29-08-2013 Raadsvergadering
Agendapunt 1 Iepening en meidielings
Agendapunt 3 Fragen troch boargers oer op de wurklist fermelde ûnderwerpen
Agendapunt 5 It fêststellen fan it ferslach fan 20 en 27 juny 2013
Agendapunt 6 Ynkommen stikken
Agendapunt 7 Underwiisgroep Fier: begrutting 2013 (Besprekpunt)
Samenvatting
De gemeenteraad van Menameradiel heeft een voorstel ontvangen over de begroting van 2013 voor Onderwijsgroep Fier. Deze begroting werd in november 2012 ter goedkeuring voorgelegd aan de raden van de Middelsee Gemeenten. In 2009 werd een convenant gesloten voor toezicht op het openbaar onderwijs in de regio, waarbij een commissie van toezicht werd ingesteld. Deze commissie adviseert over de uitvoering van toezichtstaken en overlegt met Onderwijsgroep Fier.
De begroting voor 2013 werd tijdig ingediend, maar bevatte nog geen besparingen uit lopende onderzoeken naar kostenbesparingen en andere maatregelen. De commissie van toezicht gaf Onderwijsgroep Fier tot april 2013 de tijd om een realistische meerjarenraming te presenteren. Ondanks enkele bezuinigingsmaatregelen wordt voor 2013 een tekort van €150.000 verwacht, dat door de reserves kan worden opgevangen. De commissie besloot de begroting nog niet ter instemming voor te leggen, maar eerst een meer realistische meerjarenraming af te wachten.
De personeelskosten voor 2013 zijn lager geraamd door bezuinigingen en reorganisaties. Onderwijsgroep Fier heeft te maken met een dalend aantal leerlingen en een relatief hoog aantal lokalen, wat bijdraagt aan het tekort. Er is een transitieplan opgesteld om kosten te beheersen, en er zijn plannen voor samenvoeging van scholen.
De herziene meerjarenraming toont een positiever beeld, maar verwacht pas in 2017 een sluitende begroting. De haalbaarheid van het transitieplan hangt mede af van de medewerking van schoolbesturen van bijzonder onderwijs. Ernst en Young zal de meerjarenraming en het transitieplan toetsen.
De commissie van toezicht is van mening dat de begroting 2013, ondanks het tekort, kan worden goedgekeurd, omdat er voldoende financiële buffers zijn. Het is belangrijk dat gemeenten en schoolbesturen samenwerken om een toekomstbestendig onderwijsaanbod te realiseren.
Samenvatting
De gemeenteried fan Menameradiel hat in foarstel ûntfongen oer de begrutting fan 2013 foar Underwiisgroep Fier. Dizze begrutting waard yn novimber 2012 foar goedkarring foarlein oan de rieden fan de Middelsee Gemeenten. Yn 2009 waard in konvenant sletten foar tafersjoch op it iepenbier ûnderwiis yn de regio, wêrby't in kommisje fan tafersjoch ynsteld waard. Dizze kommisje advisearret oer de útfiering fan tafersjochtaken en oerlis mei Underwiisgroep Fier.
De begrutting foar 2013 waard op 'e tiid yntsjinne, mar befette noch gjin besparrings út rinnende ûndersiken nei kostenbesparrings en oare maatregels. De kommisje fan tafersjoch joech Underwiisgroep Fier oant april 2013 de tiid om in realistyske mearjierrenraming te presintearjen. Nettsjinsteande guon besunigingsmaatregels wurdt foar 2013 in tekoart fan €150.000 ferwachte, dat troch de reserves opfongen wurde kin. De kommisje besleat de begrutting noch net foar goedkarring foar te lizzen, mar earst in mear realistyske mearjierrenraming ôf te wachtsjen.
De personielskosten foar 2013 binne leger rûsd troch besunigings en reorganisaasjes. Underwiisgroep Fier hat te krijen mei in ôfnimmend tal learlingen en in relatyf heech tal lokalen, wat bydraacht oan it tekoart. Der is in transysjeplan opsteld om kosten te behearskjen, en der binne plannen foar gearfoeging fan skoallen.
De herziene mearjierrenraming toant in posityfer byld, mar ferwachtet pas yn 2017 in slutende begrutting. De helberens fan it transysjeplan hinget ek ôf fan de meiwurking fan skoalbestjoeren fan bysûnder ûnderwiis. Ernst en Young sil de mearjierrenraming en it transysjeplan toetsen.
De kommisje fan tafersjoch is fan betinken dat de begrutting 2013, nettsjinsteande it tekoart, goedkard wurde kin, om't der genôch finansjele buffers binne. It is wichtich dat gemeenten en skoalbestjoeren gearwurkje om in takomstbestindich ûnderwiisoanbod te realisearjen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Begroting 2013 Onderwijsgroep Fier
Samenvatting: Het voorstel betreft de goedkeuring van de begroting 2013 van Onderwijsgroep Fier, die een tekort van €150.000 vertoont. Dit tekort kan worden gedekt door de reserves van de groep. De begroting is onderdeel van een meerjarenperspectief dat tot 2017 loopt, waarin een evenwichtige begroting wordt verwacht. De begroting houdt rekening met bezuinigingen en reorganisaties, maar er zijn nog onzekerheden door lopende onderzoeken en het ontbreken van een sluitende meerjarenraming. De raad wordt gevraagd de begroting goed te keuren, ondanks het tekort, gezien de financiële buffer van de groep.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele onzekerheden en onduidelijkheden, met name in de meerjarenraming en de afhankelijkheid van externe factoren zoals de medewerking van bijzonder onderwijs.
Rol van de Raad
De raad moet de begroting 2013 goedkeuren en toezicht houden op de financiële gezondheid van Onderwijsgroep Fier. De raad moet ook betrokken blijven bij de voortgang van de meerjarenraming en de implementatie van het transitieplan.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de begroting goedkeuren ondanks het tekort en de onzekerheden. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van betrokkenheid bij het oplossen van leegstand en het stimuleren van samenwerkingsscholen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er onzekerheden zijn over de haalbaarheid van de meerjarenraming en de afhankelijkheid van externe factoren. Er zijn geen duidelijke deadlines voor het oplossen van de tekortkomingen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de begroting 2013 goed te keuren, zoals voorgesteld door de burgemeester en wethouders.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van stakeholders buiten de betrokken gemeenten en schoolbesturen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het voorstel erkent een tekort van €150.000 voor 2013, dat kan worden gedekt door de reserves van Onderwijsgroep Fier. Er is geen gedetailleerd plan voor de dekking van toekomstige tekorten, hoewel er een verwachting is van een evenwichtige begroting in 2017.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Onderwijsgroep Fier Begroting 2013 Meerjarenraming Toezicht Bezuinigingen Transitieplan Leegstand Samenwerkingsscholen Financiële buffer Ernst en YoungVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Begroting van Fier van 2014" en is ingediend door de PvdA- en FNP-fracties in Menameradiel. De motie verzoekt het college om onderwijsgroep Fier op te dragen een sluitende begroting voor 2014 te presenteren. Dit verzoek komt voort uit de aanhoudende financiële instabiliteit van Fier, zoals gerapporteerd door de commissie van toezicht. De gemeenteraad heeft in het verleden ondanks deze instabiliteit goedkeuring moeten geven aan de begrotingen van Fier. De motie benadrukt de verantwoordelijkheid van de gemeente om goed openbaar basisonderwijs te waarborgen en mogelijke financiële problemen op te vangen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de kernproblemen, namelijk de financiële instabiliteit van onderwijsgroep Fier en de noodzaak voor een sluitende begroting. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan of stappen om dit te bereiken.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om toezicht te houden op de financiële gezondheid van onderwijsgroep Fier en om ervoor te zorgen dat de begroting sluitend is. De raad moet ook beslissen of ze de motie steunen en het college de opdracht geven om actie te ondernemen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de motie steunen en daarmee druk uitoefenen op Fier om een sluitende begroting te presenteren. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het nemen van verantwoordelijkheid voor eventuele gevolgen van deze druk.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden (sluitende begroting in 2014), maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals concrete stappen of middelen om dit te bereiken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid is niet gegarandeerd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om Fier te dwingen tot een sluitende begroting.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden zoals ouders, leraren of andere betrokkenen bij Fier.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.
Financiële gevolgen:
De motie impliceert dat er financiële gevolgen kunnen zijn als Fier geen sluitende begroting presenteert, aangezien de gemeente mogelijk moet bijspringen. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze financiële gevolgen gedekt zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Onderwijsgroep Fier Begroting 2014 Financiële tekorten Sluitende begroting Commissie van toezicht Instabiele financiële situatie Openbaar basisonderwijs Escalatie PvdA-fractie FNP-fractieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 8 Oanlis drukrioel Kleaster Anjum trasee Berltsum Ried
Samenvatting
De gemeente Menameradiel overweegt de aanleg van een drukriool langs het tracé Berltsum-Ried, in combinatie met de aanleg van een fietspad. Dit project betreft 17 percelen die momenteel ongezuiverd afvalwater lozen. Voor 12 van deze percelen bestaat een aansluitverplichting, terwijl de overige 5 percelen vrijwillig willen aansluiten. De eigenaren van de percelen zijn geïnformeerd over hun verplichtingen en hebben aangegeven gezamenlijk de benodigde aanpassingen te willen uitvoeren.
De gemeente heeft een inspanningsverplichting om niet-aangesloten percelen in het buitengebied te voorzien van een rioolaansluiting. De Gasunie heeft toestemming gegeven om de persleiding en gemalen te plaatsen, nadat zij hun leiding drukloos maken. Dit biedt een efficiënte mogelijkheid om de werkzaamheden te combineren met de aanleg van het fietspad, wat kostenbesparend kan zijn.
De geschatte kosten voor fase 1 bedragen € 145.000 en voor fase 2 € 105.000. Deze kosten kunnen worden gedekt vanuit het vastgestelde vGRP 2012-2018. Bij een positief besluit zullen de betrokkenen schriftelijk worden geïnformeerd over de uitvoering van de werkzaamheden.
Samenvatting
De gemeente Menameradiel oerwaget de oanlis fan in drukrioel lâns it trajekt Berltsum-Ried, yn kombinaasje mei de oanlis fan in fytspead. Dit projekt hat betrekking op 17 perselen dy't op it stuit ûnreine ôffalwetter loaze. Foar 12 fan dizze perselen bestiet in oanslutingferplichting, wylst de oare 5 perselen frijwillich oanslute wolle. De eigners fan de perselen binne ynformearre oer harren ferplichtingen en hawwe oanjûn tegearre de nedige oanpassingen útfiere te wollen.
De gemeente hat in ynspanningsferplichting om net-oansletten perselen yn it bûtengebiet te foarsjen fan in rioeloansluting. De Gasunie hat tastimming jûn om de perslieding en gemalen te pleatsen, neidat sy harren lieding drukleas meitsje. Dit biedt in effisjinte mooglikheid om de wurksumheden te kombinearjen mei de oanlis fan it fytspead, wat kostenbesparjend wêze kin.
De skatte kosten foar faze 1 bedrage € 145.000 en foar faze 2 € 105.000. Dizze kosten kinne dekt wurde út it fêststelde vGRP 2012-2018. By in posityf beslút sille de belutsenen skriftlik ynformearre wurde oer de útfiering fan de wurksumheden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Aanleg drukriool Kleaster Anjum tracé Berltsum-Ried
Samenvatting: Het voorstel betreft de aanleg van een drukriool langs het tracé Berltsum-Ried, gelijktijdig met de aanleg van een fietspad. Dit project is bedoeld om 17 percelen in het buitengebied aan te sluiten op het riool, waarvan 12 percelen een wettelijke aansluitverplichting hebben. De overige 5 percelen worden op verzoek van de buurtvereniging meegenomen. De kosten voor fase 1 worden geraamd op €145.000 en voor fase 2 op €105.000. De financiering komt uit het vastgestelde vGRP 2012-2018. De Gasunie heeft toestemming gegeven voor de aanleg nabij hun leiding.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de noodzaak, de betrokken percelen, de financiële aspecten, en de samenwerking met de Gasunie. Echter, het voorstel kan meer details bevatten over de planning en eventuele risico's.
Rol van de Raad
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het krediet voor de aanleg van het drukriool en de bijbehorende financiering. Daarnaast moet de raad akkoord gaan met het raadsvoorstel.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze de extra kosten voor de 5 percelen zonder aansluitverplichting willen dekken en of ze akkoord gaan met de voorgestelde financiering uit het vGRP 2012-2018.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal percelen en de kosten. Het is echter minder specifiek over de tijdsplanning (tijdgebonden) en de exacte uitvoering (realistisch en haalbaar). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de tijdlijn zouden nuttig zijn.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het krediet beschikbaar te stellen voor beide fasen van het project en akkoord te gaan met de voorgestelde dekking uit het vGRP 2012-2018.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de perceeleigenaren zijn geïnformeerd en bereid zijn mee te werken. Er is ook een verzoek vanuit de buurtvereniging, wat wijst op enige mate van participatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is relevant, aangezien het project ongezuiverde lozingen op oppervlaktewater vermindert, wat bijdraagt aan een betere waterkwaliteit.
Financiële Gevolgen
De totale kosten bedragen €250.000, verdeeld over twee fasen. De dekking komt uit het vGRP 2012-2018, wat aangeeft dat de financiering binnen de bestaande plannen past.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Drukriool Kleaster Anjum Fietspad Berltsum-Ried Percelen Gasunie Persleiding Aansluitverplichting Huishoudelijk afvalwater Kostenraming NutsleidingenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 9 Bouplan Kúkshiem 2: projektôfwikingsbeslút
Samenvatting
De gemeenteraad van Menameradiel bespreekt een voorstel voor een bouwproject in Dronryp, waarbij het oorspronkelijke plan voor een gebouw met zorg- en kinderopvangfaciliteiten is gewijzigd naar een complex met 18 appartementen voor ouderen. Dit nieuwe plan vereist een projectafwijkingsbesluit, omdat het aantal woningen de huidige bestemmingsplanlimiet van 14 overschrijdt. Het plan is functioneel inpasbaar binnen de bestaande bestemming "gemengd", die wonen en andere voorzieningen toestaat. Er zijn echter enkele aandachtspunten, zoals parkeervoorzieningen en archeologisch onderzoek vanwege de ligging nabij een oude terp. De procedure vraagt om een ontwerpverklaring van geen bedenkingen, die na een inzageperiode definitief kan worden als er geen bezwaren zijn en het archeologisch onderzoek is afgerond. De gemeenteraad overweegt in te stemmen met deze ontwerpverklaring.
Samenvatting
De gemeenteried fan Menameradiel besprekt in foarstel foar in bouprojekt yn Dronryp, wêrby't it oarspronklike plan foar in gebou mei soarch- en berne-opfangfoarsjennings feroare is nei in kompleks mei 18 apparteminten foar âlderein. Dit nije plan fereasket in projektôfwikingsbeslút, om't it tal wenningen de hjoeddeistige bestimmingsplanlimyt fan 14 oerskriuwt. It plan is funksjoneel ynpasber binnen de besteande bestimming "mingd", dy't wenjen en oare foarsjennings tastiet. Der binne lykwols guon oandachtspunten, lykas parkearfoarsjennings en archeologysk ûndersyk fanwegen de lizzing tichtby in âlde terp. De proseduere freget om in ûntwerpferklearring fan gjin beswieren, dy't nei in ynsjochperioade definityf wurde kin as der gjin beswieren binne en it archeologysk ûndersyk ôfrûne is. De gemeenteried oerwaget yn te stimmen mei dizze ûntwerpferklearring.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Bouwplan Kúkshiem 2: projectafwijkingsbesluit
Samenvatting: Het voorstel betreft een projectafwijkingsbesluit voor de bouw van 18 zorgappartementen in Dronryp, ter vervanging van een eerder plan voor zorg en kinderopvang. De bestemming is "gemengd", maar het aantal toegestane woningen wordt overschreden. Het plan is planologisch inpasbaar, met een kleine afwijking in de bouwstructuur. Er zijn afspraken gemaakt over parkeren en archeologisch onderzoek. De raad moet een ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgeven, die definitief wordt als er geen bezwaren zijn en het archeologisch onderzoek is afgerond.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de planologische context, de afwijkingen van het bestemmingsplan, en de voorwaarden voor archeologisch onderzoek en parkeren. Echter, meer informatie over de financiële dekking en participatie van belanghebbenden zou nuttig zijn.
Rol van de Raad
De raad moet instemmen met het afgeven van een ontwerpverklaring van geen bedenkingen. Deze verklaring wordt definitief als er geen zienswijzen zijn en het archeologisch onderzoek is afgerond.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de overschrijding van het aantal toegestane woningen en de planologische afwijkingen. Ook moeten ze de balans vinden tussen de behoefte aan ouderenhuisvesting en de planologische regels.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en participatieaspecten zijn onderbelicht.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven, die definitief wordt als er geen bezwaren zijn en het archeologisch onderzoek is afgerond.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap, wat een gemis is in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn gezien de focus op ouderenhuisvesting en de mogelijke impact op de omgeving.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden niet uitgebreid besproken. Het voorstel vermeldt dat de kosten voor archeologisch onderzoek voor rekening van de aanvrager zijn, maar verdere financiële dekking wordt niet gespecificeerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bouwplan Kúkshiem Dronryp Ouderenhuisvesting Zorginstelling Palet Projectafwijkingsbesluit Archeologisch onderzoek Beschermd wonen Parkeren Bestemmingsplan Projectontwikkelaar Van WijnenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken