer hûnestront meinommen yn de evaluaasje en sil fia de webside en parseberjochten kommunisearje oer de foarútgong en oanpassingen yn de APV.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Evaluatie handhavingsactie opruimplicht hondenpoep". Het voorstel evalueert een handhavingsactie die in het derde kwartaal van 2013 is uitgevoerd om de opruimplicht van hondenpoep te controleren. Twee BOA's werden ingezet om toezicht te houden, wat resulteerde in een vermindering van hondenpoep in openbare ruimtes. Aanbevelingen zijn onder meer het uitvoeren van onaangekondigde controles, het aanpassen van de APV om opruimplicht binnen de bebouwde kom te verplichten, en het integreren van deze controles in het jaarlijkse handhavingsprogramma.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een evaluatie van de uitgevoerde actie, conclusies, aanbevelingen, en consequenties. Het zou echter baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde financiële informatie en een uitgebreidere analyse van de impact op de gemeenschap.
Rol van de Raad:
De raad moet kennisnemen van de evaluatie en de aanbevelingen overwegen. Ze moeten beslissen of ze de voorgestelde wijzigingen in de APV en de frequentie van controles willen goedkeuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen handhaving en burgerlijke vrijheid, de prioritering van gemeentelijke middelen, en de aanpassing van de APV om de opruimplicht te versterken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (via evaluaties), en tijdgebonden (jaarlijkse controles). Het mist echter specifieke doelen voor acceptabele niveaus van naleving en concrete evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de aanbevelingen willen overnemen, inclusief de aanpassing van de APV en de frequentie van controles.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat klachten en meldingen van burgers zijn meegenomen als input voor de handhavingsactie, wat wijst op enige mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het verminderen van hondenpoep bijdraagt aan een schonere leefomgeving.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het gebruik van bestaande BOA's voor extra taken kan implicaties hebben voor de begroting en personeelsinzet.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Hondenpoep Handhavingsactie BOA (Buitengewoon Opsporingsambtenaar) Openbare ruimte Overlast APV (Algemene Plaatselijke Verordening) Toezicht Evaluatie Sanctie CommunicatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7.d Jaarverslag leerplicht
Samenvatting
De raadscommissie wordt geïnformeerd over het leerplichtbeleid in Franekeradeel via het jaarverslag 2012-2013. Dit verslag biedt inzicht in de uitvoering van de leerplicht en bevat zowel een beschrijving van activiteiten, ontwikkelingen en knelpunten als statistische gegevens per gemeente. Het aantal meldingen bij de leerplichtambtenaar in Franekeradeel is gedaald van 414 in 2011-2012 naar 383 in 2012-2013, met een onduidelijke oorzaak voor deze afname. Opvallend is de daling in meldingen van leerlingen met leer- of keuzeproblemen en psychische problematiek. Ruim 60% van de meldingen is binnen twee weken afgehandeld. Het verslag schetst een beeld van een consistente en actieve uitvoering van de leerplichtwet. Eventuele opmerkingen over het verslag zullen na bespreking in de raadscommissie worden gedeeld met de verantwoordelijken bij de gemeente Leeuwarden.
Samenvatting
De riedskommisje wurdt ynformearre oer it learplichtbelied yn Frjentsjerteradiel fia it jierferslach 2012-2013. Dit ferslach biedt ynsjoch yn de útfiering fan de learplicht en befettet sawol in beskriuwing fan aktiviteiten, ûntwikkelings en knyppunten as statistyske gegevens per gemeente. It tal meldingen by de learplichtamtner yn Frjentsjerteradiel is sakke fan 414 yn 2011-2012 nei 383 yn 2012-2013, mei in ûndúdlike oarsaak foar dizze ôfname. Opfallend is de delgong yn meldingen fan learlingen mei lear- of karproblemen en psychyske problematyk. Goed 60% fan de meldingen is binnen twa wiken ôfhandele. It ferslach sketst in byld fan in konsistente en aktive útfiering fan de learplichtwet. Eventuele opmerkings oer it ferslach sille nei bespreking yn de riedskommisje dield wurde mei de ferantwurdliken by de gemeente Ljouwert.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Jaarverslag Leerplicht 2012-2013" voor de gemeente Franekeradeel. Het verslag biedt inzicht in de uitvoering van de leerplichtwet in het schooljaar 2012-2013. Het document bestaat uit twee delen: een beschrijving van de kaders, activiteiten, ontwikkelingen en knelpunten, en een statistische weergave van verzuim per gemeente. In Franekeradeel zijn er 383 meldingen gedaan, een daling ten opzichte van het voorgaande jaar. De afname in meldingen wordt niet volledig verklaard, maar er is een daling in meldingen van leerlingen met leer- of keuzeproblemen en psychische problematiek. Het verslag concludeert dat de uitvoering van de leerplichtwet goed is verlopen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een gedetailleerd jaarverslag biedt met zowel kwalitatieve als kwantitatieve gegevens over de leerplicht. Het bevat echter geen diepgaande analyse van de oorzaken van de daling in meldingen.
Rol van de Raad:
De raad wordt geïnformeerd over het leerplichtbeleid en kan opmerkingen maken die vervolgens met de verantwoordelijken in Leeuwarden worden besproken. De raad heeft een toezichthoudende rol.
Politieke Keuzes:
Er zijn geen expliciete politieke keuzes die gemaakt moeten worden, aangezien het voorstel voornamelijk informatief is. Echter, de raad kan besluiten om verder onderzoek te laten doen naar de oorzaken van de daling in meldingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART geformuleerd, omdat het voornamelijk een verslag is. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdsgebonden acties beschreven. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn.
Besluit van de Raad:
De raad hoeft geen besluit te nemen, maar kan opmerkingen maken over het verslag.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het is puur informatief en heeft geen directe financiële implicaties.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Leerplicht Jaarverslag Franekeradeel Verzuim Leerlingen Leerplichtambtenaar Statistische gegevens Gemeente Leeuwarden Psychische problematiek Leer/keuzeprobleemVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7.e Nascheiden kunststofverpakkingen van huishoudens met Omrin
Samenvatting
De Friese gemeenten overwegen de voortzetting van het nascheiden van kunststofverpakkingen door Omrin, een proces dat sinds 2008 loopt en in 2013 werd verlengd vanwege een nieuwe Raamovereenkomst Verpakkingen. Deze overeenkomst verplicht gemeenten om kunststof verpakkingsafval van huishoudens te scheiden. Uit onderzoek blijkt dat nascheiding meer kunststoffen oplevert en financieel voordeliger is dan bronscheiding. Gemeenten ontvangen een vergoeding voor nascheiding, wat bijdraagt aan kostenbesparing. De toekomstige fusiepartners, gemeente Het Bildt en gemeente Menameradiel, overwegen ook nascheiding. Er zijn geen veranderingen in de communicatie naar inwoners nodig, aangezien het beleid ongewijzigd blijft.
Samenvatting
De Fryske gemeenten oerwaachje de fuortsetting fan it neiskieden fan keunststofferpakkingen troch Omrin, in proses dat sûnt 2008 rint en yn 2013 ferlinge waard fanwegen in nije Ramtferdrach Ferpakkingen. Dizze oerienkomst ferplichtet gemeenten om keunststof ferpakkingsôffal fan húshâldens te skieden. Ut ûndersyk docht bliken dat neiskieding mear keunststoffen opsmyt en finansjeel foardieliger is as boarneskieding. Gemeenten ûntfange in fergoeding foar neiskieding, wat bydraacht oan kostenbesparring. De takomstige fúzjepartners, gemeente It Bilt en gemeente Menameradiel, oerwaachje ek neiskieding. Der binne gjin feroarings yn de kommunikaasje nei ynwenners nedich, om't it belied ûnferoare bliuwt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nascheiden van kunststofverpakkingen van huishoudens met Omrin". Het voorstel betreft de keuze van de gemeente Franekeradeel om kunststofverpakkingen van huishoudens te laten nascheiden door Omrin. Dit besluit is gebaseerd op de voordelen van nascheiding, waaronder een hogere hoeveelheid ingezamelde kunststoffen, hogere recyclingpercentages en lagere kosten. De gemeente is wettelijk verplicht om kunststofverpakkingen te scheiden, en nascheiding blijkt effectiever dan bronscheiding. De financiële voordelen omvatten een vergoeding van €901,33 per ton voor nascheiding, wat resulteert in een jaarlijkse besparing van €30.000. De overeenkomst met Omrin is voor vijf jaar.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke onderbouwing voor de keuze van nascheiding, inclusief financiële en milieutechnische voordelen. Er is echter weinig informatie over eventuele alternatieven of de nadelen van nascheiding.
Rol van de raad:
De raad moet kennisnemen van het voorstel en de keuze voor nascheiding goedkeuren. De raad speelt een rol in het waarborgen dat de gemeente voldoet aan de wettelijke verplichtingen en dat de financiële en milieutechnische voordelen worden gerealiseerd.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde nascheiding door Omrin en de bijbehorende financiële afspraken. Ze moeten ook overwegen of de overeenkomst van vijf jaar passend is gezien de marktontwikkelingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële voordelen en recyclingpercentages. Het is realistisch en tijdgebonden met een vijfjarige overeenkomst. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is weinig aandacht voor mogelijke nadelen of risico's.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de overeenkomst met Omrin goed te keuren voor de nascheiding van kunststofverpakkingen.
Participatie:
Er is geen burgerparticipatie voorzien, aangezien het beleid ongewijzigd blijft. Communicatie naar burgers is beperkt tot bestaande informatie op de gemeentelijke website.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien nascheiding leidt tot hogere recyclingpercentages en minder verbranding van kunststoffen, wat milieuvriendelijker is.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft positieve financiële gevolgen, met een jaarlijkse besparing van €30.000. De vergoeding voor nascheiding is hoger dan voor bronscheiding, en de kosten voor afvalverwerking worden verminderd. De financiële dekking is deels door de vergoeding van Nedvang en de besparingen op verwerkingskosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Nascheiding Kunststofverpakkingen Omrin Recycling Producentenverantwoordelijkheid Raamovereenkomst Verpakkingen Diftar Vergoeding Inzameling Vermeden verwerkingskostenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7.f Jaarverslag en jaarrekening 2012 van de BV Fryslân Miljeu Noordwest
Samenvatting
De raadcommissie wordt geïnformeerd over het jaarverslag en de jaarrekening van 2012 van BV Fryslận Miljeu Noordwest. Het verslag is eerder vastgesteld door de aandeelhouders tijdens de algemene vergadering. Het resultaat voor 2012 bedroeg €320.000, ondanks een verlies van €56.000 bij de kringloopwinkels. Een bedrag van €142.000 wordt uitgekeerd aan de aandeelhouders, waarvan Franekeradeel €17.230 ontvangt.
De omzet van BV Fryslận Miljeu Noordwest steeg met €1,7 miljoen, voornamelijk door activiteiten op het gebied van onkruidbestrijding en inzameling op Terschelling. Dit leidde ook tot hogere kosten, met name voor personeel en transport. Ondanks deze kostenstijgingen en een daling van de solvabiliteit van 28% naar 24%, steeg het resultaat uit normale bedrijfsvoering met €97.000. Het verlies bij Estafette, veroorzaakt door aanloopkosten en economische omstandigheden, heeft het resultaat beïnvloed, maar vanaf 2013 valt Estafette niet meer onder de BV, waardoor toekomstige verliezen geen impact meer zullen hebben.
Er is geen burgerparticipatie of communicatie nodig voor dit onderwerp. De extra winst van €13.729 wordt toegevoegd aan de rekening van 2013. Franekeradeel is aandeelhouder van de BV en ontvangt informatie over het jaarverslag als verbonden partij.
Samenvatting
De riedskommisje wurdt ynformearre oer it jierferslach en de jierrekken fan 2012 fan BV Fryslân Miljeu Noardwest. It ferslach is earder fêststeld troch de oandielhâlders tidens de algemiene gearkomste. It resultaat foar 2012 bedroech €320.000, nettsjinsteande in ferlies fan €56.000 by de kringloopwinkels. In bedrach fan €142.000 wurdt útkeard oan de oandielhâlders, wêrfan't Frjentsjerteradiel €17.230 ûntfangt.
De omset fan BV Fryslân Miljeu Noardwest naam ta mei €1,7 miljoen, benammen troch aktiviteiten op it mêd fan ûnkrûdbestriding en ynsammeling op Skylge. Dit late ek ta hegere kosten, benammen foar personiel en transport. Nettsjinsteande dizze kostenstigingen en in delgong fan de solvabiliteit fan 28% nei 24%, naam it resultaat út normale bedriuwsfiering ta mei €97.000. It ferlies by Estafette, feroarsake troch oanloopkosten en ekonomyske omstannichheden, hat it resultaat beynfloede, mar fanôf 2013 falt Estafette net mear ûnder de BV, wêrtroch takomstige ferliezen gjin ynfloed mear hawwe sille.
Der is gjin boargerpartisipaasje of kommunikaasje nedich foar dit ûnderwerp. De ekstra winst fan €13.729 wurdt tafoege oan de rekken fan 2013. Frjentsjerteradiel is oandielhâlder fan de BV en ûntfangt ynformaasje oer it jierferslach as ferbûne partij.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Het jaarverslag en de jaarrekening 2012 van de BV Fryslận Miljeu Noordwest
Samenvatting: Het voorstel betreft het jaarverslag en de jaarrekening van 2012 van BV Fryslận Miljeu Noordwest. De aandeelhouders hebben het verslag en de jaarrekening op 28 juni 2012 goedgekeurd. Het resultaat voor 2012 was €320.000, ondanks een verlies van €56.000 bij de kringloopwinkels. Een bedrag van €142.000 wordt uitgekeerd aan de aandeelhouders, waarvan Franekeradeel €17.230 ontvangt. De omzet steeg met €1,7 miljoen, voornamelijk door onkruidbestrijding en inzameling op Terschelling. De solvabiliteit daalde van 28% naar 24% door hoge investeringen en kostenstijgingen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde financiële analyse en uitleg over de winstuitkering. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de strategische implicaties van de financiële resultaten.
Rol van de Raad
De raad wordt geïnformeerd over het jaarverslag en de jaarrekening als aandeelhouder van BV Fryslận Miljeu Noordwest. De raad hoeft geen besluit te nemen, maar neemt kennis van de financiële resultaten en de winstuitkering.
Politieke Keuzes
Er zijn geen directe politieke keuzes die gemaakt moeten worden, aangezien het voorstel voornamelijk informatief is. De raad kan echter overwegen om strategische vragen te stellen over de toekomstplannen van de BV.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het bevat wel meetbare financiële resultaten, maar mist specifieke doelen en tijdsgebonden acties voor de toekomst.
Besluit van de Raad
De raad hoeft geen formeel besluit te nemen, aangezien het voorstel ter kennisname is.
Participatie
Burgerparticipatie is niet van toepassing op dit voorstel, aangezien het een interne financiële aangelegenheid betreft.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft aan dat de extra winst van €13.729 wordt toegevoegd aan de rekening van 2013. Er is geen verdere uitleg over hoe eventuele financiële tekorten worden gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarverslag Jaarrekening BV Fryslận Miljeu Noordwest Aandeelhouders Winstuitkering Omzetstijging Solvabiliteit Kringloopwinkels Estafette InvesteringenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7.g Toeristisch Programma Friese Wadden
Samenvatting
De Friese Waddengemeenten werken samen met de Provincie aan het Toeristisch Programma Friese Wadden (TPFW), dat gericht is op het versterken van de economische positie van de toeristische sector in deze regio. Het programma omvat strategische investeringen en is bedoeld om de omzet en werkgelegenheid in de toeristische sector te verhogen. Sinds mei zijn er diverse bijeenkomsten geweest met recreatieve ondernemers, wat heeft geleid tot aanpassingen in het rapport. Het Masterplan Watersportkern Franeker is toegevoegd aan de projectenlijst.
Het programma is opgebouwd rond vier programmalijnen: ontwikkeling en beheer van toeristische voorzieningen, verbetering van de gastbeleving en promotie, duurzaamheid en landschap, en organisatie en monitoring. Er zijn maatregelen voor de korte, middellange en lange termijn opgenomen, met als doel de toeristische sector te versterken.
De raad wordt actief geïnformeerd over de voortgang van het programma. Er is aandacht voor de relatie met streekagenda’s en het samenbrengen van lopende projecten. De provincie heeft een startbudget van €500.000 beschikbaar gesteld voor de eerste twee jaar. Verdere financiële details zijn momenteel alleen voor 2014 beschikbaar. Communicatie over het programma verloopt via de Provincie Fryslân, en er wordt een persbericht verstuurd zodra alle betrokken gemeenten akkoord zijn met het rapport.
Samenvatting
De Fryske Waadgemeenten wurkje gear mei de Provinsje oan it Toeristysk Programma Fryske Waaden (TPFW), dat rjochte is op it fersterkjen fan de ekonomyske posysje fan de toeristyske sektor yn dizze regio. It programma omfiemet strategyske ynvestearrings en is bedoeld om de omset en wurkgelegenheid yn de toeristyske sektor te ferheegjen. Sûnt maaie binne der ferskate gearkomsten west mei rekreative ûndernimmers, wat laat hat ta oanpassings yn it rapport. It Masterplan Wettersportkearn Frjentsjer is tafoege oan de projektenlist.
It programma is opboud om fjouwer programmalinen: ûntwikkeling en behear fan toeristyske foarsjennings, ferbettering fan de gastbelibbing en promoasje, duorsumens en lânskip, en organisaasje en monitoring. Der binne maatregels foar de koarte, middellange en lange termyn opnommen, mei as doel de toeristyske sektor te fersterkjen.
De ried wurdt aktyf ynformearre oer de foarútgong fan it programma. Der is omtinken foar de relaasje mei streekaginda's en it gearbringen fan rinnende projekten. De provinsje hat in startbudzjet fan €500.000 beskikber steld foar de earste twa jier. Fiere finansjele details binne op it stuit allinnich foar 2014 beskikber. Kommunikaasje oer it programma ferrint fia de Provinsje Fryslân, en der wurdt in parseberjocht ferstjoerd sadree't alle belutsen gemeenten akkoart binne mei it rapport.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Toeristisch Programma Friese Wadden
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Toeristisch Programma Friese Wadden". Dit programma is een samenwerking tussen de Friese Waddengemeenten en de Provincie Friesland, met als doel de economische positie van de toeristisch-recreatieve sector in de regio te versterken. Het programma omvat strategische investeringen en projecten die de omzet en werkgelegenheid in de toeristische sector moeten verhogen. Het richt zich op vier programmalijnen: ontwikkeling van toeristisch aanbod, beleving en promotie, duurzaamheid en landschap, en organisatie en monitoring. Het uiteindelijke doel is om de toeristische sector op de Waddeneilanden en in de kustgemeenten te laten groeien.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een overzicht van de programmalijnen en projecten. Er zijn echter enkele kanttekeningen, zoals de nog niet volledig uitgekristalliseerde relatie met streekagenda’s.
Rol van de raad:
De raad wordt geïnformeerd over het programma en speelt een rol in de besluitvorming over de uitvoering van het programma binnen de gemeente. De raad moet ook eventuele gemeentelijke cofinanciering goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van projecten en de mate van gemeentelijke betrokkenheid en financiering. Er moeten keuzes worden gemaakt over de inzet van middelen en de samenwerking met andere gemeenten en de provincie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART, met specifieke doelen en een tijdsbestek tot 2020. Echter, de financiële planning is slechts tot 2014 uitgewerkt, wat een inconsistentie vormt in de lange termijn planning.
Besluit van de raad:
De raad moet het programma ter kennisname aannemen en besluiten over eventuele gemeentelijke cofinanciering voor specifieke projecten.
Participatie:
Er is sprake van burgerparticipatie, met bijeenkomsten voor ondernemers uit de recreatieve sector. De input van deze bijeenkomsten is verwerkt in het programma.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een van de vier programmalijnen, wat aangeeft dat het een relevant onderwerp is binnen het voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn indicatief beschreven, met een inschatting van de kosten tot 2014. De provincie heeft €500.000 beschikbaar gesteld voor de opstart van het programma. Eventuele gemeentelijke cofinanciering voor projecten zal apart worden voorgesteld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Toeristisch Programma Friese Wadden Provincie Fryslân Masterplan Watersportkern Franeker Economische positie Werkgelegenheid Recreatieve sector Externe middelen Synergie Infrastructuurprojecten BurgerparticipatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7.h Milieuprogramma
Samenvatting
De gemeente Franekeradeel heeft het milieuprogramma voor 2014 opgesteld om inzicht te geven in de uitvoering van milieutaken voor dat jaar. Hoewel de wettelijke verplichting om een dergelijk programma op te stellen sinds april 2013 is vervallen, is ervoor gekozen om voor 2014 toch een milieuprogramma te maken. Dit programma bevat specifieke activiteiten en financiële middelen voor milieubeheer. Vanaf 2015 zal de milieuprogrammering worden geïntegreerd in de programmabegroting en het afdelingswerkplan, waardoor er geen aparte milieujaarprogramma's en -verslagen meer worden gemaakt. De voortgang en resultaten van het milieuprogramma zullen worden geëvalueerd via verschillende rapportages en jaarstukken. Het milieuprogramma 2014 wordt beschikbaar gesteld op de website van de gemeente.
Samenvatting
De gemeente Frjentsjerteradiel hat it miljeuprogramma foar 2014 opsteld om ynsjoch te jaan yn de útfiering fan miljeutaken foar dat jier. Hoewol't de wetlike ferplichting om in sok programma op te stellen sûnt april 2013 is ferfallen, is derfoar keazen om foar 2014 dochs in miljeuprogramma te meitsjen. Dit programma befettet spesifike aktiviteiten en finansjele middels foar miljeubehear. Fanôf 2015 sil de miljeuprogrammearring yntegrearre wurde yn de programmabegroting en it ôfdielingswurkplan, wêrtroch't der gjin aparte miljejierprogramma's en -ferslaggen mear makke wurde. De foarútgong en resultaten fan it miljeuprogramma sille evaluearre wurde fia ferskate rapportaazjes en jierstikken. It miljeuprogramma 2014 wurdt beskikber steld op de webside fan de gemeente.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Milieuprogramma 2014" van de gemeente Franekeradeel. Het programma legt vast welke milieuactiviteiten in 2014 worden uitgevoerd en welke financiële middelen daarvoor beschikbaar zijn. Hoewel de wettelijke verplichting voor een milieuprogramma is vervallen, heeft de gemeente ervoor gekozen om voor 2014 toch een dergelijk programma op te stellen. Het programma biedt inzicht in de uitvoering van milieutaken en de beheersing daarvan. Vanaf 2015 worden de milieutaken geïntegreerd in de programmabegroting en het afdelingswerkplan, zonder aparte milieuverslagen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, doelstellingen en toekomstige veranderingen in de milieuprogrammering beschrijft. Echter, specifieke details over de activiteiten en financiële middelen ontbreken in de samenvatting.
Rol van de Raad:
De raad dient kennis te nemen van het milieuprogramma 2014 en de overgang naar integratie in de programmabegroting vanaf 2015. De raad heeft een toezichthoudende rol bij de evaluatie van de uitvoering via rapportages.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het vervallen van het jaarlijkse milieuprogramma en de integratie in de programmabegroting. Dit vraagt om een afweging tussen gedetailleerde milieuverslagen en een geïntegreerde aanpak.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat specifieke doelen en meetbare resultaten ontbreken in de samenvatting. Er zijn geen duidelijke inconsequenties vermeld.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het milieuprogramma 2014 en de voorgestelde veranderingen voor de toekomst.
Participatie:
Er is geen burgerparticipatie betrokken bij het milieuprogramma 2014. De communicatie beperkt zich tot publicatie op de gemeentelijke website.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het milieuprogramma gericht is op de uitvoering van milieutaken.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt dat de financiële middelen voor milieutaken in de programmabegroting zijn opgenomen, maar geeft geen specifieke details over de financiële gevolgen of dekking in de samenvatting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Milieuprogramma 2014 Gemeente Franekeradeel Milieutaken Wet milieubeheer Programmabegroting Milieuactiviteiten Managementrapportages Bestuursrapportages Jaarstukken BurgerparticipatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7.i Project Samen naar één brandweer
Samenvatting
In 2010 trad de Wet op de Veiligheidsregio’s in werking, wat leidde tot de integratie van gemeentelijke brandweerkorpsen in de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) per 1 januari 2014. Dit proces omvat de overdracht van personeel, materieel en vastgoed van de gemeente Franekeradeel naar de VRF. De financiële aspecten, zoals de koopsom van materieel en de structurele kosten, zijn grotendeels afgestemd tussen de betrokken partijen. Er zijn nog enkele aanpassingen nodig, die in de begroting van 2014 zullen worden verwerkt. De overdracht van vastgoed vereist het opzeggen van diverse contracten en het opstellen van overdrachtsdossiers. De planning is gericht op afronding voor het einde van 2013.
Samenvatting
Yn 2010 kaam de Wet op de Feiligensregio’s yn wurking, wat late ta de yntegraasje fan gemeentlike brânwachtkorpsen yn de Feiligensregio Fryslân (VRF) per 1 jannewaris 2014. Dit proses omfiemet de oerdracht fan personiel, materieel en fêstgoed fan de gemeente Frjentsjerteradiel nei de VRF. De finansjele aspekten, lykas de oankeapsom fan materieel en de strukturele kosten, binne foar it grutste part ôfstimd tusken de belutsen partijen. Der binne noch inkele oanpassingen nedich, dy't yn de begrutting fan 2014 ferwurke wurde sille. De oerdracht fan fêstgoed fereasket it opseinen fan ferskate kontrakten en it opstellen fan oerdrachtsdossiers. De planning is rjochte op ôfsluting foar de ein fan 2013.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel "Project Samen naar één brandweer"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Project Samen naar één brandweer", dat de integratie van gemeentelijke brandweerkorpsen in de Veiligheidsregio Fryslân (VRF) beschrijft. Vanaf 1 januari 2014 worden de brandweerkorpsen ondergebracht bij de VRF. Het voorstel behandelt de overdracht van personeel, materieel en vastgoed, inclusief financiële afstemming en boekhoudkundige aanpassingen. De overdracht moet voor het einde van 2013 plaatsvinden om fiscale complicaties te vermijden. Er zijn financiële aanpassingen nodig in de begroting van 2014 vanwege veranderingen in de boekwaarden en afschrijvingsmethoden.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële en organisatorische details. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de stappen die nodig zijn voor de overdracht en de financiële implicaties daarvan. Echter, het mist specifieke informatie over de operationele impact op de brandweerdiensten zelf.
Rol van de raad:
De raad heeft een toezichthoudende rol en moet kennisnemen van de voortgang en financiële implicaties van het project. De raad moet ook instemmen met eventuele begrotingswijzigingen die voortvloeien uit de overdracht.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de financiële afstemming en eventuele begrotingswijzigingen. Er zijn geen expliciete politieke keuzes vermeld, maar impliciet kan de raad invloed uitoefenen op de voorwaarden van de overdracht.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke deadlines voor de overdracht. Het is echter minder meetbaar en realistisch in termen van operationele impact en kwaliteitsverbeteringen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van operationele details kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de financiële afstemming en eventuele begrotingswijzigingen die voortvloeien uit de overdracht.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel. Het is een interne reorganisatie zonder directe betrokkenheid van burgers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, waaronder een boekverlies van €10.000 en een boekwinst van €120.000. De financiële afstemming is grotendeels afgerond, maar er zijn nog aanpassingen nodig. De financiële gevolgen worden gedekt door aanpassingen in de begroting van 2014.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Fryslân (VRF) Brandweer Overdracht Gemeenschappelijke Regeling Materieel Kazerne Begrotingswijziging Boekwaarde Afschrijvingsmethode Notariële aktenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken